{"id":47623,"date":"2026-02-09T11:13:00","date_gmt":"2026-02-09T11:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/447791-reforma-laboral-los-articulos-clave-que-preocupan-a-banqueros-y-empresarios"},"modified":"2026-02-09T11:13:00","modified_gmt":"2026-02-09T11:13:00","slug":"reforma-laboral-los-articulos-clave-que-preocupan-a-banqueros-y-empresarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=47623","title":{"rendered":"Reforma laboral: los art\u00edculos clave que preocupan a banqueros y empresarios"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/reforma-laboral-los-articulos-clave-que-preocupan-a-banqueros-y-empresarios.jpg\"><\/p>\n<div><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/reforma-laboral-los-articulos-clave-que-preocupan-a-banqueros-y-empresarios.webp\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>El debate del<strong> Proyecto de Modernizaci\u00f3n Laboral<\/strong> que comenzar\u00e1 este mi\u00e9rcoles en la C\u00e1mara de Senadores, m\u00e1s all\u00e1 de ser un debate muy esperado para, entre otras cosas, <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/447772-reforma-laboral-que-senadores-estan-en-duda-quienes-a-favor-y-quienes-en-contra\" target=\"_blank\" title=\"reforma laboral\" rel=\"noopener noreferrer\">aumentar el empleo y reducir la litigiosidad laboral,<\/a> genera preocupaci\u00f3n en empresarios y banqueros en dos art\u00edculos clave.<\/p>\n<p>Uno de ellos abri\u00f3 un <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/management\/447523-reforma-laboral-2026-los-cambios-que-podrian-afectar-tu-empleo\" target=\"_blank\" title=\"reforma laboral\" rel=\"noopener noreferrer\">nuevo cap\u00edtulo de la pelea entre los bancos y las billeteras virtuales, <\/a>en particular con Mercado Pago.<\/p>\n<p>Por ese motivo, el viernes la<strong> Asociaci\u00f3n de Bancos de la Argentina (ABA),<\/strong> que nuclea a las entidades bancarias de capital extranjero con operaciones en el pa\u00eds,<a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/447762-reforma-laboral-recrudece-guerra-bancos-billeteras-virtuales\" target=\"_blank\" title=\"reforma laboral\" rel=\"noopener noreferrer\"> dio a conocer una carta que gener\u00f3 preocupaci\u00f3n en el Gobierno <\/a>y en los sectores relacionados con el manejo de las billeteras digitales, en particular las llamadas PSP o Prestadoras de Servicios Personales, que ganaron notoriedad luego del esc\u00e1ndalo de Sur Finanzas.<\/p>\n<p>En su carta enviada al <strong>Senado<\/strong>, ABA reclam\u00f3<a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/447560-reforma-laboral-4-opciones-que-analiza-el-gobierno-para-cerrar-urgente-un-acuerdo\" target=\"_blank\" title=\" cambios en un art\u00edculo \" rel=\"noopener noreferrer\"> cambios en un art\u00edculo<\/a> que habilitar\u00eda pagar sueldos a trav\u00e9s de las plataformas que ofician como proveedoras de servicios de pago (PSP), como Mercado Pago, por ejemplo.<\/p>\n<h2>Bancos advierten riesgos por el pago de salarios en billeteras virtuales<\/h2>\n<p>La nota, firmada por el presidente<strong> Claudio Cesareo,<\/strong> en uno de sus p\u00e1rrafos expresa que: &#8220;consideramos necesario formular una objeci\u00f3n puntual y sustantiva respecto del art\u00edculo 35 del proyecto, atento a los riesgos jur\u00eddicos, financieros, sist\u00e9micos, territoriales y sociales que su eventual aprobaci\u00f3n podr\u00eda generar&#8221;.<\/p>\n<p>El cuestionado art\u00edculo 35 del <strong>Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Laboral<\/strong> propone modificar la Ley de Contrato de Trabajo para que las billeteras virtuales puedan tambi\u00e9n ser receptoras de cobro de sueldos.