{"id":5489,"date":"2023-02-04T23:19:00","date_gmt":"2023-02-04T23:19:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/376973-massa-confirmo-a-gobernadores-que-no-sera-candidato-a-presidente"},"modified":"2023-02-04T23:19:00","modified_gmt":"2023-02-04T23:19:00","slug":"massa-confirmo-a-gobernadores-que-no-sera-candidato-a-presidente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=5489","title":{"rendered":"Massa confirm\u00f3 a gobernadores que no ser\u00e1 candidato a presidente"},"content":{"rendered":"

El l\u00edder del Frente Renovador, Sergio Massa, reafirm\u00f3 su intenci\u00f3n de no jugar en las presidenciales<\/strong>. “Es incompatible ser ministro de Econom\u00eda y candidato a presidente”, asegur\u00f3 frente un grupo de dirigentes de la provincia de Buenos Aires.<\/a>\n<\/p>\n

Massa volvi\u00f3 a reiterar su negaci\u00f3n de postularse a presidente en la mesa de negociaci\u00f3n pol\u00edtica convocada el martes pasado con el gobernador bonaerense, Axel Kicillof, el ministro de Econom\u00eda, Sergio Massa; el diputado y presidente del PJ provincial, M\u00e1ximo Kirchner; el ministro De Pedro; y los intendentes de la primera y tercera secci\u00f3n electoral.<\/span>\n<\/p>\n

Fuentes que conocieron detalles de la reuni\u00f3n en Merlo, a la que no estuvo invitado Alberto Fern\u00e1ndez, confirmaron cierta intenci\u00f3n de “condicionar las intenciones reeleccionistas del Presidente<\/strong>“. Sectores cercanos a la vicepresidenta no perdonan el reto del jefe de Estado hacia el ministro del Interior, uno de los potenciales candidatos del cristinismo. La charla del martes de la noche fue le\u00edda como una advertencia al Ejecutivo para que re\u00fana a todos los integrantes del Frente de Todos.\n<\/p>\n

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“No me interesa la candidatura, lo que quiero es terminar bien la gesti\u00f3n econ\u00f3mica”, asegur\u00f3 Massa<\/p>\n<\/div>\n

Esta no fue la primera vez que el ministro trat\u00f3 de diluir las especulaciones electorales, sino que en m\u00e1s de una oportunidad dej\u00f3 en claro su intenci\u00f3n de poner el foco en terminar su gesti\u00f3n econ\u00f3mica<\/a>.<\/span>\n<\/p>\n

El gobernador de San Juan, Sergio U\u00f1ac, fue uno de los funcionarios a los que Massa confirm\u00f3 su negativa en el marco de un encuentro en el Palacio de Hacienda, y tambi\u00e9n a Alberto Rodr\u00edguez Sa\u00e1.\n<\/p>\n

Aunque ellos no fueron los unicos gobernadores que recibieron esta respuesta. Con la misma seguridad y convicci\u00f3n, el ministro le dijo al riojano Ricardo Quintela: “No me interesa la candidatura, lo que quiero es terminar bien la gesti\u00f3n econ\u00f3mica”.\n<\/p>\n

Mientras que al chubutense Mariano Arcioni , le asegur\u00f3: “Es incompatible la candidatura con la gesti\u00f3n”.\n<\/p>\n

Desaf\u00edos para lo que queda de la gesti\u00f3n de Massa<\/h2>\n

Sergio Massa<\/strong> viene de un reciente momento de alivio: pudo cumplir las metas de d\u00e9ficit fiscal y de reservas comprometidas con el FMI, el a\u00f1o arranc\u00f3 sin las temidas turbulencias cambiarias y la inflaci\u00f3n<\/strong> se estaciona en el escal\u00f3n del 5% mensual<\/a>, en l\u00ednea con su meta de bajar a raz\u00f3n de un punto por bimestre.\n<\/p>\n

Sin embargo, la alegr\u00eda podr\u00eda durar poco tiempo. Al menos, eso es lo que advierten los economistas, que recuerdan que a veces, para cumplir con algunas de estas metas, hay que incumplir otras.\n<\/p>\n

Lo m\u00e1s dif\u00edcil de cumplir en forma simult\u00e1nea es la mejora en el plano fiscal y la baja de la inflaci\u00f3n. Y el motivo es bien conocido por quienes han estudiado las crisis de la historia argentina reciente: es la inflaci\u00f3n la que suele funcionar como herramienta para “licuar” el gasto p\u00fablico<\/strong> y, de esa manera, equilibrar las cuentas fiscales.\n<\/p>\n

