{"id":56009,"date":"2026-09-09T18:22:00","date_gmt":"2026-09-09T18:22:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=56009"},"modified":"2026-09-09T18:22:00","modified_gmt":"2026-09-09T18:22:00","slug":"discurso-vs-realidad-milei-saca-de-la-cancha-a-las-empresas-chinas-en-licitaciones-clave-pero-las-beneficia-con-el-rigi-y-la-apertura-comercial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=56009","title":{"rendered":"Discurso vs. realidad: Milei saca de la cancha a las empresas chinas en licitaciones clave, pero las beneficia con el RIGI y la apertura comercial"},"content":{"rendered":"<p><!-- \/21709548400\/Eleconomista\/nota_Video_Oustream --> <\/p>\n<p>Corr\u00eda septiembre de 2023 y Javier Milei ya no era un candidato <i>outsider<\/i> m\u00e1s. Tras su sorpresiva victoria en las PASO, se encaminaba a una batalla final contra el peronismo en el camino a la Casa Rosada. En ese marco, le concedi\u00f3 una entrevista al comentarista pol\u00edtico de extrema derecha Tucker Carlson en la que dej\u00f3 una m\u00e1s de sus tantas sentencias. &#8220;No solo no voy a hacer negocios con China, no voy a hacer negocios con ning\u00fan comunista&#8221;, dijo Milei alzando la voz.&nbsp;<\/p>\n<p>El tiempo -adem\u00e1s de la necesidad de inversiones y financiamiento- fue aflojando aquella ret\u00f3rica. Apenas un a\u00f1o despu\u00e9s, ya como presidente en una entrevista con Susana Gim\u00e9nez, <mark class=\"marker-yellow\">Milei descubri\u00f3 que China era &#8220;un socio comercial muy interesante&#8221;<\/mark>. &#8220;No exigen nada, lo \u00fanico que piden es que no los molesten&#8221;, dijo en esa ocasi\u00f3n.<\/p>\n<p>Esa serpenteante relaci\u00f3n se mantiene hasta hoy en el marco de un gobierno tironeado entre los beneficios que aporta <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/china-t141\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">China<\/a> como inversor, financista y socio comercial, y el lobby cada vez m\u00e1s notorio de la administraci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/donald-trump-t781\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Donald Trump<\/a> dirigido a minimizar la influencia del gigante asi\u00e1tico entre sus socios regionales.&nbsp;<\/p>\n<p> \ufeff <\/p>\n<p>&#8220;En t\u00e9rminos diplom\u00e1ticos, la relaci\u00f3n entre<a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/argentina-t190\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Argentina<\/a> y China es fr\u00eda, pero correcta, mientras que en lo econ\u00f3mico, m\u00e1s all\u00e1 de las ideolog\u00edas, la relaci\u00f3n avanza por inercia: se puede postular no querer hacer negocios con China, pero luego la realidad se impone&#8221;, dijo a <strong>El Economista<\/strong> Patricio Giusto,&nbsp;director ejecutivo del Observatorio Sino-Argentino.&nbsp;&#8220;<mark class=\"marker-yellow\">El gobierno busca avanzar por un camino estrecho entre las necesidades econ\u00f3micas y las presiones de Estados Unidos, pero m\u00e1s que nada cediendo y expresando un alineamiento total con el gobierno de Trump, lo que lleva a que empiecen a aparecer conflictos concretos<\/mark>&#8220;, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>La medida m\u00e1s concreta que refleja en los hechos el alineamiento pol\u00edtico y econ\u00f3mico del gobierno de <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/javier-milei-t1464\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Milei <\/a>con la Casa Blanca es la imposici\u00f3n de las denominadas &#8220;cl\u00e1usulas anti-China&#8221; en grandes licitaciones. En respuesta al fuerte lobby estadounidense, los pliegos de Belgrano Cargas y Log\u00edstica, la Hidrov\u00eda del Paran\u00e1 y el proyecto el\u00e9ctrico AMBA I incluyeron entre sus condiciones una restricci\u00f3n que impide participar a empresas controladas por estados extranjeros. Aunque sea general, esa condici\u00f3n parece apuntar directamente contra la participaci\u00f3n china.<\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/discurso-vs-realidad-milei-saca-de-la-cancha-a-las-empresas-chinas-en-licitaciones-clave-pero-las-beneficia-con-el-rigi-y-la-apertura-comercial.webp\" data-src-origin=\"https:\/\/statics.eleconomista.com.ar\/2024\/11\/673b987e938b9.jpg\" alt=\"Javier Milei y Xi Jinping\"><figcaption>&nbsp;<\/figcaption><\/figure>\n<p> \ufeff <\/p>\n<p>En todo caso, la injerencia estadounidense no se limit\u00f3 a esas cl\u00e1usulas. A mediados de agosto directivos de la cooperativa el\u00e9ctrica CALF, de Neuqu\u00e9n, denunciaron ante el Congreso de la Naci\u00f3n aprietes de <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/estados-unidos-t196\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Estados Unidos<\/a> tendientes a que dieran de baja un acuerdo tecnol\u00f3gico con la empresa