<\/p>\n<p>El <strong>punto central de la rivalidad<\/strong> es la regulaci\u00f3n diferente entre ambos sectores del mercado financiero. Los bancos consideran que tienen m\u00e1s exigencias administrativas, legales y financieras que las billeteras virtuales.<\/p>\n<p>La carta de ABA especifica <strong>varios argumentos <\/strong>a favor de su pedido.<\/p>\n<h2>Argumentos legales y financieros expuestos por ABA<\/h2>\n<p>En el primero de ellos destaca una supuesta p\u00e9rdida de protecciones legales al afirmar que: &#8220;<strong>los salarios y las jubilaciones poseen car\u00e1cter alimentario,<\/strong> lo que implica una protecci\u00f3n legal reforzada que incluye la inembargabilidad total o parcial seg\u00fan corresponda&#8221;.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la carta se\u00f1ala que: &#8220;<strong>los PSP no se encuentran alcanzados por este r\u00e9gimen que abarca a los bancos<\/strong>&#8220;. La carta fundamenta adem\u00e1s que, si no se introdujera el cambio reclamado, la aprobaci\u00f3n del art\u00edculo 35 podr\u00eda ocasionar una reducci\u00f3n de la oferta del cr\u00e9dito.<\/p>\n<p>&#8220;La canalizaci\u00f3n de estos fondos a trav\u00e9s de <strong>Proveedores de Servicios de Pago (PSP)<\/strong>, que en la pr\u00e1ctica los direccionan mayoritariamente hacia instrumentos de muy corto plazo como fondos comunes de inversi\u00f3n tipo money market, considerados inestables desde el punto de vista regulatorio, implicar\u00eda una contracci\u00f3n estructural de la capacidad crediticia&#8221;, especifica la carta de ABA que, en otra parte de su texto, estima un eventual impacto de la modificaci\u00f3n al mencionar que la contracci\u00f3n potencial del cr\u00e9dito bancario podr\u00eda ubicarse en un rango estimado entre 4 y 6 billones de pesos.<\/p>\n<p>En los \u00faltimos d\u00edas hubo preocupaci\u00f3n en las c\u00e1maras empresarias de todo el pa\u00eds, que hicieron llegar al<strong> Congreso <\/strong>sus inquietudes, pero al parecer no fueron escuchadas hasta ahora y est\u00e1n en estado de alerta porque, seg\u00fan explican, muchas de ellas podr\u00edan desaparecer.<\/p>\n<h2>C\u00e1maras empresarias alertan por cambios en aportes obligatorios<\/h2>\n<p>De acuerdo a lo que pudo saber <strong><strong>iProfesional<\/strong><\/strong>, la queja se centra en que, tal como est\u00e1 redactado otro de los art\u00edculos, las entidades empresarias afrontar\u00edan serios riesgos para financiarse en el futuro y una gran cantidad de ellas quedar\u00edan sin posibilidad de continuar ejerciendo el rol de representaci\u00f3n de sus afiliados.<\/p>\n<p>Esto, de acuerdo a las presentaciones realizadas, entre otras, por la <strong>C\u00e1mara Argentina de Comercio (CAC)<\/strong> y la Confederaci\u00f3n Argentina de la Mediana Empresa (CAME), afectar\u00eda especialmente a pymes del interior del pa\u00eds que se respaldan en la acci\u00f3n gremial para defender sus intereses.<\/p>\n<p>En este caso se refieren al art\u00edculo 128 del proyecto de ley que busca eliminar cualquier tipo de aporte obligatorio del sector patronal hacia c\u00e1maras o asociaciones, lo que derivar\u00eda en la desaparici\u00f3n de la mayor\u00eda de las entidades.<\/p>\n<p>&#8220;Adem\u00e1s de afectar el funcionamiento de las mismas, desde las instituciones m\u00e1s relevantes como la<strong> CAC, CAME <\/strong>y la Asociaci\u00f3n de Industriales Metal\u00fargicos de la Rep\u00fablica Argentina (ADIMRA) llevan adelante un proceso de concientizaci\u00f3n entre legisladores de diferentes partidos y advierten que la desaparici\u00f3n de las c\u00e1maras &#8216;destruye el tejido econ\u00f3mico y social de la Argentina productiva y la historia de las instituciones en el pa\u00eds&#8221;, explic\u00f3 a <strong>iProfesional<\/strong> un dirigente cercano a una de esas c\u00e1maras.