{"id":57579,"date":"2026-10-16T17:58:00","date_gmt":"2026-10-16T17:58:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/legales\/466797-corrupcion-salud-publica-7833-millones-alerta-estado"},"modified":"2026-10-16T17:58:00","modified_gmt":"2026-10-16T17:58:00","slug":"lijo-amplio-los-procesamientos-en-la-causa-andis-diferencias-de-precios-por-7-833-millones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=57579","title":{"rendered":"Lijo ampli\u00f3 los procesamientos en la causa Andis: diferencias de precios por $7.833 millones"},"content":{"rendered":"

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El juez federal Ariel Lijo ampli\u00f3 los procesamientos del exdirector de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) Diego Spagnuolo, del exfuncionario Daniel Garbellini y del empresario Miguel \u00c1ngel Calvete, se\u00f1alados como presuntos jefes de una asociaci\u00f3n il\u00edcita que habr\u00eda manipulado contrataciones p\u00fablicas<\/a><\/strong>. La medida tambi\u00e9n alcanza a otros dos imputados y se basa en nuevas evidencias sobre compras de insumos m\u00e9dicos y ortop\u00e9dicos del programa Incluir Salud.<\/p>\n

Seg\u00fan la resoluci\u00f3n, las diferencias de precios detectadas en las adquisiciones de medicamentos e insumos ascienden a $7.833.872.357,24<\/strong>. El c\u00e1lculo re\u00fane dos relevamientos incorporados al expediente: uno sobre medicamentos y otro sobre insumos m\u00e9dicos. La cifra es provisoria y no representa, por s\u00ed sola, un monto de coimas acreditadas.<\/p>\n

Lijo ampli\u00f3 el procesamiento de Spagnuolo, Garbellini y Calvete por su presunto rol de jefes de la organizaci\u00f3n, mientras que Andr\u00e9s Horacio Arnaudo y Federico Maximiliano Santich fueron considerados presuntos miembros. Los cinco ya hab\u00edan sido procesados el 9 de febrero de 2026.<\/p>\n

La investigaci\u00f3n busca establecer si, entre diciembre de 2023 y octubre de 2025<\/strong>, funcionarios y empresarios coordinaron maniobras para direccionar adjudicaciones, simular competencia entre proveedores y obtener beneficios econ\u00f3micos a partir de las compras realizadas por el organismo.<\/p>\n

El esquema que habr\u00eda operado dentro y fuera de ANDIS<\/h2>\n

De acuerdo con la resoluci\u00f3n, la presunta organizaci\u00f3n habr\u00eda operado dentro y fuera de la agencia. Spagnuolo, como director del organismo, y Garbellini, quien estaba a cargo de la Direcci\u00f3n Nacional de Acceso a los Servicios de Salud, habr\u00edan intervenido desde la estructura estatal. Calvete y Pablo Atchabahian, se\u00f1alado como lobista, habr\u00edan actuado desde el \u00e1mbito externo, en contacto con proveedores.<\/p>\n

El esquema investigado no se limitaba a la adquisici\u00f3n de medicamentos: tambi\u00e9n comprend\u00eda pr\u00f3tesis, implantes auditivos, sillas de ruedas<\/strong> y materiales utilizados en tratamientos de traumatolog\u00eda, cardiolog\u00eda y neurolog\u00eda, entre otros insumos que la ANDIS compraba para atender las necesidades de sus beneficiarios.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan el juez, las presuntas irregularidades inclu\u00edan la selecci\u00f3n arbitraria de proveedores, la circulaci\u00f3n de informaci\u00f3n privilegiada<\/strong>, la simulaci\u00f3n de competencia entre empresas y el direccionamiento de adjudicaciones. La hip\u00f3tesis judicial sostiene que esas pr\u00e1cticas permit\u00edan favorecer a determinadas firmas y generar diferencias entre los precios pagados por el Estado y los valores de referencia.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n tambi\u00e9n se\u00f1ala que los sobreprecios habr\u00edan servido para generar retornos destinados a funcionarios y otros integrantes de la estructura. Esa hip\u00f3tesis deber\u00e1 ser contrastada con las pruebas del expediente y las explicaciones de los imputados.<\/p>\n

Lijo consider\u00f3 que los elementos reunidos permiten sostener, con el grado de probabilidad correspondiente a esta etapa, que habr\u00eda existido una actuaci\u00f3n organizada y sostenida en el tiempo<\/strong>, y no una sucesi\u00f3n de operaciones aisladas.<\/p>\n

De d\u00f3nde surgen los $7.833 millones investigados<\/h2>\n

El monto incluido en la resoluci\u00f3n surge de dos relevamientos diferentes. La Procuradur\u00eda de Investigaciones Administrativas (PIA) examin\u00f3 once medicamentos y calcul\u00f3 diferencias de precios por $5.984.594.394,24<\/strong>.<\/p>\n