china<a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/huawei-t1921\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Huawei <\/a>para el tendido de fibra \u00f3ptica y la proyecci\u00f3n de un centro de datos en <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/vaca-muerta-t1245\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Vaca Muerta<\/a>. Seg\u00fan el embajador estadounidense, Peter Lamelas, ese acuerdo representa un riesgo directo para la seguridad de los datos cr\u00edticos y la seguridad nacional dado que Huawei est\u00e1 obligada a cooperar con los servicios de inteligencia de Beijing. Lamelas ampli\u00f3 la mira a otras compa\u00f1\u00edas chinas como <strong>ZTE, Hikvision, Hytera, Dahua y dji<\/strong>.&nbsp;<\/p>\n<h2><strong>La ola china no para<\/strong><\/h2>\n<p>El lobby estadounidense en contra de las empresas chinas es ejercido a cielo abierto en Argentina, pero eso no implica -ni mucho menos- que la ola de inversiones, financiamiento y comercio de China se haya frenado.&nbsp;&#8220;La injerencia inaceptable de un embajador extranjero gener\u00f3 mucho rechazo no solo del sector pol\u00edtico, sino del privado dado que se mete curiosamente en un asunto entre privados, uno de los dogmas de la visi\u00f3n libertaria&#8221;, dijo Giusto. &#8220;<mark class=\"marker-yellow\">Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 de las cl\u00e1usulas en los pliegos de licitaci\u00f3n, las empresas chinas en general est\u00e1n aprovechando los marcos de promoci\u00f3n de las inversiones que lanz\u00f3 el gobierno de Milei<\/mark>&#8220;, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>En un contexto de ca\u00edda de la Inversi\u00f3n Extranjera Directa (IED) -se derrumb\u00f3 73% interanual en 2025, seg\u00fan la Organizaci\u00f3n y la Cooperaci\u00f3n para el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE)-, las inversiones de capital de riesgo lideradas por empresas chinas en sectores como la <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/mineria-t1343\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">miner\u00eda<\/a>, las telecomunicaciones, las plantas<a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/industria-t1248\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> industriales <\/a>y los parques de energ\u00eda e\u00f3lica se vuelven cada vez m\u00e1s relevantes para la econom\u00eda argentina. &nbsp;&#8220;Si se analiza, por ejemplo, la miner\u00eda, las empresas chinas son las que m\u00e1s han invertido en la era Milei&#8221;, se\u00f1al\u00f3 Giusto.&nbsp;<\/p>\n<p> \ufeff <\/p>\n<p>Ganfeng Lithium, por ejemplo,&nbsp;tiene la principal participaci\u00f3n accionaria en Cauchari-Olaroz, uno de los mayores proyectos de litio del pa\u00eds. La particularidad es que, a contramano de la ret\u00f3rica, el consorcio liderado por la empresa china obtuvo la aprobaci\u00f3n oficial para que la expansi\u00f3n de esa iniciativa pueda adherirse a los beneficios del <a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/rigi-t5913\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">R\u00e9gimen de Incentivo a las Grandes Inversiones <\/a>(RIGI). Las ventajas impositivas, aduaneras y cambiarias del RIGI tambi\u00e9n impulsan a Zijin Mining, empresa china que produce litio en el Salar Tres Quebradas, en Fiambal\u00e1, Catamarca.&nbsp;<\/p>\n<p>En el comercio, tampoco la relaci\u00f3n parece haberse resentido. Entre enero y julio de este a\u00f1o, las exportaciones a China sumaron U$S 5.589 millones, un aumento de 36,7% con respecto a igual per\u00edodo de 2025. En tanto, luego de un salto del 54% registrado el a\u00f1o pasado, las importaciones totalizaron en los primeros siete meses del a\u00f1o U$S 9.495 millones, una ca\u00edda de apenas el 2,6% interanual producto del estancamiento del consumo y de la actividad.&nbsp;<\/p>\n<p>El boom de las importaciones de bienes finales se percibe, por ejemplo, en la proliferaci\u00f3n de locales chinos de bazar y regaler\u00eda en<a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/ciudad-buenos-aires-t204\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Buenos Aires<\/a> y otras ciudades del pa\u00eds. A eso se agrega que siete de cada diez prendas importadas provienen de China, en muchos casos a partir de compras en plataformas como Shein y Temu. <mark class=\"marker-yellow\">Gran parte de esa invasi\u00f3n fue propiciada por el gobierno de Milei con la ampliaci\u00f3n en diciembre de 2024 de los l\u00edmites a las compras online en el exterior.<\/mark> La medida increment\u00f3 de U$S 1.000 a U$S 3.000 el monto m\u00e1ximo permitido por paquete en las importaciones eventuales (<i>courier<\/i>) y el r\u00e9gimen de peque\u00f1os env\u00edos, adem\u00e1s de que las compras de hasta U$S 400 para uso personal quedaron exentas de aranceles.