El proyecto de Presupuesto, que la Provincia enviará hoy a la Legislatura, incluye menor carga impositiva para los diferentes tributos. En total, esa medida implicará una merma de ingresos de unos $900 mil millones que, según el Ejecutivo, redundarán en una dinamización de la economía, conforme pudo conocer Comercio y Justicia. En paralelo, avanzar en un mayor control del gasto, incluso en el plan de obras que priorizará las principales: autopista a San Francisco y circunvalación de Río Cuarto. El Gobierno apuesta a volver al mercado externo para fondearse. Sin embargo, analizan emitir deuda en pesos antes de fin de año. Los salarios subirán por inflación

El proyecto de Presupuesto 2026, Ley Impositiva Anual y Código Tributario que el gobernador Martín Llaryora enviará hoy a la Legislatura y que será presentado a las 11 por el ministro de Economía y Gestión Pública, Guillermo Acosta, incluye una generalizada baja de impuestos que, en conjunto, implicarán una merma de la recaudación en torno a 900 mil millones de pesos en el año, dinero que, según indican en el Centro Cívico, quedará en manos de los contribuyentes para dinamizar la economía local.

Para tener una dimensión del monto en juego representaría cerca de 20% de la recaudación tributaria de Rentas para 2026.

Los datos, a los que tuvo acceso Comercio y Justicia, detallan en parte las expresiones de Llaryora de los últimos días cuando aseguró que la pauta a enviar a la Legislatura contemplará una baja “histórica” de impuestos. El Gobernador aseguró que esa decisión que, entre otras, beneficiará a las pymes, se podrá hacer a partir de una estimación de crecimiento económico de seis por ciento para el año próximo. En rigor, las pautas macro del proyecto de Presupuesto nacional que envió Milei al Congreso incluyen un crecimiento del PBI de cinco por ciento y una inflación de 10,1%, aunque punta a punta llega a 14%.

Como fuere, Llaryora considera que esa mayor actividad y el dinero que los contribuyentes dejen de erogar en impuestos por las rebajas dispuestas para 2026, derramarán en una mayor dinámica de la economía en general que se traducirá también en el pago de los diferentes tributos. En resumen: lo que no se recaude por baja de la presión fiscal, volverá por la mayor actividad generada por esa medida.

La apuesta luce arriesgada. No obstante, hay que reconocer que, a diferencia de otros años en los que los supuestos macro fijados para elaborar el Presupuesto nacional nunca se cumplían, esta vez parece que sí, al menos en lo referido al crecimiento del PBI. En tanto, las proyecciones de inflación y del dólar parecen subestimadas. De hecho, desde el propio Gobierno admitieron que, en el caso de la divisa, la proyección “quedará corta”.

Como fuere, la decisión ya está tomada y será oficializada hoy cuando se conozcan los detalles del paquete de proyectos económicos.

Impuestos

La mayor expectativa está en la anunciada rebaja impositiva que adelantó Llaryora. En ese marco, según datos a los que accedió Comercio y Justicia, habrá reducción en dos de los principales impuestos: Ingresos Brutos (IIBB) y el Inmobiliario Urbano y Rural. No así en Sellos ni en el impuesto Automotor que seguirán sin cambios. 

En el caso de IIBB, algunas de las medidas ya fueron anunciadas en los últimos meses, entre ellas la ampliación de la promoción industrial vigente.

En primera instancia, se reduce la alícuota de 3,5 a 2,5% (30%) para pequeños comerciantes. Esta baja involucra a 64% de los comerciantes de Córdoba, esto es todos los que facturan ingresos anuales iguales o menores a $88.100.000.

En paralelo, se confirma la reducción y eliminación de IIBB a quienes inviertan en Córdoba.

Esa merma incluye la nueva Ley de Promoción Industrial con IIBB cero a quienes facturan menos de $3.200.000.000 a cambio de una inversión de 1,2% de sus ingresos.

Al mismo tiempo, la nueva Ley de Igualdad Territorial contempla desgravaciones de hasta 100% de IIBB a todos los contribuyentes cordobeses que inviertan en el noroeste y en el sur-sur de la provincia.:

Para ese programa se destinará hasta cinco por ciento de la recaudación total del impuesto, que se traducen en hasta $154.000.000.000.

Estas medidas fueron aprobadas meses atrás por la Unicameral pero el año próximo regirán de manera plena.

Mientras, se mantendrá el programa de alícuota cero para inversiones en Educación.

Como novedad, se pondrá en marcha un nuevo Programa Alícuota 0 para las nuevas inversiones en Sistema de Salud.

Además, la alícuota cero beneficiará a la producción agrícola, a la actividad industrial dentro de la Ley de Promoción y a los créditos hipotecarios. Al mismo tiempo, el proyecto incluirá exenciones para la economía del conocimiento y para el Fondo Emprendedor.

En total, la reducción para los distintos sectores de IIBB significa unos 450 mil millones de pesos como impacto en la recaudación.

