{"id":49812,"date":"2026-04-04T21:00:00","date_gmt":"2026-04-04T21:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=49812"},"modified":"2026-04-04T21:00:00","modified_gmt":"2026-04-04T21:00:00","slug":"miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=49812","title":{"rendered":"Miguel De Luca: &#8220;La ca\u00edda en la popularidad de Milei no pone en riesgo su reelecci\u00f3n si no surge una alternativa&#8221;"},"content":{"rendered":"<p>Un t\u00edo de la familia se malogra una pierna en un pueblito de Calabria y, como en un efecto mariposa transatl\u00e1ntico, el destino de una rama de los De Luca cambia para siempre. El pasaje de barco ya estaba pago. Alguien deb\u00eda viajar para que la familia contara con las remesas enviadas desde la Argentina. El abuelo Pasquale mir\u00f3 a Michele, su hijo mayor de dieciocho a\u00f1os, y le dio la orden de zarpar. Ese joven calabr\u00e9s cruz\u00f3 el oc\u00e9ano, lleg\u00f3 a Buenos Aires, trabaj\u00f3 como plomero, alba\u00f1il y gasista. Durante casi dos d\u00e9cadas envi\u00f3 dinero a Europa para sostener a los suyos. El ciclo se cerr\u00f3 al conocer a una mujer argentina, Ana, hija de otro calabr\u00e9s y de una madre de ascendencia siciliana. <\/p>\n<p>En una inmensa casa chorizo, Michele y Ana formaron su familia; de ese matrimonio naci\u00f3 <a href=\"https:\/\/x.com\/Miguel_De_Luca\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Miguel De Luca<\/a>. Hoy es el Director de la Carrera de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.instagram.com\/cpoliticauba\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad de Buenos Aires<\/a>, profesor en las Facultades de Ciencias Sociales y de Derecho de la UBA, ex presidente de la Sociedad Argentina de An\u00e1lisis Pol\u00edtico (SAAP) y un especialista de referencia obligada al hablar de instituciones y partidos pol\u00edticos.&nbsp; <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa.webp\" alt=\"Miguel De Luca en acto conmemoraci\u00f3n de los 40 a\u00f1os de la SAAP, Sociedad Argentina de An\u00e1lisis Pol\u00edtico, diciembre de 2023 en el \u00abAuditorio Cultural d\"><figcaption><strong>Miguel De Luca en el acto de conmemoraci\u00f3n por los 40 a\u00f1os de la Sociedad Argentina de An\u00e1lisis Pol\u00edtico (SAAP) en diciembre de 2023.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>La historia de De Luca no comenz\u00f3 en los pasillos de la academia, sino en la calle, en el mestizaje de los pasajes del barrio porte\u00f1o de Monte Castro de los a\u00f1os setenta, donde inmigrantes gallegos, italianos, jud\u00edos de toda Europa y sirio-libaneses, y sus hijos y nietos, compart\u00edan un ecosistema arm\u00f3nico. <\/p>\n<p>Antes de conocer a figuras globales como Giovanni Sartori, Juan Linz o Guillermo O&#8217;Donnell, De Luca fue un adolescente marcado por el aire de la transici\u00f3n democr\u00e1tica. El primero de la familia en estudiar en la universidad. Recorr\u00eda los tribunales de Mor\u00f3n como cadete de un estudio jur\u00eddico, consultando expedientes cosidos a mano, convencido de que su destino era la abogac\u00eda. Las aulas del flamante Ciclo B\u00e1sico Com\u00fan de la UBA le volaron la cabeza y le torcieron el rumbo. <\/p>\n<p>La&nbsp;<strong>epifan\u00eda pol\u00edtica<\/strong> no ocurre en el vac\u00edo. Para De Luca, la memoria colectiva se ancla en im\u00e1genes cinematogr\u00e1ficas. Una transcurre en&nbsp;<strong>1974<\/strong>, cuando una tarde de julio su madre lo retira de la escuela primaria p\u00fablica Alejandro Aguado. Caminaron seis cuadras en silencio hasta la casa familiar. Abajo, en la cocina de los nonos maternos, el \u00fanico televisor de la propiedad congregaba a toda la familia en una par\u00e1lisis total, en blanco y negro:&nbsp;<strong>hab\u00eda muerto Juan Domingo Per\u00f3n<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Otra imagen es de efervescencia y asfalto. El fin de la Guerra de Malvinas, la primavera democr\u00e1tica, el colegio secundario, tambi\u00e9n p\u00fablico, la fundaci\u00f3n de un centro de estudiantes para desafiar los estrictos c\u00f3digos de vestimenta y el m\u00edtico <strong>&#8220;Alfonsinazo&#8221; en la cancha de Ferro el 30 de septiembre de 1983.<\/strong> <\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" width=\"2023\" height=\"866\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/KsTU_RvpJLQ\" title=\"Alfonsinazo en Ferro\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen>[embedded content]<\/iframe><\/p>\n<p>Ese d\u00eda marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n. Al emprender la vuelta, un paro de transporte oblig\u00f3 a regresar a pie. Sin embargo, por la efervescencia del momento, el largo trayecto hasta Monte Castro pareci\u00f3 transcurrir en el aire, sin tocar las veredas. Ese instante result\u00f3 decisivo: al comprobar que la historia transcurr\u00eda all\u00ed, surgi\u00f3 la necesidad de participar. <\/p>\n<p>Esa fuerza gravitatoria lo empuj\u00f3 a tomar una decisi\u00f3n. Tras leer a Sartori, Bobbio y Linz en las aulas de Ciclo B\u00e1sico Com\u00fan de la UBA, el joven Miguel De Luca anunci\u00f3 en la sobremesa de una cena el abandono de las leyes formales para adentrarse en una disciplina incipiente en el pa\u00eds: <strong>la Ciencia Pol\u00edtica<\/strong>. Cautivado por el estudio de los hilos del poder, quer\u00eda comprender c\u00f3mo se conquista, c\u00f3mo se ejerce y qui\u00e9n lo tiene. <\/p>\n<p>La madre, mientras lavaba los platos, se detuvo. Su primera reacci\u00f3n no se relacion\u00f3 con la salida laboral, sino con un temor profundo: &#8220;\u00bfY qu\u00e9 pasa si vuelven los militares?&#8221;. Con enorme soberbia juvenil, la respuesta de Miguel fue tajante: &#8220;<strong>Mam\u00e1, los militares nunca m\u00e1s van a volver a la Argentina<\/strong>&#8220;.