{"id":50275,"date":"2026-04-15T16:00:00","date_gmt":"2026-04-15T16:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=50275"},"modified":"2026-04-15T16:00:00","modified_gmt":"2026-04-15T16:00:00","slug":"1-acto-2025-desajuste-del-gasto-2-acto-1t-de-2026-caida-de-recursos-3-acto-abril-de-2026-pedido-de-adelanto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=50275","title":{"rendered":"1\u00b0 acto (2025): desajuste del gasto; 2\u00b0 acto (1\u00b0T de 2026): ca\u00edda de recursos; 3\u00b0 acto (abril de 2026): pedido de adelanto"},"content":{"rendered":"

Por Bautista Santamarina y Lucas Tettamanti<\/i> <\/p>\n

La situaci\u00f3n fiscal<\/a> de las provincias puede leerse como una obra en tres actos. El primero, en 2025, fue el desajuste del gasto. El segundo, en el arranque de 2026, la ca\u00edda de los recursos. El tercero, inevitable corolario de los dos anteriores, fue el pedido de adelantamiento de coparticipaci\u00f3n al Gobierno Nacional por parte de doce provincias. <\/p>\n

En 2024 las provincias hab\u00edan acompa\u00f1ado el proceso de consolidaci\u00f3n fiscal encarado por la Naci\u00f3n, mejorando sus resultados y cerrando el a\u00f1o con las cuentas ordenadas. Pero en 2025, a\u00f1o electoral, cambi\u00f3 la din\u00e1mica<\/strong>: el gasto provincial creci\u00f3 11% en t\u00e9rminos reales, por encima del 3% que aumentaron los recursos. El resultado primario agregado pas\u00f3 de un super\u00e1vit de 0,8% del PBI a pr\u00e1cticamente cero. El contraste con el nivel nacional es elocuente: mientras la Naci\u00f3n hilvan\u00f3 dos a\u00f1os consecutivos de super\u00e1vit base caja \u2014algo que no ocurr\u00eda desde 2007-2008\u2014, las provincias podr\u00edan haber cerrado 2025 con las cuentas en rojo.<\/mark> <\/p>\n

El aumento del gasto se concentr\u00f3 en tres partidas: personal, jubilaciones y obra p\u00fablica.<\/strong><\/mark> La \u00faltima tiene un matiz particular: la Naci\u00f3n redujo su gasto en obra p\u00fablica en un 80%<\/strong> real desde noviembre de 2023, lo que dej\u00f3 a las provincias como ejecutoras casi exclusivas de la inversi\u00f3n p\u00fablica.  <\/p>\n

El segundo acto lleg\u00f3 con el inicio de 2026<\/strong>. Al desajuste fiscal se le sum\u00f3 una ca\u00edda en los<\/strong> ingresos <\/strong><\/a>por coparticipaci\u00f3n federal, <\/strong>que representan en promedio el 45% de los recursos provinciales. En el primer trimestre, las transferencias autom\u00e1ticas de origen nacional cayeron 6,4% en t\u00e9rminos reales, afectando a todas las jurisdicciones sin excepci\u00f3n. La merma no responde a una decisi\u00f3n discrecional del Gobierno Nacional, sino a una ca\u00edda genuina en la recaudaci\u00f3n agregada, traccionada por menores ingresos de IVA, Ganancias y el efecto de la baja de al\u00edcuotas en Impuestos Internos. El \u00fanico tributo con variaci\u00f3n positiva fue Combustibles, aunque su actualizaci\u00f3n fue suspendida desde abril en respuesta al aumento del precio del crudo por el conflicto entre Estados Unidos e Ir\u00e1n, lo que limitar\u00e1 esa fuente de recursos hacia adelante. <\/p>\n

\"pesos\"
 <\/figcaption><\/figure>\n

La alternativa de las transferencias discrecionales tampoco ofrece alivio: fueron reducidas dr\u00e1sticamente desde el inicio de la gesti\u00f3n y se mantienen en niveles m\u00ednimos. En ese marco no sorprende, por ejemplo, que en la negociaci\u00f3n de la reforma laboral se haya eliminado la reducci\u00f3n de al\u00edcuotas de Ganancias a Sociedades originalmente prevista: los gobernadores priorizaron no resignar recursos tributarios. <\/p>\n

El tercer acto era previsible<\/strong>. Con menos ingresos y un gasto dif\u00edcil de recortar en el corto plazo, doce provincias solicitaron adelantos de coparticipaci\u00f3n al Gobierno Nacional, que autoriz\u00f3 transferencias anticipadas por hasta $400.000 millones,<\/mark> a devolver dentro del a\u00f1o a una tasa del 15% anual. El impacto de este mecanismo es desigual: para provincias como Chaco o Tucum\u00e1n, el monto m\u00e1ximo equivale a menos de dos meses de coparticipaci\u00f3n, mientras que para Tierra del Fuego, Chubut o Santa Cruz representa entre seis y siete meses de recursos.  <\/p>\n

Estos adelantos alivian la caja en el corto plazo, pero generan una obligaci\u00f3n de devoluci\u00f3n que comprime los recursos futuros.<\/strong> En un contexto donde la recuperaci\u00f3n de la recaudaci\u00f3n depende de una reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica que todav\u00eda no se consolida, el margen de maniobra de las provincias seguir\u00e1 acotado. <\/p>\n

Tres actos: gasto electoral, ca\u00edda de ingresos, pedido de adelantos. El nombre de la obra lo sugiere el desenlace: unitarios para recaudar, federales para gastar.<\/strong><\/mark> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Bautista Santamarina y Lucas Tettamanti La situaci\u00f3n fiscal de las provincias puede leerse como una obra en tres actos. El primero, en 2025, fue el desajuste del gasto. El segundo, en el arranque de 2026, la ca\u00edda de los recursos. El tercero, inevitable corolario de los dos anteriores, fue el pedido de adelantamiento de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":50276,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[17],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50275"}],"collection":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=50275"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/50275\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/50276"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=50275"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=50275"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=50275"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}