<\/p>\n<h2>Alcance general del proyecto de modernizaci\u00f3n laboral<\/h2>\n<p>El proyecto de modernizaci\u00f3n laboral, como as\u00ed prefiere llamarlo el presidente<strong> Javier Milei,<\/strong> de acuerdo a lo que incluye en sus 200 p\u00e1ginas, busca cubrir un amplio abanico de temas que abarcan desde el derecho individual al derecho del trabajo colectivo, plataformas, trabajo agrario, asociaciones sindicales, etc.<\/p>\n<p>De acuerdo al proyecto inicial de Milei y Pettovello, incluido en la <strong>Ley Bases, este nuevo Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Laboral <\/strong>se basa en cuatro pilares b\u00e1sicos: m\u00e1s trabajo formal, menos litigio, m\u00e1s previsibilidad y menos cargas sobre la relaci\u00f3n laboral sin afectar los derechos b\u00e1sicos de los trabajadores como indemnizaci\u00f3n, aguinaldo, vacaciones o jornada de 8 horas, como se quiso hacer creer.<\/p>\n<p>Desde Capital Humano se\u00f1alan que: &#8220;se podr\u00eda agrupar el proyecto en torno a<strong> cuatro pilares<\/strong>. El pilar para crear empleo, el pilar para subir el salario, el pilar para bajar la litigiosidad laboral y el pilar para bajar los costos fiscales al trabajo y la producci\u00f3n&#8221;.<\/p>\n<p>En relaci\u00f3n al empleo, se busca una modernizaci\u00f3n de las<strong> condiciones laborales<\/strong> remozando convenios colectivos, en algunos casos de m\u00e1s de 50 a\u00f1os. Esto es lo que se conoce como la ca\u00edda de la ultraactividad.<\/p>\n<h2>Cambios en convenios colectivos y negociaci\u00f3n salarial<\/h2>\n<p>Tambi\u00e9n hay una modificaci\u00f3n de la prelaci\u00f3n de los <strong>convenios<\/strong>, ya que el convenio inferior, en caso de existir, prevalecer\u00e1 sobre el superior.<\/p>\n<p>&#8220;Esta vendr\u00eda a ser una suerte de federalizaci\u00f3n de la <strong>negociaci\u00f3n salarial,<\/strong> ahora posible para aquellos trabajadores que sienten que un convenio m\u00e1s general no toma en cuenta las particularidades de su empresa o regi\u00f3n. Para ello se facilita la constituci\u00f3n de sindicatos de empresa, que es acercar la negociaci\u00f3n a los interesados directos que no son otros que los trabajadores de cada empresa. A su vez, se baja la carga fiscal para nuevos empleos y se facilita un proceso de blanqueo de trabajadores. Por \u00faltimo, se construye un marco m\u00e1s adecuado para los trabajadores de plataformas que hoy trabajaban en un marco de incertidumbre legal&#8221;, explican desde Capital Humano.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s agregan que habr\u00e1 una mejora del salario ya que se reduce la carga fiscal con el<strong> Fondo de Asistencia Laboral (FAL),<\/strong> un sistema de ahorro previo financiado con una rebaja de aportes previsionales, se reducen las cargas por OOSS y las cargas laborales para nuevos empleos. Para estos \u00faltimos la baja de costo fiscal es significativa. La ca\u00edda de la ultraactividad tambi\u00e9n obligar\u00e1 al convenio a revisar los otros \u00edtems y cargas que pesan sobre la relaci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se\u00f1alan que, de aprobarse ese nuevo Proyecto de Ley de Modernizaci\u00f3n Laboral, se reducir\u00e1n los litigios ya que, por un lado, se pone en marcha el traspaso de la justicia laboral nacional a la Ciudad y, por otro, se instrumentar\u00e1n una serie de cambios en la Ley de Contrato de Trabajo apuntados a dar m\u00e1s flexibilidad al trabajador y evitar las sorpresas judiciales para el empleador. Tambi\u00e9n se implementa el <strong>Fondo de Asistencia Laboral (FAL).