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>La academia porte\u00f1a de los a\u00f1os ochenta era vibrante<\/strong>. Las cursadas itinerantes pasaron de las sombr\u00edas &#8220;Catacumbas&#8221; de la Facultad de Derecho a la Galer\u00eda Jard\u00edn en Florida, y de ah\u00ed a un petit hotel en la calle Ayacucho. A pesar de la escasez de recursos, las aulas rebosaban de un debate intelectual voraz. Los profesores eran pioneros de la talla de Oscar Oszlak, Roberto Russell, Edgardo Catterberg, Juan Carlos Portantiero, Emilio de Ipola y las visitas de investigadores internacionales eran constantes. El pa\u00eds funcionaba como un laboratorio a cielo abierto de la democratizaci\u00f3n latinoamericana. <\/p>\n<p>En esas aulas forj\u00f3 un v\u00ednculo fundamental: su amistad con <a href=\"https:\/\/x.com\/andresmalamud?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Andr\u00e9s Malamud<\/a>. Se hicieron amigos en 1986, durante el Ciclo B\u00e1sico Com\u00fan. Ambos cursaron a la par casi toda la carrera y, hasta el d\u00eda de hoy, Malamud se mantiene como uno de sus colegas m\u00e1s cercanos. La etapa de grado concluy\u00f3 al rendir la \u00faltima materia a principios de los noventa. <\/p>\n<p>La idea de cursar un posgrado en el exterior germin\u00f3 en 1994, durante un congreso de la IPSA en Berl\u00edn, en el que pudo conocer y estrechar la mano del mism\u00edsimo Giovanni Sartori con el br\u00edo de un joven frente a un profesor admirado.&nbsp; <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-1.webp\" alt=\"Miguel De Luca con Giovanni Sartori, en el Congreso Mundial de IPSA, Berl\u00edn, 1994.\"><figcaption><strong>Miguel De Luca con Giovanni Sartori, en el Congreso Mundial de IPSA, Berl\u00edn, 1994.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-2.webp\" alt=\"Miguel De Luca con Juan Linz, Luis Aznar y Esteban Lo Presti, en Congreso Mundial IPSA, Berl\u00edn, 1994\"><figcaption><strong>Miguel De Luca con Juan Linz, Luis Aznar y Esteban Lo Presti, en Congreso Mundial IPSA, Berl\u00edn, 1994<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>Poco despu\u00e9s el horizonte europeo se volvi\u00f3 una posibilidad tangible. De Luca rumbe\u00f3 hacia la prestigiosa&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.sc-politiche.unifi.it\/#\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Facultad de Ciencia Pol\u00edtica Cesare Alfieri de Florencia<\/strong><\/a><strong>,&nbsp;<\/strong>la primera escuela de ciencias sociales fundada en Italia (1875) y la segunda m\u00e1s antigua de Europa<strong>&nbsp;<\/strong>despu\u00e9s de<a href=\"https:\/\/www.sciencespo.fr\/en\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">&nbsp;<strong>Sciences Po de Par\u00eds<\/strong><\/a><strong>&nbsp;<\/strong>(1872). <\/p>\n<p>En la sede de la Cesare Alfieri, ubicada a pocas cuadras del Duomo florentino y del Ponte Vecchio, curs\u00f3 el doctorado alternando clases con maestros como Leonardo Morlino, Alessandro Pizzorno y Philippe Schmitter y bajo el pulso fren\u00e9tico de un mundo a punto de cambiar de eje. <\/p>\n<p>En lo personal, la vida se compart\u00eda con la acad\u00e9mica y profesora Mar\u00eda In\u00e9s Tula. La din\u00e1mica consist\u00eda en sostener una relaci\u00f3n a distancia, con la excusa de las vacaciones a ambas orillas del Atl\u00e1ntico y los congresos internacionales para el reencuentro. En septiembre de 2001, la pareja se reuni\u00f3 en las v\u00edsperas de un congreso de LASA, la asociaci\u00f3n de estudios sobre Am\u00e9rica Latina, en Washington DC, Estados Unidos. <\/p>\n<p>&#8220;En ese 2001 el viaje tambi\u00e9n incluy\u00f3 una semana en Nueva York con un grupo de colegas. Hay una foto con In\u00e9s donde, de fondo, se ven las Torres Gemelas. Esa imagen es de la ma\u00f1ana previa a los atentados, el 10 de septiembre. A la noche sali\u00f3 el avi\u00f3n hacia Buenos Aires. A la ma\u00f1ana siguiente, al encender el televisor, desayunamos con la noticia&#8221;, cuenta De Luca en di\u00e1logo con El Economista.&nbsp; <\/p>\n<p>Despu\u00e9s de concluir su doctorado, De Luca consolid\u00f3 su lugar en su alma mater, la Universidad de Buenos Aires, al ganar concursos como profesor en Ciencias Sociales y en la Facultad de Derecho. <\/p>\n<p>Existe en Miguel De Luca una convivencia singular: el refinamiento acad\u00e9mico de la escuela florentina dialoga con el pulso de la calle, con el lenguaje de los pasajes de Monte Castro.&nbsp; <\/p>\n<p>Para De Luca el compromiso con la universidad p\u00fablica pesa m\u00e1s que los salones del viejo continente, y asume el desaf\u00edo con una certeza inquebrantable: la vocaci\u00f3n real se materializa al decidir volver a casa para construir un Estado mejor desde las mismas aulas que alguna vez le abrieron la puerta al mundo. <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-3.webp\" alt=\"De Luca con Adam Przeworski, Leonardo Morlino y Juan Manuel Abal Medina en Buenos Aires en 2010.\"><figcaption>De Luca con Adam Przeworski, Leonardo Morlino y Juan <strong>Manuel <\/strong>Abal Medina en Buenos Aires en 2010.<\/figcaption><\/figure>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-4.webp\" alt=\"Mon Flavia Freidenberg y Andr\u00e9s Malamud, en la Universidad de Salamanca, Espa\u00f1a, 2013. Presentaci\u00f3n del libro La pol\u00edtica en tiempos de los Kirchner.\"><figcaption><strong>Miguel De Luca junto a Flavia Freidenberg y Andr\u00e9s Malamud en la Universidad de Salamanca, Espa\u00f1a, durante la presentaci\u00f3n de &#8220;La pol\u00edtica en tiempos de los Kirchner&#8221; en 2013. De Luca y Malamud oficiaron como compiladores del volumen.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>\u2014\u00bfCu\u00e1l es el balance de la gesti\u00f3n en la Direcci\u00f3n de la Carrera frente al complejo escenario que atraviesa la UBA en la actualidad? \u2014le pregunta El Economista a De Luca.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Se intenta el mayor esfuerzo frente a un panorama complejo, en especial desde el punto de vista&nbsp;<strong>presupuestario<\/strong>. <strong>La Facultad atraviesa complicaciones vinculadas a los fondos y a la gesti\u00f3n del d\u00eda a d\u00eda.<\/strong> <\/p>\n<p>Cabe destacar que es una instituci\u00f3n conformada por m\u00faltiples agrupaciones o tribus. Todo es motivo de un intenso debate, lo cual es positivo, pero a la vez representa un gran desaf\u00edo para quien gestiona. <\/p>\n<p>As\u00ed como el contexto externo condiciona fuertemente la gesti\u00f3n, tambi\u00e9n&nbsp;<strong>ha servido como impulso para que todos los sectores internos reorganicen sus prioridades.