Inmobiliario Urbano

En el caso del impuesto Inmobiliario Urbano, no habrá aumento en términos reales para ningún contribuyente toda vez que el tope de actualización será de 29% que es la inflación estimada por la Provincia.

Discriminando por sectores, 41% de los contribuyentes (500.000 aproximadamente) tendrán reducciones nominales de hasta 25% con relación a lo que abonaron en 2025. En términos reales, la baja llega a 54%.

Por su parte, 11% de los contribuyentes (unos 150.000) pagarán nominalmente igual monto que este año. En términos reales la reducción será de 29%.

Asimismo, 21% de los contribuyentes (cerca de 250.000) tendrán una actualización de 29% por lo que, a valores constantes, no tendrán aumento.

Finalmente, 27% de los contribuyentes (310.000) tendrán actualizaciones menores a 29%, o sea que tendrán una merma en términos reales.

Al mismo tiempo, 175.000 personas e instituciones de Córdoba tendrán una exención de 100% del Inmobiliario Urbano. Además, se mantiene la reducción de 30% por contribuyente cumplidor y 10% por pago de contado.

El costo fiscal de esas medidas se estima en 200 mil millones de pesos, dinero que, según la Provincia, servirá para dinamizar la economía local.

Inmobiliario Rural

Para ese impuesto, la actualización con el índice de inflación rural fue acordada con las instituciones del sector. El total de lo recaudado se destinará al Fondo de Desarrollo Agropecuario y se invertirá en infraestructura para el sector.

Además, se sumará como novedad un descuento de 5% para los propietarios productores con la finalidad de promover que trabajen sus propios campos.

En paralelo, se mantiene el descuento de 30% por contribuyente cumplidor, descuento por buenas prácticas agropecuarias y rebaja por tope de 29%.

También habrá alícuota cero a la Mera Compra que ya estaba vigente, exención a entidades sin fines de lucro, por bosques nativos y zonas protegidas y por desastres agropecuarios.

Esas medidas tendrán un impacto de unos 250 mil millones de pesos para las arcas provinciales.

Así, en conjunto y sumando las diferentes medidas, la baja de la carga tributaria llegará a unos 900 mil millones de pesos que, insiste la Provincia, quedarán en manos de los contribuyentes para dinamizar la economía cordobesa y argentina.

Por lo demás, no habrá cambios ni en Sellos ni en el Automotor que ajustará como es habitual por la valuación de los vehículos informada por Acara.

Erogaciones

Más allá de la confianza desde el Centro Cívico en que el crecimiento económico neutralice los recursos que se dejarán de percibir por la baja de impuestos, también hay optimismo en que la coparticipación pase a terreno positivo a diferencia de la situación actual. Hoy, los giros nacionales representan cerca de seis de cada 10 pesos de lo que recauda la Provincia.

Como fuere, por el lado del gasto habrá un exhaustivo control en todas las áreas. No obstante, no se escatimará en atender la inversión social que este año subió al ritmo de la crisis que golpeó a miles de hogares.

En ese marco, se reducirá en términos reales la inversión en obra pública y se priorizarán proyectos emblemáticos como la autopista a San Francisco y el cierre de la Circunvalación de Río Cuarto.

No obstante, esas inversiones también dependerán de la obtención de financiamiento externo, ya sea por la colocación de un título o bien por el financiamiento de bancos o fondos de inversión.

Hay ejes que no se quieren poner en riesgo, esto es el ahorro corriente y el superávit financiero, objetivos que siempre fueron claves ya desde la gestión de Juan Schiaretti y ahora también con Martín Llaryora.

En paralelo, otra erogación clave es la salarial. La estrategia será que los salarios de los estatales se incrementen por inflación, admitió una fuente del Ejecutivo.

Endeudamiento

Respecto a la toma de deuda, la idea es salir al mercado con un bono bajo ley extranjera que podría una ampliación del título ya emitido a mediados de año. Se buscaría fondeo por cerca de 300 millones de dólares por esa vía, parte de cuya recaudación podría ir a pagar vencimientos de deuda, por ejemplo del bono que vence en 2026.

Al mismo tiempo, en la segunda parte del año se emitiría otro título por unos 500 millones de dólares para rescatar en parte un bono con vencimiento en 2029 pero que incluye un pago de parte del capital en 2027.

Por lo demás, la sorpresa es que, luego de años por no decir décadas, la Provincia saldrá al mercado doméstico a colocar un bono en principio a 24 meses por unos 100 mil millones de pesos.

Las fuentes consultadas aseguraron que la decisión no tiene que ver con la necesidad de fondos sino como estrategia para contar con un antecedente de emisión en el mercado doméstico, condición que ponen muchos inversores extranjeros para luego apostar a un título en dólares a colocar en el exterior.

Superávit

Finalmente, la ejecución presupuestaria de 2025 finalizará con superávit financiero, admitió una fuente quien aseguró que la proyección para el año próximo va en la misma línea.