O, dicho en otras palabras, con una inflaci\u00f3n alta, se garantiza un alto nivel de recaudaci\u00f3n tributaria, porque los principales rubros de ingreso a la caja de la AFIP -como el IVA y Ganancias<\/strong>– crecen en la medida en que evolucionan los precios, mientras que los gastos del Estado se indexan m\u00e1s lentamente.\n<\/p>\n

En cambio, una ca\u00edda r\u00e1pida de la inflaci\u00f3n provoca el efecto inverso: la recaudaci\u00f3n decrece en t\u00e9rminos reales mientras el gasto contin\u00faa con su inercia indexatoria. Aunque Massa nunca lo reconocer\u00e1 en p\u00fablico, lo que permiti\u00f3 que en el segundo semestre de 2022 el gasto tuviera una ca\u00edda de 6% interanual fue la p\u00e9rdida real de poder adquisitivo de las jubilaciones y los salarios de empleados estatales.<\/span>\n<\/p>\n

“Casi la mitad de la reducci\u00f3n del gasto primario se explica por una ca\u00edda en las prestaciones sociales. Como las jubilaciones y la asistencia social se indexan en base a incrementos nominales ocurridos en el pasado, cuando se acelera la inflaci\u00f3n pierden en t\u00e9rminos reales, pero eso se compensa cuando el aumento de precios pierde intensidad”, se\u00f1ala Daniel Artana<\/strong>, economista jefe de la fundaci\u00f3n FIEL.\n<\/p>\n

\"Massa<\/p>\n

Massa apunta a la ca\u00edda de un punto de inflaci\u00f3n cada dos meses: economistas advierten impacto sobre la recaudaci\u00f3n<\/p>\n<\/div>\n

En la misma l\u00ednea, advirti\u00f3 el problema Jorge Vasconcelos<\/strong>, economista jefe de la Fundaci\u00f3n Mediterr\u00e1nea: “Si la variaci\u00f3n del IPC perforara el piso del 5 % por varios meses consecutivos, el cuadro fiscal se resquebrajar\u00eda, por la inercia indexatoria del gasto p\u00fablico, con una recaudaci\u00f3n m\u00e1s asociada a la inflaci\u00f3n del momento”.\n<\/p>\n

De hecho, hay analistas que advierten que ya con la moderaci\u00f3n observada en el \u00faltimo bimestre <\/strong>-con un IPC de 4,9% en noviembre y de 5,1% en diciembre-, empez\u00f3 lentamente a notarse un deterioro en el plano fiscal<\/strong>.\n<\/p>\n

\u00bfUn pa\u00eds con “efecto Tanzi” al rev\u00e9s?<\/strong><\/h2>\n

A primera vista, la situaci\u00f3n puede parecer extra\u00f1a, porque contradice uno de los principios m\u00e1s estudiados en las \u00faltimas d\u00e9cadas por los economistas: el llamado “efecto Tanzi”.<\/strong>\n<\/p>\n

En los inflacionarios a\u00f1os \u201970 ya los economistas hab\u00edan observado c\u00f3mo en momentos de inflaci\u00f3n muy elevada, la recaudaci\u00f3n tributaria real tend\u00eda a bajar. Argentina, con la experiencia de grandes shocks como el “Rodrigazo” de 1975<\/strong>, hab\u00eda tenido aportes te\u00f3ricos de economistas como Julio Olivera<\/strong>. Y finalmente se estableci\u00f3 la descripci\u00f3n del v\u00ednculo entre ambas variables cuando Vito Tanzi, economista del FMI, argument\u00f3 que en momentos de inflaci\u00f3n alta se produce una p\u00e9rdida de ingreso fiscal por el “delay” entre el momento de la transacci\u00f3n<\/strong> imponible y el momento en el que, efectivamente, se cobra el impuesto.<\/strong>\n<\/p>\n

El estudio de ese “efecto Tanzi” llev\u00f3 a los gobiernos a tener un aliciente adicional para la baja de la inflaci\u00f3n<\/strong>, porque cuando los precios empiezan a subir m\u00e1s lentamente, el deterioro de la recaudaci\u00f3n tributaria disminuye, mejorando as\u00ed la ecuaci\u00f3n fiscal.\n<\/p>\n