&nbsp;<\/strong>Ante la magnitud de los problemas externos, las discusiones internas pasan a un segundo plano y surge la necesidad de mantenerse unidos. <\/p>\n<p><strong>\u2014En el texto &#8220;<\/strong><a href=\"https:\/\/www.clarin.com\/opinion\/decalogo-presidentes-latinoamericanos_0_aD0AHRF3qW.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>Dec\u00e1logo para presidentes latinoamericanos<\/strong><\/a><strong>&#8221; escrib\u00eds: &#8220;Los que son pol\u00edticos profesionales ya saben de qu\u00e9 se trata&#8221;. Al pensar esa frase en relaci\u00f3n con el gobierno de Javier Milei, surgen de inmediato figuras con mayor trayectoria, como Diego Santilli o Patricia Bullrich.<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Hay que partir de la base de que los sistemas democr\u00e1ticos se encuentran en el centro de las cr\u00edticas. Desde hace tiempo,<strong> las expectativas sobre el rendimiento democr\u00e1tico son bajas y existe desilusi\u00f3n y desencanto<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>En algunos casos, la situaci\u00f3n deriva directamente en apat\u00eda, lo cual se refleja en las protestas y en los bajos niveles de participaci\u00f3n electoral. <\/p>\n<p>Dentro de la disciplina, a estos procesos se los denomina &#8220;<strong>autocratizaci\u00f3n<\/strong>&#8221; o &#8220;<strong>erosi\u00f3n democr\u00e1tica<\/strong>&#8220;.&nbsp; <\/p>\n<p>En este escenario, surgen en la arena electoral candidatos, movimientos y partidos disruptivos que plantean cr\u00edticas severas al sistema y exhiben, sin pudor,&nbsp;<strong>escasas credenciales democr\u00e1ticas<\/strong>. <\/p>\n<p>La democracia representativa moderna, tal como se la conoce, adquiri\u00f3 su forma al consolidar su v\u00ednculo con los&nbsp;<strong>partidos pol\u00edticos<\/strong>, ya que estos vinieron a resolver funciones fundamentales como representar y gobernar. <\/p>\n<p>Los partidos modernos crearon la figura del&nbsp;<strong>pol\u00edtico profesional.<\/strong> Si bien antes exist\u00edan personas dedicadas a la pol\u00edtica en las cortes \u2014cerca del pr\u00edncipe, del emperador o del rey\u2014,<strong> el pol\u00edtico profesional que vive de y para la pol\u00edtica es un producto de la democracia de masas<\/strong>. Esos pol\u00edticos son &#8220;los que saben de qu\u00e9 se trata&#8221;. <\/p>\n<p>Un pol\u00edtico profesional est\u00e1 acostumbrado a negociar una ley a cambio de un art\u00edculo, a conseguir votos, a armar grupos y a convencer a otros.&nbsp;<strong>Sabe que en pol\u00edtica a veces se gana y a veces se pierde, y maneja altos niveles de tolerancia a la frustraci\u00f3n<\/strong>. Si pierde una votaci\u00f3n, se recupera y espera la siguiente oportunidad, porque entiende que la pol\u00edtica es una carrera a largo plazo. <\/p>\n<p>Luiz In\u00e1cio Lula da Silva perdi\u00f3 tres elecciones: una contra Fernando Collor de Mello y dos contra Fernando Henrique Cardoso antes de llegar a ser presidente.&nbsp; <\/p>\n<p>En otra \u00e9poca se necesitaba ineludiblemente un partido o una organizaci\u00f3n para ganar una elecci\u00f3n y para gobernar. <strong>Lo que en los a\u00f1os 1990 parec\u00eda una excepci\u00f3n con figuras como Silvio Berlusconi o Alberto Fujimori, hoy es un dato m\u00e1s de la realidad.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p><strong>Ya no es imprescindible contar con un partido pol\u00edtico<\/strong> entendido como un grupo de personas extendido por todo el territorio, con fuerza militante para fiscalizar una elecci\u00f3n, movilizar, organizar un acto, repartir panfletos, vender la prensa partidaria o afiliar adherentes.&nbsp; <\/p>\n<p>Actualmente,&nbsp;<strong>en casi cualquier pa\u00eds se puede ganar una elecci\u00f3n sin un partido pol\u00edtico estructurado ni una estructura partidaria tradicional.<\/strong> <\/p>\n<p>Este proceso comenz\u00f3 cuando la televisi\u00f3n modific\u00f3 las campa\u00f1as electorales. El candidato ingres\u00f3 al living o a la cocina de cada casa, eliminando la necesidad de ir a la unidad b\u00e1sica o al comit\u00e9 o a una cancha para escuchar un discurso, como ocurr\u00eda con Alfons\u00edn en Ferro.&nbsp;<strong>Las redes sociales terminaron de romper por completo la mediaci\u00f3n de la organizaci\u00f3n partidaria.<\/strong> <\/p>\n<p>En la actualidad, ni siquiera hace falta estar en casa para escuchar a un candidato o consumir informaci\u00f3n pol\u00edtica: el acceso es permanente a trav\u00e9s del celular.&nbsp;<strong>Los procesos de mayor desafecci\u00f3n pol\u00edtica, el individualismo y la b\u00fasqueda de satisfacci\u00f3n inmediata convergen y posibilitan el triunfo de candidatos que carecen de toda estructura.<\/strong> <\/p>\n<p>Un verdadero candidato&nbsp;<i>outsider<\/i> compite totalmente por fuera del sistema tradicional. Varios sistemas de partidos han estallado porque un&nbsp;<i>outsider<\/i> logr\u00f3 imponerse. <\/p>\n<p>El primer test para un outsider ha sido ganar una elecci\u00f3n. \u00bfQu\u00e9 sucede una vez que se gana la elecci\u00f3n? <\/p>\n<p>El&nbsp;<i>outsider<\/i> siente que no tiene nada que perder y todo por ganar. Su razonamiento es: &#8220;Hice todo en contra de los manuales de Ciencia Pol\u00edtica y me fue excelente. Les gan\u00e9 a los pol\u00edticos tradicionales y a los analistas que predec\u00edan mi fracaso. Por lo tanto, act\u00fao a mi manera&#8221;. <\/p>\n<p>Adem\u00e1s, no est\u00e1 acostumbrado a perder. Su trayectoria se basa en el \u00e9xito continuo, ya sea por triunfos deportivos, por haber ganado millones como cantante o por el prestigio intelectual fundado en el m\u00e9rito. Desde esa posici\u00f3n, se cuestiona por qu\u00e9 debe aceptar la negativa de un bloque legislativo poco conocido de una provincia remota. Se pregunta por qu\u00e9, si es reconocido internacionalmente y aclamado en los medios, debe perder horas en una oficina negociando distintos art\u00edculos de una ley. <\/p>\n<p>El problema para un outsider radica en que no se puede imponer la voluntad de manera constante. <strong>Incluso el dirigente m\u00e1s fuerte debe saber que, en alg\u00fan momento, le tocar\u00e1 perder<\/strong> y deber\u00e1 dar la cara, reconocer el resultado adverso y aprender la lecci\u00f3n para el futuro. <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-5.webp\" alt=\"whatsapp image 2026-04-02 at 14.31.57\"><figcaption><strong>De Luca: &#8220;Incluso el dirigente m\u00e1s fuerte debe saber que, en alg\u00fan momento, le tocar\u00e1 perder&#8221;<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>\u2014\u00bfSe podr\u00eda considerar a Mauricio Macri como un&nbsp;<\/strong><i><strong>outsider<\/strong><\/i><strong>?