<\/strong><\/p>\n<h2>Reducci\u00f3n de litigios y cambios fiscales para empresas<\/h2>\n<p>Por otra parte explican que: &#8220;se reducir\u00e1n los <strong>costos fiscales <\/strong>en la contrataci\u00f3n de trabajo de los empresarios. Esto se sostiene en que el proyecto incluye una serie de mejoras impositivas que mejoran la ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica de la producci\u00f3n. Adem\u00e1s de la baja en los costos laborales ya mencionados, se baja el impuesto a las ganancias corporativas y se permite la actualizaci\u00f3n de los quebrantos impositivos.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n se incorpora un <strong>programa de incentivos de inversiones <\/strong>medianas que incluyen amortizaci\u00f3n acelerada y devoluci\u00f3n de IVA&#8221;.<\/p>\n<p>Entre esta<strong> l\u00ednea de an\u00e1lisis <\/strong>se destacan 16 aspectos clave:<\/p>\n<ol readability=\"40\">\n<li readability=\"0\">\n<p>\u00c1mbito de aplicaci\u00f3n: se da mayor claridad a quienes est\u00e1n incluidos en la Ley de Contrato de Trabajo.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"4\">\n<p>La Seguridad jur\u00eddica: reordenamos el coraz\u00f3n del sistema. El viejo principio de &#8220;duda a favor del trabajador&#8221; dej\u00f3 de ser un salvoconducto para interpretaciones creativas: ahora aplica solo a dudas razonables de derecho, no a cualquier especulaci\u00f3n. Y reforzamos la cosa juzgada: lo que se acuerda y se homologa, se cumple y se termina. No m\u00e1s juicios reabiertos a\u00f1os despu\u00e9s. Previsibilidad para todos.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"2\">\n<p>La Responsabilidad Solidaria entre empresas: s\u00f3lo responde la usuaria por lo que pas\u00f3 mientras el trabajador prest\u00f3 servicios ah\u00ed, y se aclaran los deberes de control en la subcontrataci\u00f3n. Se termina con la aplicaci\u00f3n anal\u00f3gica de convenios colectivos fuera de su \u00e1mbito.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"5\">\n<p>La definici\u00f3n entre qu\u00e9 es salario y qu\u00e9 no lo es. Las propinas dejan de ser salario a todos los efectos. Se precisan los conceptos de remuneraci\u00f3n &#8220;normal&#8221;, &#8220;habitual&#8221; y &#8220;mensual&#8221; para calcular la indemnizaci\u00f3n, manteniendo la regla de 1 sueldo por a\u00f1o, pero con par\u00e1metros claros que eviten sorpresas judiciales. Para evitar otra fuente de sorpresa judicial se especifica la tasa a la cual tienen que actualizarse los juicios laborales.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"3\">\n<p>La creaci\u00f3n de trabajo: crear trabajo tambi\u00e9n es permitir que una empresa pueda reorganizarse sin estr\u00e9s financiero. Para ello se crea el FAL (Fondo de Asistencia Laboral). El empleador aporta un 3% mensual sobre la base salarial que se financia con una baja de 3 puntos en su contribuci\u00f3n al SIPA. En definitiva, la motosierra permite una baja del costo laboral.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"2\">\n<p>Acordar pr\u00e1cticas laborales que beneficien a trabajadores y empresarios: como vacaciones fraccionadas, salarios m\u00e1s flexibles, pagables en pesos o d\u00f3lares y por m\u00e1s medios electr\u00f3nicos.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"0\">\n<p>Permitir pr\u00e9stamos a trabajadores con c\u00f3digo de descuento de entidades bancarias antes prohibidos.