Sin embargo, hay ciertas ocasiones en las que se produce un “efecto Tanzi al rev\u00e9s”:<\/strong> al bajar la inflaci\u00f3n, no s\u00f3lo no se produce la mejora fiscal sino que hay riesgo de empeorarla<\/strong><\/span>. Y eso ocurre por la acci\u00f3n de un factor distorsivo: la indexaci\u00f3n en rubros del gasto p\u00fablico<\/strong>. De manera que aunque los precios -y la recaudaci\u00f3n de impuestos- vayan frenando en t\u00e9rminos nominales, otros rubros son inel\u00e1sticos a la baja y as\u00ed su peso porcentual en comparaci\u00f3n a la recaudaci\u00f3n empieza a aumentar.\n<\/p>\n

No es un efecto que resulte extra\u00f1o a los economistas argentinos, desde ya. El ex ministro Mart\u00edn Guzm\u00e1n<\/strong> ten\u00eda el tema muy presente, y de hecho esa fue su principal motivaci\u00f3n para la reforma jubilatoria en 2020<\/strong>, que establec\u00eda una f\u00f3rmula indexatoria “pro-c\u00edclica”. Es decir, las jubilaciones ca\u00edan en t\u00e9rminos reales cuando la econom\u00eda se enfriaba y la recaudaci\u00f3n impositiva disminu\u00eda.\n<\/p>\n

\"Los<\/p>\n

Economistas advierten que la meta del d\u00e9ficit fiscal de 1,9% puede estar en riesgo si la ca\u00edda de la inflaci\u00f3n es pronunciada<\/p>\n<\/div>\n

Tambi\u00e9n se preocup\u00f3 de que las paritarias <\/strong>de los principales gremios se mantuvieran en l\u00ednea con la proyecci\u00f3n original de inflaci\u00f3n, algo que ocurri\u00f3 en el inicio de 2021 y de 2022 -aun cuando las previsiones de los economistas privados era que la meta oficial ser\u00eda incumplible.\n<\/p>\n

Una situaci\u00f3n an\u00e1loga est\u00e1 ocurriendo en este arranque de 2023, con Sergio Massa pugnando por un “techo” salarial de 60%<\/a> -es decir, en l\u00ednea con la meta inflacionaria contenida en la ley de presupuesto-. Y, naturalmente, una preocupaci\u00f3n primordial del ministro es que no se produzcan “desbordes” en las paritarias de los empleados estatales. El efecto sumado de los salarios p\u00fablicos y las jubilaciones y pensiones es de m\u00e1s del 60% del gasto p\u00fablico total.<\/span>\n<\/p>\n

Esto explica el celo por poner un tope a los ajustes salariales: es la forma de atenuar el efecto de la indexaci\u00f3n del gasto p\u00fablico que contribuye al “efecto Tanzi al rev\u00e9s”.\n<\/p>\n

Deterioro fiscal y lupa sobre las paritarias<\/strong><\/h2>\n

Lo cierto es que los n\u00fameros fiscales ya est\u00e1n dando se\u00f1ales de preocupaci\u00f3n. Despu\u00e9s de una larga racha de suba real, impulsada por el rebote post Covid -y adem\u00e1s con “anab\u00f3licos” de corto plazo como los aportes extraordinarios de las retenciones de exportaci\u00f3n agr\u00edcola por el esquema del “d\u00f3lar soja”- ya aparecen cifras que marcan un quiebre de tendencia.<\/strong>\n<\/p>\n

Por caso, en diciembre -coincidiendo con una ca\u00edda del IPC, que se ubic\u00f3 en 5,1%-, el Gobierno celebr\u00f3 una suba interanual de 95,6% en la recaudaci\u00f3n tributaria. Sin embargo, cuando se depura el “efecto soja”, los n\u00fameros cambian radicalmente: la recaudaci\u00f3n pasa a ser de 90,5%, lo que implica que, en t\u00e9rminos reales, ya hay una mejora en el ingreso fiscal sino una ca\u00edda de 2,3%.<\/a>\n<\/p>\n

Por otra parte, hay otros rubros de la recaudaci\u00f3n impositiva, directamente vinculados a la actividad industrial y comercial, que est\u00e1n mostrando una variaci\u00f3n negativa. El caso m\u00e1s claro es el de los aranceles de importaci\u00f3n.\n<\/p>\n