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014El caso de Mauricio Macri demuestra lo imprescindible que resulta contar con un partido pol\u00edtico.&nbsp; <\/p>\n<p>A Mauricio Macri no le bast\u00f3 ni el poder econ\u00f3mico de su grupo familiar, ni su nivel de conocimiento p\u00fablico, ni tampoco el asesoramiento de Jaime Dur\u00e1n Barba. Tuvo que fundar un partido, el PRO, y forjar una trayectoria pol\u00edtica.&nbsp; <\/p>\n<p>En 2003 se present\u00f3 a elecciones para jefe de gobierno de la Ciudad y perdi\u00f3 ante An\u00edbal Ibarra. En ese punto, podr\u00eda haberse retirado a su casa, como hicieron muchos otros. Sin embargo, decidi\u00f3 postularse como diputado nacional en 2005. Ocup\u00f3 su banca, escuch\u00f3, se volvi\u00f3 a presentar y complet\u00f3 su formaci\u00f3n pol\u00edtica. <\/p>\n<p>Macri debi\u00f3 construir una estructura, recorrer el camino institucional y, para 2015, ya se hab\u00eda convertido en un&nbsp;<i><strong>insider<\/strong><\/i>. Hab\u00eda desarrollado una carrera relativamente r\u00e1pida, pero contaba con un partido organizado y la experiencia de haber gobernado un distrito durante ocho a\u00f1os.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>A pesar del derrumbe del sistema pol\u00edtico argentino en 2001, qued\u00f3 demostrado que a un&nbsp;<\/strong><i><strong>outsider<\/strong><\/i><strong> no le alcanza con actuar en soledad.<\/strong> <\/p>\n<p><strong>\u2014Si a Macri no le alcanz\u00f3 sin estructura, \u00bfpor qu\u00e9 se pensar\u00eda que a Milei s\u00ed le alcanzar\u00eda para gobernar?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Juan Domingo Per\u00f3n, quien estructur\u00f3 un partido a su imagen y semejanza, en uno de sus \u00faltimos discursos en los a\u00f1os 1970 ante el Congreso Nacional del Justicialismo, advirti\u00f3: &#8220;<strong>Solo la organizaci\u00f3n vence al tiempo<\/strong>&#8220;.&nbsp; <\/p>\n<p>Tal como plantea el polit\u00f3logo estadounidense Steven Levitsky, puede tratarse de una organizaci\u00f3n con cierto nivel de desorden, pero&nbsp;<strong>la estructura era indispensable<\/strong>. <\/p>\n<p>En el caso del radicalismo, el l\u00edder fundador, Leandro N. Alem, pose\u00eda una personalidad impulsiva y era un orador notable, pero no leg\u00f3 un partido estructurado. Fue su sobrino, Hip\u00f3lito Yrigoyen, quien asumi\u00f3 esa tarea. Yrigoyen no sol\u00eda hablar en p\u00fablico, pero en el \u00e1mbito privado gestionaba y tej\u00eda acuerdos. Su directiva era clara:&nbsp;<strong>en cada pueblo donde hubiera una iglesia, deb\u00eda existir un comit\u00e9 para poder competir cuando llegaran las elecciones con sufragio limpio<\/strong>. El mensaje de fondo siempre fue la necesidad de organizarse. <\/p>\n<p>El caso de Javier Milei representa una novedad absoluta para Argentina, aunque se inscribe en una tendencia global. Surge entonces el interrogante sobre el futuro de estos&nbsp;<i><strong>outsiders<\/strong><\/i><strong> plenos<\/strong>, que utilizan sellos electorales concebidos meramente como veh\u00edculos formales. <\/p>\n<p><strong>\u2014Una vez superado el desaf\u00edo de ganar la elecci\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo gobierna un outsider como Javier Milei sin una estructura partidaria propia?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014La historia, que funciona como el laboratorio de la Ciencia Pol\u00edtica, indica que las perspectivas no son muy alentadoras. Por lo general,&nbsp;<strong>estos&nbsp;<\/strong><i><strong>outsiders<\/strong><\/i><strong> plenos terminan expulsados del poder mediante un juicio pol\u00edtico, como ha ocurrido en algunas etapas de Per\u00fa<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Otra alternativa es que, ante la imposibilidad de negociar y la frustraci\u00f3n por el rechazo legislativo de sus iniciativas, opten por un autogolpe y decidan cerrar el Congreso. Nuevamente, el caso de Alberto Fujimori en Per\u00fa sirve como ejemplo: al no lograr aprobar sus proyectos y enfrentarse a un Parlamento desprestigiado, lo cerr\u00f3. <\/p>\n<p><strong>Adem\u00e1s, estos&nbsp;<\/strong><i><strong>outsiders<\/strong><\/i><strong> muestran una tendencia a designar en sus gabinetes a t\u00e9cnicos, o bien a familiares y amigos, dado que carecen de v\u00ednculos con los pol\u00edticos tradicionales<\/strong>. En ese punto, la vulnerabilidad ante casos de corrupci\u00f3n aumenta.&nbsp; <\/p>\n<p>En un partido, al menos, existen l\u00edmites claros sobre lo permitido y lo prohibido. En cambio, en estos nuevos espacios hay un margen alt\u00edsimo de anarquismo.&nbsp; <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-6.webp\" alt=\"javier milei karina lilia lemoine\"><figcaption>De Luca: &#8220;Estos&nbsp;<i>outsiders<\/i> muestran una tendencia a designar en sus gabinetes a t\u00e9cnicos, o bien a familiares y amigos, dado que carecen de v\u00ednculos con los pol\u00edticos tradicionales&#8221;<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>\u2014En un momento del texto afirm\u00e1s: &#8220;El sue\u00f1o de todo presidente&nbsp;<\/strong><i><strong>outsider<\/strong><\/i><strong> es gobernar sin pol\u00edtica ni pol\u00edticos, solo con t\u00e9cnicos, familiares y amigos&#8221;. \u00bf\u00c9se es el sue\u00f1o de Javier Milei?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Al observar el primer gabinete de Milei, se nota bastante de eso. Basta recordar al primer jefe de Gabinete, Nicol\u00e1s Posse. Sin embargo, tambi\u00e9n hay presencia pol\u00edtica con ministros como&nbsp;<strong>Patricia Bullrich o Luis Petri<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Tras una experiencia legislativa inicial negativa, alguien en el Gobierno \u2014quiz\u00e1s el propio presidente o su entorno\u2014 advirti\u00f3&nbsp;<strong>la necesidad de sumar personas con oficio pol\u00edtico.