&nbsp;<\/p>\n<p> \ufeff <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/discurso-vs-realidad-milei-saca-de-la-cancha-a-las-empresas-chinas-en-licitaciones-clave-pero-las-beneficia-con-el-rigi-y-la-apertura-comercial-1.webp\" data-src-origin=\"https:\/\/statics.eleconomista.com.ar\/2026\/09\/6aa19e2e42c41.jpg\" alt=\"container china - ee\"><figcaption>&nbsp;<\/figcaption><\/figure>\n<p>Con eso, las importaciones v\u00eda <i>courier<\/i> explotaron. Seg\u00fan la consultora Analytica, en junio pasado ascendieron a U$S 125 millones, un salto del 641,5% con respecto al mismo mes de 2024, antes que de que entrara en vigencia la actual norma. Analytica se\u00f1al\u00f3 que &#8220;las importaciones a trav\u00e9s de los servicios postales representan el 40% de lo que se vende en indumentaria, art\u00edculos deportivos, electr\u00f3nicos, amoblamientos, decoraci\u00f3n y juguetes en los m\u00e1s de 70 centros comerciales&nbsp;(m\u00e1s de 6.000 negocios) que releva el<a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/indec-t1218\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> Indec<\/a> en la encuesta de centros de compras de todo el pa\u00eds, cuando en 2024 era menos del 10%&#8221;.<\/p>\n<p><mark class=\"marker-yellow\">El avance chino incluye hasta ciudades modulares. El caso m\u00e1s resonante es el del Proyecto Vicu\u00f1a, en San Juan, una iniciativa minera que importar\u00e1 una ciudad para albergar a unos 5.000 trabajadores. <\/mark>En junio pasado, el consorcio liderado por PowerChina, junto a Beijing Chengdong y la firma santafesina RAFA S.A., obtuvo el contrato para importar desde China una ciudad construida a partir de m\u00f3dulos prefabricados con estructura de acero, que se ensamblan y apilan en la monta\u00f1a, listos para su uso.<\/p>\n<p> \ufeff <\/p>\n<p>En cambio, donde s\u00ed hubo un quiebre es en la cooperaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica estatal. A fines del a\u00f1o pasado, el gobierno interrumpi\u00f3 el desarrollo del radiotelescopio argentino-chino (CART), un proyecto impulsado desde 2015 por la Universidad Nacional de San Juan, el<a href=\"https:\/\/eleconomista.com.ar\/tags\/conicet-t1907\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> CONICET <\/a>y la Academia China de Ciencias en el Parque Nacional El Leoncito, en San Juan. La iniciativa deb\u00eda inaugurarse en marzo de este a\u00f1o, pero la falta de renovaci\u00f3n del convenio binacional y la retenci\u00f3n de equipos en la Aduana dejaron la construcci\u00f3n paralizada.<\/p>\n<p>&#8220;Argentina se ha pegado varios tiros en los pies cuando redujo a pr\u00e1cticamente a cero la cooperaci\u00f3n internacional en t\u00e9rminos cient\u00edficos y tecnol\u00f3gicos, muy especialmente la cooperaci\u00f3n educativa&#8221;, dijo a <strong>El Economista <\/strong>Gustavo Girado,&nbsp;director de la Carrera de Posgrado de Especializaci\u00f3n en Estudios en China Contempor\u00e1nea en la Universidad Nacional de Lan\u00fas (UNLa). &#8220;No solo por el Observatorio de San Juan, sino porque muchos planes de trabajos de investigaci\u00f3n para hacer en forma conjunta fueron desarmados&#8221;, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>Entre las resistencias iniciales y las necesidades actuales, el gobierno de Milei mantiene con China una relaci\u00f3n mucho m\u00e1s cercana en los hechos que en lo discursivo, un escenario que volvi\u00f3 a evidenciarse en agosto pasado con la renovaci\u00f3n del swap de monedas por cinco a\u00f1os. &#8220;El swap es indispensable para mantener las reservas en determinado nivel, y, a pesar de las presiones del Departamento de Estado de Estados Unidos para que Argentina rompiese el acuerdo de intercambio de monedas que el pa\u00eds tiene con China, el gobierno no lo hizo&#8221;, dijo Girado.<strong> &#8220;La posici\u00f3n del gobierno argentino con respecto a China no se trata de pragmatismo, sino de necesidad&#8221;, agreg\u00f3.&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p> \ufeff <a href=\"https:\/\/www.google.com\/preferences\/source?q=eleconomista.com.ar\" target=\"_blank\" rel=\"noopener nofollow\" class=\"ee-google-follow\" readability=\"2\"> <\/p>\n<div class=\"ee-google-follow-icon\"> <img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/09\/discurso-vs-realidad-milei-saca-de-la-cancha-a-las-empresas-chinas-en-licitaciones-clave-pero-las-beneficia-con-el-rigi-y-la-apertura-comercial.png\" alt=\"Logo de Google\"> <\/div>\n<p> <span class=\"ee-google-follow-top\">Segu\u00ed a El Economista en Google<\/span> <span class=\"ee-google-follow-bottom\">Agreganos a tus medios preferidos.<\/span> <\/p>\n<p>+ Agregar<\/p>\n<p><\/a> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Corr\u00eda septiembre de 2023 y Javier Milei ya no era un candidato outsider m\u00e1s. 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