Como reflejo de las restricciones en que se ha impuesto como consecuencia de la escasez de divisas, el ingreso por derechos de importaci\u00f3n tuvo una ca\u00edda real de 20% en diciembre. Y el IVA que se recauda en la Aduana -vinculado a operaciones de comercio exterior- se desplom\u00f3 un 23,6%.<\/span>\n<\/p>\n

Y, por otra parte, hay otros rubros que impactaron positivamente en la recaudaci\u00f3n sobre fin de a\u00f1o, pero cuyo efecto es pasajero, como el impuesto a las Ganancias, que tuvo un inusual crecimiento interanual de 116% como consecuencia de la tercera cuota del pago a cuenta extraordinario realizado por las sociedades. Este impuesto explic\u00f3 en diciembre un 24,4% del ingreso tributario total, pero su peso podr\u00eda disminuir en los pr\u00f3ximos meses.\n<\/p>\n

\"Los<\/p>\n

El ingreso de la AFIP creci\u00f3 por factores extraordinarios como el adelanto de Ganancias y el d\u00f3lar soja<\/p>\n<\/div>\n

Disyuntiva de hierro para Massa<\/strong><\/h2>\n

Las propias estimaciones oficiales reflejadas en la ley de presupuesto apuntan a una recaudaci\u00f3n tributaria de $35 billones para el 2023. Esto supondr\u00eda un leve incremento en t\u00e9rminos reales<\/strong>, siempre y cuando se cumpliera tambi\u00e9n la proyecci\u00f3n oficial de inflaci\u00f3n.\n<\/p>\n

Y en base a esa estimaci\u00f3n, se espera llegar a un d\u00e9ficit fiscal de 1,9% <\/strong>pautado en el acuerdo “stand by” con el FMI. Si bien no se trata de una meta particularmente exigente y mantiene el criterio de gradualismo, los economistas se reservan sus dudas respecto de su consecuci\u00f3n.\n<\/p>\n

En el arranque del a\u00f1o, la disminuci\u00f3n del d\u00e9ficit estar\u00eda asegurada por la alta base de comparaci\u00f3n con el a\u00f1o pasado. Pero hay tambi\u00e9n factores que jugar\u00e1n en contra, como el menor aporte del campo, afectado por la sequ\u00eda y con una disminuci\u00f3n de su capacidad exportadora que podr\u00eda llegar al 20%.<\/span>\n<\/p>\n

Por otra parte, rubros que en los “a\u00f1os pares” pueden ser ralentizados, como las transferencias a la provincia o la obra p\u00fablica, tender\u00e1n a acelerarse bajo la l\u00f3gica de los a\u00f1os electorales.\n<\/p>\n

Es en esa situaci\u00f3n que muchos economistas creen que Massa se ver\u00e1 en una disyuntiva<\/strong> que lo obligar\u00e1 a elegir entre bajar la inflaci\u00f3n<\/strong> o mantener el crecimiento de la econom\u00eda y el equilibrio fiscal.<\/strong><\/span>\n<\/p>\n

Vasconcelos, de la Mediterr\u00e1nea, advierte que si se decidiera sacrificar la ca\u00edda de la inflaci\u00f3n, con el objetivo de mantener elevada la recaudaci\u00f3n impositiva y poder as\u00ed financiar el gasto p\u00fablico, entonces aparece otro peligro: “un deterioro del sector externo, por la persistente p\u00e9rdida de competitividad”.<\/span>\n<\/p>\n

En ese tema, la lupa se posa sobre el resultado de la cuenta corriente<\/strong>, que pas\u00f3 de un super\u00e1vit de 1,4% <\/strong>del PBI en 2021, a un d\u00e9ficit de 0,9% en 2022<\/strong>. Una situaci\u00f3n preocupante en un momento en el que el pa\u00eds no tiene acceso al cr\u00e9dito externo y, adem\u00e1s, tendr\u00e1 una salida neta de d\u00f3lares para pagarle al FMI.\n<\/p>\n

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A diferencia de lo que ocurri\u00f3 en el primer a\u00f1o de vigencia del acuerdo “stand by”, en el que el pa\u00eds recibi\u00f3 m\u00e1s de lo que le pag\u00f3 al organismo, en 2023 se dar\u00e1 vuelta la ecuaci\u00f3n. Puesto en n\u00fameros, Argentina tuvo un financiamiento externo neto de 1,1% del PBI el a\u00f1o pasado, pero a partir de ahora, con un exigente calendario de pagos, tendr\u00e1 que afrontar una salida de divisas por 0,3 puntos del PBI.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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