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>As\u00ed, se incorporaron d como Guillermo Francos primero y Diego Santilli despu\u00e9s. \u00c9se es un indicador fuerte. Al repasar la historia de casi todos los presidentes desde los a\u00f1os 1980 hasta la actualidad,&nbsp;<strong>la designaci\u00f3n en el Ministerio del Interior siempre emite una se\u00f1al sobre el tipo de pol\u00edtica que se busca establecer con el Congreso.<\/strong> <\/p>\n<p>Esto es a\u00fan m\u00e1s evidente cuando se designa a alguien con experiencia previa como diputado, como es el caso de&nbsp;<strong>Santilli<\/strong>. Antonio Tr\u00f3coli, el primer ministro del Interior de Ra\u00fal Alfons\u00edn, ten\u00eda esa trayectoria. Jos\u00e9 Luis Manzano ocup\u00f3 una banca durante toda la etapa alfonsinista antes de asumir el mismo ministerio con Carlos Menem. Julio Mera Figueroa tambi\u00e9n hab\u00eda sido legislador en los a\u00f1os 1970 y fue ministro del Interior del menemismo. Federico Storani contaba con varios mandatos legislativos al convertirse en el primer ministro del Interior de Fernando de la R\u00faa.&nbsp; <\/p>\n<p>El actual ministro del Interior, Diego Santilli, al igual que Patricia Bullrich, proviene del mundo de la pol\u00edtica tradicional.&nbsp;<strong>No forman parte de los bloques originarios de La Libertad Avanza, compuestos por&nbsp;<\/strong><i><strong>youtubers<\/strong><\/i><strong>,&nbsp;<\/strong><i><strong>influencers<\/strong><\/i><strong>, militantes de las fuerzas del cielo y amigos.<\/strong> Son dirigentes capaces de advertir y corregir errores; por ejemplo, para evitar lo ocurrido con el primer env\u00edo de la Ley Bases, al retirarla por completo con la consecuente p\u00e9rdida del terreno ganado.&nbsp; <\/p>\n<p>Justamente para describir este proceso se me ocurri\u00f3 la siguiente pregunta &#8220;\u00bfSue\u00f1an los outsiders con partidos el\u00e9ctricos?&#8221;. Es, claro, un juego de palabras con el t\u00edtulo de la novela de Philip K. Dick, inspiradora de la pel\u00edcula&nbsp;<i>Blade Runner<\/i>: &#8220;\u00bfSue\u00f1an los androides con ovejas el\u00e9ctricas?&#8221;. <\/p>\n<p><strong>\u2014\u00bfQu\u00e9 ser\u00edan los partidos el\u00e9ctricos?&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Ante la falta de un partido pol\u00edtico, se arma uno. Pero no uno a la antigua usanza. Sino <strong>una estructura artificial, conformada por partidos &#8220;replicantes&#8221;.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>As\u00ed como en&nbsp;<i>Blade Runner<\/i>, los replicantes son androides creados en estado adulto a los cuales se les implantan recuerdos humanos para funcionar con mayor naturalidad en la sociedad.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>En la pol\u00edtica de los outsiders, esos implantes en los partidos el\u00e9ctricos representan el&nbsp;<\/strong><i><strong>know-how<\/strong><\/i><strong> o el oficio institucional. <\/strong>Ya se cuenta con una base de fan\u00e1ticos y seguidores, pero se suma a dirigentes externos \u2014como Santilli o Bullrich\u2014 para aportar esa experiencia.&nbsp; <\/p>\n<p>Esas figuras completan las piezas y cumplen funciones para las cuales la organizaci\u00f3n original como La Libertad Avanza nunca fue dise\u00f1ada.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>En LLA no existi\u00f3 un desarrollo progresivo desde las bases, como el PRO de Mauricio Macri con sus s\u00edmbolos y militantes hist\u00f3ricos.<\/strong> La organizaci\u00f3n no atraves\u00f3 un proceso de concepci\u00f3n hasta llegar a la adultez; se concibe directamente en su etapa adulta para cumplir una funci\u00f3n determinada. <\/p>\n<p>La premisa inicial del gobierno de Milei demuestra la ausencia de una estructura tradicional en el origen para llegar al poder, porque no era necesaria.&nbsp; <\/p>\n<p>Pero en la actualidad se la construye y se asemeja bastante a este concepto. Al requerir a alguien para entablar un di\u00e1logo con los gobernadores, se designa a un ministro del Interior con ese perfil, capaz de conocer los c\u00f3digos de la pol\u00edtica como Santilli.&nbsp; <\/p>\n<p>Esa figura sabe c\u00f3mo actuar si tres diputados se niegan a votar a favor: logra sus ausencias, reduce el qu\u00f3rum y mejora el resultado de la votaci\u00f3n.&nbsp; <\/p>\n<p>Se necesita tambi\u00e9n un nexo con el Poder Judicial, un frente muy complejo. Para ello, se busca a alguien proveniente de ese \u00e1mbito para armar la estrategia como el actual ministro de Justicia Juan Bautista Mahiques.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>La paradoja radica en el perfil anticasta del presidente Milei, quien, en la pr\u00e1ctica, toma algunos &#8220;chips&#8221; de la casta y los injerta en su gobierno<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>En la elecci\u00f3n legislativa pasada, el oficialismo podr\u00eda haber optado por pactar con los gobernadores e incluir en cada provincia a candidatos de Provincias Unidas o de los distintos peronismos aliados. Sin embargo, la apuesta fue otra: <strong>prioriz\u00f3 el color violeta puro y la boleta propia<\/strong>. Se busca armar algo id\u00e9ntico a un partido genuino. La decisi\u00f3n pasa por conformar una estructura propia para intentar sobrevivir el mayor tiempo posible. <\/p>\n<p>Otra salida posible, en lugar de armar un partido el\u00e9ctrico, era establecer una relaci\u00f3n simbi\u00f3tica con el PRO; es decir, intercambiar milanesas por gobernabilidad, como relataba Mauricio Macri. No quiso tomar esa v\u00eda, aunque exist\u00eda la posibilidad de fusionar el espacio violeta con el amarillo. <\/p>\n<p><strong>Milei descart\u00f3 una relaci\u00f3n simbi\u00f3tica con el PRO<\/strong>.&nbsp;<strong>Prefiri\u00f3 ir por algo propio y avanzar mediante la cooptaci\u00f3n como con Patricia Bullrich, Luis Petri o Diego Santilli.<\/strong> <\/p>\n<p><strong>De hecho, las dos cabezas de lista de la \u00faltima elecci\u00f3n proven\u00edan del PRO: Santilli y Bullrich.