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"2\">\n<p>Modificaci\u00f3n de los juicios laborales: los cambios en los juicios laborales donde en esos juicios lo que los peritos cobran ya no ser\u00e1 proporcional al juicio (generaba un incentivo a inflar los fallos) y las discapacidades deber\u00e1n regirse por un baremo espec\u00edfico (evitando un margen de duda que siempre terminaba en juicio).<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"0\">\n<p>Un nuevo recibo de sueldo: este incluir\u00e1 todos los rubros pagados por el trabajador y el empleador.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"4\">\n<p>El fin de la ultraactividad: esto ser\u00e1 para los convenios vencidos ya que las cl\u00e1usulas de condiciones de trabajo siguen vigentes hasta el nuevo convenio, pero las cl\u00e1usulas obligacionales caducar\u00e1n autom\u00e1ticamente y deber\u00e1n ser renegociadas. A su vez, las empresas dejar\u00e1n de ser los agentes de retenci\u00f3n obligados de estas cl\u00e1usulas obligacionales. Los aportes a c\u00e1maras no podr\u00e1n ser obligatorios en ning\u00fan contexto.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"6\">\n<p>La tipificaci\u00f3n de pr\u00e1cticas desleales: los bloqueos a f\u00e1bricas, da\u00f1os a establecimientos, amenazas a empleadores y trabajadores tendr\u00e1n fuertes sanciones reales, incluida, en caso extremo, la p\u00e9rdida de personer\u00eda jur\u00eddica.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"1\">\n<p>La redefinici\u00f3n de los servicios esenciales: para que la sociedad no quede reh\u00e9n de los mismos, como se declaran servicios esenciales a la educaci\u00f3n p\u00fablica y al transporte p\u00fablico.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"4\">\n<p>La prelaci\u00f3n: se dar\u00e1 prioridad a los convenios por empresa, provinciales y regionales sobre los nacionales cuando corresponda, ya que no tiene sentido que un convenio pensado para el AMBA se aplique igual en econom\u00edas regionales con otra estructura de costos y productividad. Es una verdadera federalizaci\u00f3n del trabajo.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"1\">\n<p>La facilitaci\u00f3n de construir sindicatos de empresas para que la prelaci\u00f3n tenga efectividad. En otras palabras, se acerca la representaci\u00f3n sindical al trabajador.<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"4\">\n<p>La creaci\u00f3n de un registro laboral digital en ARCA que reemplaza libros y r\u00fabricas, y pasa todo a un sistema \u00fanico, moderno y trazable. Lo que est\u00e9 registrado ah\u00ed vale para todos los organismos: se simplifica la carga administrativa y se termina con la peregrinaci\u00f3n de tr\u00e1mites redundantes. Esto incluye la registraci\u00f3n en la industria de la construcci\u00f3n evitando la doble registraci\u00f3n con el IERIC (que continuar\u00e1 con sus tareas de fiscalizaci\u00f3n).<\/p>\n<\/li>\n<li readability=\"0\">\n<p>La creaci\u00f3n del Programa de Formaci\u00f3n Laboral B\u00e1sica (PFL) para quienes necesitan adquirir las competencias m\u00ednimas para incorporarse al mercado formal.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El debate del Proyecto de Modernizaci\u00f3n Laboral que comenzar\u00e1 este mi\u00e9rcoles en la C\u00e1mara de Senadores, m\u00e1s all\u00e1 de ser un debate muy esperado para, entre otras cosas, aumentar el empleo y reducir la litigiosidad laboral, genera preocupaci\u00f3n en empresarios y banqueros en dos art\u00edculos clave. 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