A esa cifra se sumaron los resultados de una auditor\u00eda sobre compras de insumos m\u00e9dicos y ortop\u00e9dicos, que identific\u00f3 diferencias por $1.849.277.963<\/strong> en operaciones vinculadas con al menos seis empresas proveedoras.<\/p>\n

La suma de ambos importes asciende a $7.833.872.357,24<\/strong>. El magistrado aclar\u00f3 que el relevamiento de insumos no abarc\u00f3 todas las compulsas y adjudicaciones del per\u00edodo investigado, por lo que el monto detectado en ese rubro constituye un piso de las diferencias identificadas hasta el momento.<\/p>\n

La documentaci\u00f3n analizada incluy\u00f3 informes elaborados por Alejandro Vilches, exinterventor de la ANDIS, y material remitido a la Justicia por el Ministerio de Salud. Entre otros elementos, esos informes compararon precios de adquisiciones de la agencia con los registrados en compras del PAMI.<\/p>\n

Uno de los casos citados corresponde a la compra de un sistema de v\u00e1lvulas bicaval transcat\u00e9ter por el que la ANDIS habr\u00eda pagado $425 millones<\/strong>. Como referencia, el relevamiento mencion\u00f3 una adjudicaci\u00f3n del PAMI a la empresa Siprotec SA, realizada el 25 de marzo de 2025, por un valor unitario de $124.200.000 para el mismo sistema<\/strong>.<\/p>\n

La documentaci\u00f3n tambi\u00e9n se\u00f1al\u00f3 presuntas irregularidades en la entrega de pr\u00f3tesis y en la facturaci\u00f3n. Entre los ejemplos figura el caso de un paciente de R\u00edo Negro que necesitaba una pr\u00f3tesis para una amputaci\u00f3n: seg\u00fan el informe incorporado al expediente, la documentaci\u00f3n indicaba que el elemento hab\u00eda sido entregado, aunque esa provisi\u00f3n no se habr\u00eda concretado. Tambi\u00e9n se detect\u00f3 una factura que habr\u00eda sido abonada dos veces<\/strong>.<\/p>\n

Estos casos forman parte del material utilizado para examinar las contrataciones. La determinaci\u00f3n definitiva de las diferencias econ\u00f3micas y de las responsabilidades penales depender\u00e1 del avance de las pericias y de las pruebas que se incorporen a la causa.<\/p>\n

El mensaje de las \u00abofrendas\u00bb que complica a los acusados<\/h2>\n

Entre los elementos analizados por la fiscal\u00eda figura un mensaje que Garbellini envi\u00f3 a Calvete el 24 de julio de 2025. \u00abSus ofrendas de esta semana\u00bb<\/strong>, escribi\u00f3 el entonces funcionario, junto con una tabla que inclu\u00eda diez empresas y distintos importes por un total de $2.021 millones<\/strong>.<\/p>\n

Seg\u00fan la documentaci\u00f3n citada en la investigaci\u00f3n, los montos y los nombres de las compa\u00f1\u00edas coincid\u00edan con certificados de pago emitidos ese mismo d\u00eda. Para el fiscal Franco Picardi, ese intercambio constituye un indicio de un circuito de dinero que habr\u00eda terminado en el pago de sobornos.<\/span><\/p>\n

La interpretaci\u00f3n de la defensa es diferente: Garbellini sostuvo que la expresi\u00f3n alud\u00eda a la manera en que Calvete reclamaba el pago de deudas a los proveedores y neg\u00f3 que el mensaje demostrara complicidad en maniobras de corrupci\u00f3n.<\/p>\n

El exfuncionario tambi\u00e9n rechaz\u00f3 las acusaciones por sobreprecios y neg\u00f3 haber recibido coimas. Su defensa argument\u00f3 que la expresi\u00f3n \u00abofrendas\u00bb era parte de una forma habitual de comunicaci\u00f3n con el empresario, quien, seg\u00fan su declaraci\u00f3n, reclamaba que se agilizaran los pagos pendientes.<\/p>\n

Calvete, por su parte, cuestion\u00f3 la metodolog\u00eda utilizada para calcular las diferencias de precios y pidi\u00f3 que se realicen peritajes sobre las contrataciones. Su defensa sostuvo que la evaluaci\u00f3n de los valores realizada por la fiscal\u00eda constitu\u00eda una construcci\u00f3n unilateral.<\/p>\n

En tanto, la defensa de Atchabahian anticip\u00f3 que el lobista prepara una declaraci\u00f3n para explicar su intervenci\u00f3n en las licitaciones investigadas.<\/p>\n

Qu\u00e9 delitos se les atribuyen y cu\u00e1ntos son los procesados<\/h2>\n

La resoluci\u00f3n atribuye a los principales acusados los presuntos delitos de:<\/p>\n