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>Incluso en el momento de mayor popularidad de sus mandatos,&nbsp;<strong>todos los presidentes anteriores a Milei sufrieron derrotas y chocaron contra la pared en alg\u00fan tema<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Ra\u00fal Alfons\u00edn fue electo en octubre de 1983. En el verano de 1984, con la llamada Ley Mucci y en plena cima de su respaldo p\u00fablico, sufri\u00f3 su primer traspi\u00e9 en el Senado. <\/p>\n<p>En el caso del kirchnerismo, el conflicto por la Resoluci\u00f3n 125 en 2008 represent\u00f3 un impacto central. Macri tambi\u00e9n enfrent\u00f3 derrotas.<strong> Los pol\u00edticos tradicionales est\u00e1n curtidos; tienen la piel dura para asimilar las ca\u00eddas<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Milei, por el contrario, experiment\u00f3 un ascenso vertiginoso y exitoso. Al sufrir sus primeras derrotas en el Congreso, <strong>la reacci\u00f3n inicial demostr\u00f3 la falta de experiencia para asimilar que en la pol\u00edtica tambi\u00e9n se pierde.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p><strong>A Milei le renuncia o despide a un funcionario cada cuatro d\u00edas.<\/strong> Al tomar en cuenta ministros, secretarios, subsecretarios y directivos de organismos descentralizados \u2014es decir, el personal pol\u00edtico\u2014, uno cada cuatro d\u00edas se va o es apartado de su cargo. A un pol\u00edtico tradicional eso no le ocurrir\u00eda.&nbsp; <\/p>\n<p>Como si esto fuera poco, en el medio surge la pelea con su vicepresidenta, lo cual representa un tema complejo. En la pol\u00edtica argentina, varios vicepresidentes no se llevaron bien con el primer mandatario. <\/p>\n<p>Son demasiados costos a pagar por errores no forzados. Los&nbsp;<i>outsiders<\/i> suelen tener una concepci\u00f3n muy vertical del poder. La l\u00f3gica ser\u00eda &#8220;es como yo lo quiero y no hay otra manera&#8221;.&nbsp; <\/p>\n<p>&nbsp; <\/p>\n<blockquote readability=\"5\">\n<p><strong>&#8220;A Milei le renuncia o despide a un funcionario cada cuatro d\u00edas&#8221;<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p><strong>\u2014&#8221;Provocar a congresistas con plebiscitos o acusarlos de coimeros no suele terminar en un final feliz. Reclamarles poderes extraordinarios mientras los culpa de todos los males del pa\u00eds, tampoco&#8221;. \u00bfC\u00f3mo va a terminar la historia de Milei?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014La din\u00e1mica consiste en exigir resultados en lugar de negociar, invitar al di\u00e1logo o acordar la presidencia de una comisi\u00f3n parlamentaria, una embajada o recursos para ganar en un distrito determinado. Se opta por el peor camino y se ignora el ABC de la pol\u00edtica.&nbsp; <\/p>\n<p>En la pol\u00edtica tradicional, un dirigente frente a un cami\u00f3n que avanza de frente asume que el conductor contrario retroceder\u00e1 en alg\u00fan momento. Sin embargo, del otro lado no hay un pol\u00edtico tradicional. A esa outsider no le importa chocar el cami\u00f3n porque carece de una organizaci\u00f3n que lo limite; no hay un grupo con advertencias sobre la p\u00e9rdida de apoyo o el riesgo para la pr\u00f3xima elecci\u00f3n. No hay temor a las consecuencias.&nbsp;<strong>Milei es temerario porque no tiene nada que perder.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>El enfrentamiento se da con alguien que no razona como un pol\u00edtico tradicional. Posee una perspectiva distinta, analiza otro tipo de apuestas y compite con reglas propias. Milei juega al f\u00fatbol con el reglamento del rugby.&nbsp; <\/p>\n<p>&nbsp; <\/p>\n<blockquote readability=\"5\">\n<p><strong>&#8220;Milei es temerario porque no tiene nada que perder&#8221;<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n<p><strong>\u2014Consider\u00e1s que el&nbsp;<\/strong><i><strong>impeachment<\/strong><\/i><strong> o juicio pol\u00edtico suele activarse al combinarse inflaci\u00f3n, protestas, esc\u00e1ndalos por corrupci\u00f3n, periodistas que investigan y presidentes en minor\u00eda legislativa que abusan del poder&#8230;<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Milei se alej\u00f3 de algunas de esas circunstancias; por ejemplo, de la vulnerabilidad por su minor\u00eda legislativa. Se encontraba muy d\u00e9bil en sus inicios. En aquel momento, el escenario de&nbsp;<i>impeachment<\/i> estaba muy presente; el Gobierno se defend\u00eda al borde del \u00e1rea chica.&nbsp;<strong>Tras varios fracasos legislativos, despu\u00e9s de las elecciones de 2025 logr\u00f3 mayor respaldo en el Congreso.<\/strong> <\/p>\n<p>Con la&nbsp;<strong>inflaci\u00f3n<\/strong> tambi\u00e9n cuenta con mayor tranquilidad aunque la ciudadan\u00eda reconoce el logro sobre la inflaci\u00f3n cuando el recuerdo de la suba galopante de precios est\u00e1 latente. A medida que esa memoria se aleja y surgen problemas nuevos,&nbsp;<strong>el reclamo cambia<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>La sociedad valora la resoluci\u00f3n de la inflaci\u00f3n con cifras del 2% o 3% mensual, pero empieza a exigir mejoras palpables:&nbsp;<strong>falta trabajo, no hay cr\u00e9dito, cuesta pagar los servicios y resulta imposible alquilar.<\/strong> <\/p>\n<p>El oficialismo se encuentra en una mejor posici\u00f3n en el \u00e1rea legislativa, pero surgen reclamos econ\u00f3micos y contin\u00faan los casos de funcionarios involucrados en esc\u00e1ndalos de corrupci\u00f3n. <\/p>\n<p><strong>\u2014El Gobierno cae en las encuestas, mientras sube la alarma por el desempleo y la corrupci\u00f3n. \u00bfEsta ca\u00edda en las encuestas puede repercutir en una menor lealtad legislativa en el Congreso?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Falta un componente esencial:&nbsp;<strong>la ca\u00edda en la popularidad de Milei no conlleva un riesgo inminente si no surge una alternativa<\/strong>.&nbsp;<strong>Hoy por hoy, la oposici\u00f3n carece de rumbo.<\/strong> <\/p>\n<p>Est\u00e1 desorientada. <strong>El peronismo, en su versi\u00f3n kirchnerista, no asimil\u00f3 ni termina de procesar la derrota ante Milei.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>Se asemeja a los boxeadores con un pasado exitoso que, al recibir un golpe de nocaut, no logran ubicarse en el cuadril\u00e1tero ni comprender la situaci\u00f3n. Todav\u00eda no generaron una respuesta y queda cada vez menos tiempo de cara a las pr\u00f3ximas elecciones para definir c\u00f3mo van a competir. <\/p>\n<p><strong>\u2014Frente a la desorientaci\u00f3n del peronismo, \u00bfqu\u00e9 rol ocupa Axel Kicillof?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Kicillof puede ser una opci\u00f3n, pero enfrenta problemas para instalarse como candidato.&nbsp;<strong>Su primer obst\u00e1culo es Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner.&nbsp;<\/strong>Otro freno es su cargo como gobernador de la provincia de Buenos Aires, el territorio con todos los problemas posibles.&nbsp; <\/p>\n<p>Asimismo, Kicillof representa una agenda que resulta antigua; se lo identifica con los fracasos previos.&nbsp;<strong>La aparici\u00f3n de Milei se explica por el desgaste de las dos gestiones anteriores: Juntos por el Cambio y el Frente de Todos.<\/strong> <\/p>\n<p><strong>Quien tenga mejores chances de competir contra Milei deber\u00e1 provenir del futuro<\/strong>. De hecho, la palabra est\u00e1 presente en la agrupaci\u00f3n de Kicillof, llamada &#8220;Movimiento al Futuro&#8221;. <\/p>\n<p>Alguien debe plantear una agenda hacia adelante, con un punto de partida claro respecto a lo instalado por el actual Gobierno: la responsabilidad fiscal y la baja de la inflaci\u00f3n. Sobre esa base indiscutible y tras reconocerle el m\u00e9rito al presidente en el ordenamiento macroecon\u00f3mico, el mensaje debe centrarse en la necesidad de reducir el desempleo y reactivar la econom\u00eda, sin afectar el super\u00e1vit. <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-7.webp\" alt=\"kicillof y cfk\"><figcaption>De Luca: &#8220;El primer obst\u00e1culo de Kicillof es Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner&#8221;<\/figcaption><\/figure>\n<p><strong>\u2014\u00bfTiene chances de ganar una elecci\u00f3n el centro pol\u00edtico, impulsado por los gobernadores de Provincias Unidas y figuras como Maximiliano Pullaro?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Es un dilema porque&nbsp;<strong>nuestro sistema electoral, en todos sus niveles, no fue dise\u00f1ado para la avenida del centro<\/strong>. En una competencia de tres, el candidato del medio \u2014aquel capaz de vencer en un mano a mano a los otros dos\u2014 suele perder y quedar tercero en la primera vuelta. Si hay balotaje, es una obviedad que \u00fanicamente sirve salir primero o segundo. <\/p>\n<p><strong>\u2014\u00bfQu\u00e9 papel tendr\u00e1 Mauricio Macri frente a este escenario?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Al repasar su carrera, desde su etapa de outsider, Macri quebr\u00f3 buena parte de las expectativas marcadas desde la ciencia pol\u00edtica. Contra todas las expectativas, sorprendi\u00f3 cuando, tras perder una elecci\u00f3n en 2003, en lugar de retirarse a su grupo empresarial, a Punta del Este o a jugar al bridge por el mundo, opt\u00f3 por reunirse, tomar mate, timbrear y visitar comit\u00e9s y unidades b\u00e1sicas.&nbsp; <\/p>\n<p>Atendi\u00f3 a los radicales y a Lilita Carri\u00f3. Todo ese proceso previo a la presidencia de 2015 result\u00f3 sorprendente; costaba creer que alguien con su perfil le dedicara tanto esfuerzo a la construcci\u00f3n pol\u00edtica.&nbsp; <\/p>\n<p>Sin embargo, resulta incomprensible el comportamiento de Macri desde la reuni\u00f3n de Acassuso en 2023 en adelante.&nbsp;<strong>Se ubica muy por debajo de lo esperado<\/strong>. Cuesta entender que un expresidente tolere el destrato de Milei.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>\u2014\u00bfQu\u00e9 postura diferente podr\u00eda haber adoptado Mauricio Macri frente al gobierno de Javier Milei?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014<strong>Macri podr\u00eda haber condicionado a Milei con mayor firmeza<\/strong>. El PRO apoy\u00f3 much\u00edsimas iniciativas de Milei en la primera etapa. Sin ese respaldo, la situaci\u00f3n del Gobierno habr\u00eda sido mucho peor.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>\u2014Desde 1955 se decreta el fin del peronismo. Frente a la reciente frase de Luis Caputo sobre la imposibilidad de un retorno del kirchnerismo, \u00bfcu\u00e1l es la lectura pol\u00edtica de esta insistencia hist\u00f3rica?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014El peronismo, con sus nuevos ropajes, siempre conserva una expectativa de regreso por ser el partido m\u00e1s importante de la oposici\u00f3n. Si se presenta con un formato kirchnerista, las posibilidades parecen bajas. Pero si retorna con una versi\u00f3n diferente, las chances de competir existen claramente. <\/p>\n<p><strong>\u2014\u00bfQu\u00e9 an\u00e1lisis merece la propuesta del Gobierno de adoptar un sistema de circunscripciones uninominales?&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014Las discusiones sobre las circunscripciones uninominales son muy desacertadas. Para aclarar el concepto, la votaci\u00f3n de parlamentarios en distritos uninominales y a simple mayor\u00eda significa que hay una sola banca en juego en cada distrito y la gana quien saca m\u00e1s votos.&nbsp; <\/p>\n<p>Es un sistema simple, capaz de fabricar una mayor\u00eda parlamentaria si los electores no la consagran por s\u00ed mismos. Se trata de un viejo invento de los ingleses. Con pocos cambios, lo conservan hasta hoy por su apego a las tradiciones, a la par de la monarqu\u00eda o la costumbre de manejar con el volante a la derecha.&nbsp; <\/p>\n<p>En Argentina, el esquema tuvo dos ensayos breves: a principios de 1900 y en el segundo gobierno de Juan Domingo Per\u00f3n. A nivel mundial, es una excepci\u00f3n.&nbsp; <\/p>\n<p>Hoy solo se emplea, en t\u00e9rminos generales, en pa\u00edses con un pasado colonial ingl\u00e9s, como Estados Unidos, Canad\u00e1, la India y algunas naciones del Caribe. Fuera de ese \u00e1mbito, la votaci\u00f3n en distritos uninominales es una rareza, una flor ex\u00f3tica con riesgo de extinci\u00f3n.&nbsp; <\/p>\n<p>Incluso en sus lugares de origen, se encuentra en debate. En el Reino Unido, un grupo de prestigiosos especialistas public\u00f3 hace poco una carta abierta para alertar sobre los riesgos de este sistema electoral. Tampoco se aplica en las nuevas instituciones subnacionales de Escocia, Gales o la Asamblea de Londres.&nbsp; <\/p>\n<p>Otros antiguos dominios brit\u00e1nicos lo abandonaron hace tiempo: Australia lo cambi\u00f3 a principios del siglo XX, Irlanda en la d\u00e9cada de 1920 y Nueva Zelanda en los a\u00f1os 1990.&nbsp; <\/p>\n<p>En Estados Unidos, un acad\u00e9mico como <strong>Scott Mainwaring public\u00f3 un documento de investigaci\u00f3n para promover un sistema de representaci\u00f3n proporcional en la C\u00e1mara de Representantes<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Por tal motivo, <strong>proponer el esquema de circunscripciones uninominales para la elecci\u00f3n de diputados en la Argentina resulta una excentricidad y una p\u00e9sima idea<\/strong>, probable fuente de problemas ajenos a la pol\u00edtica nacional actual.&nbsp; <\/p>\n<p>La diferencia de base resulta sustancial: <strong>el sistema uninominal consagra un \u00fanico ganador por distrito, quien se lleva la totalidad de la representaci\u00f3n local, y deja sin voz a las minor\u00edas<\/strong>. Por el contrario, el modelo proporcional vigente en el pa\u00eds reparte las bancas en funci\u00f3n de los porcentajes de sufragios obtenidos.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>El sistema electoral proporcional garantiza un reflejo mucho m\u00e1s fiel de la sociedad en el Congreso<\/strong> y posibilita, entre otros valores, la paridad de g\u00e9nero o la representaci\u00f3n de minor\u00edas ideol\u00f3gicas o territoriales. <\/p>\n<p>El Gobierno no explicita el prop\u00f3sito de la iniciativa y altera el orden l\u00f3gico de las cosas. Dice qu\u00e9 quiere reformar, pero no para qu\u00e9 quiere reformar.&nbsp; <\/p>\n<p>Respecto al financiamiento, sugerir la eliminaci\u00f3n de los topes al aporte privado y la supresi\u00f3n de los fondos p\u00fablicos resulta coherente con el discurso econ\u00f3mico oficial, enfocado en la reducci\u00f3n del gasto.&nbsp; <\/p>\n<p>Sin embargo, acarrea problemas graves.&nbsp;<strong>Sin financiamiento estatal, la pol\u00edtica queda reservada a quienes pueden pagarla.<\/strong> La democracia se basa en la premisa de un control ciudadano mediante el voto, no a trav\u00e9s del dinero. Si se eliminan los l\u00edmites a los aportes privados, empresas, grupos de inter\u00e9s o el crimen organizado pueden convertirse con gran facilidad en due\u00f1os de candidatos y representantes electos. <\/p>\n<p><strong>Si el dinero comienza a fluir en la pol\u00edtica de manera totalmente libre, terminar\u00e1 siendo m\u00e1s importante que el voto.<\/strong> <\/p>\n<p>Si el dinero pesa m\u00e1s que el sufragio, el problema radica en que algunos legisladores podr\u00edan actuar pensando menos en no perder votos y m\u00e1s en no perder fuentes de financiamiento. Si esto ya ocurre con las restricciones actuales, imaginemos un escenario sin l\u00edmites. <\/p>\n<p>El Gobierno sostiene, apelando a una met\u00e1fora econ\u00f3mica, que es positivo que los grupos compitan para proveer mejores bienes y servicios. Siguiendo esa l\u00f3gica,&nbsp;<strong>ser\u00eda deseable que los pol\u00edticos compitieran en igualdad de condiciones para ofrecer una mejor pol\u00edtica, y que las elecciones fueran muy disputadas<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p>Si algunos pueden recaudar mucho dinero y otros muy poco, la competencia deja de ser perfecta y se vuelve asim\u00e9trica. Eso no resulta congruente con los postulados del oficialismo. <\/p>\n<p>Si los pol\u00edticos necesitan gastar m\u00e1s para enfrentar una elecci\u00f3n, saldr\u00e1n a buscar los fondos. Primero buscar\u00e1n el dinero en blanco y luego el dinero no declarado, impulsados por la necesidad de gastar m\u00e1s ante la creencia instalada de que quien invierte m\u00e1s dinero gana la elecci\u00f3n. Eso representa un problema serio.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>\u2014\u00bfQu\u00e9 hay detr\u00e1s de la intenci\u00f3n del Gobierno de eliminar definitivamente las PASO?<\/strong> <\/p>\n<p>\u2014El discurso p\u00fablico sostiene que las PASO representan un gasto y que &#8220;no hay plata&#8221;. Resulta dif\u00edcil aceptar esa premisa, porque<strong> la democracia tiene un costo que debe asumirse<\/strong>. <strong>Partir de la base de que es necesario ahorrar en elecciones por su costo equivale a plantear que no haya democracia, o que se vote cada quince a\u00f1os.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>Luego est\u00e1 la dimensi\u00f3n pol\u00edtica. Los oficialismos siempre llegan mejor preparados a una elecci\u00f3n para seleccionar candidatos, independientemente del signo pol\u00edtico.&nbsp; <\/p>\n<p>La resoluci\u00f3n se da desde el poder; el gobierno se ordena y define las candidaturas. <strong>Las PASO, adem\u00e1s de ser un mecanismo de selecci\u00f3n, funcionan como una herramienta para forjar coaliciones opositoras.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p><strong>Las PASO funcionan como una especie de soldador que une las partes. Su eliminaci\u00f3n facilita el panorama para el gobierno de turno y dificulta el armado de la oposici\u00f3n<\/strong>.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>Sin PASO, el oficialismo actual se encuentra en mejores condiciones que cualquiera de las fuerzas opositoras.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<p>Al tratarse de una ley electoral, se requiere la mayor\u00eda absoluta del total de los miembros de ambas c\u00e1maras, no solo de los presentes. Es decir, la modificaci\u00f3n de la ley sobre partidos y r\u00e9gimen electoral exige 129 votos en Diputados y 37 en el Senado. Habr\u00e1 que ver si el gobierno consigue esos respaldos.&nbsp; <\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/miguel-de-luca-la-caida-en-la-popularidad-de-milei-no-pone-en-riesgo-su-reeleccion-si-no-surge-una-alternativa-8.webp\" alt=\"Miguel De Luca con Guillermo O'Donnell en la Universidad de Mor\u00f3n en 2008.\"><figcaption><strong>Miguel De Luca con Guillermo O&#8217;Donnell en la Universidad de Mor\u00f3n en 2008.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Un t\u00edo de la familia se malogra una pierna en un pueblito de Calabria y, como en un efecto mariposa transatl\u00e1ntico, el destino de una rama de los De Luca cambia para siempre. El pasaje de barco ya estaba pago. 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