{"id":47477,"date":"2026-02-03T23:03:00","date_gmt":"2026-02-03T23:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=47477"},"modified":"2026-02-03T23:03:00","modified_gmt":"2026-02-03T23:03:00","slug":"estados-unidos-y-la-estrategia-neocolonial-el-caso-de-guatemala","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=47477","title":{"rendered":"Estados Unidos y la estrategia neocolonial: el caso de Guatemala"},"content":{"rendered":"

En un mismo d\u00eda, el 30 de enero de 2026, la Oficina Ejecutiva del Presidente de Estados Unidos<\/strong> (EUA) emiti\u00f3 dos comunicados que convendr\u00eda confrontar considerando su estrategia geopol\u00edtica<\/strong> y las adhesiones incondicionales que procura obtener en los pa\u00edses<\/strong> perif\u00e9ricos<\/strong><\/a>. <\/p>\n

El primer comunicado anunci\u00f3 el laudo emitido por un Grupo Especial en el marco del Sistema de Soluci\u00f3n de Diferencias (SSD) de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC). Los \u00e1rbitros fallaron a favor de la Rep\u00fablica Popular China (RPC), que hab\u00eda impugnado en 2024 los cr\u00e9ditos fiscales a la energ\u00eda renovable aplicados por EUA. El segundo comunicado difundi\u00f3 el texto de un acuerdo sobre “comercio rec\u00edproco” firmado en esa fecha entre EUA y Guatemala<\/strong>.<\/p>\n

L\u00e1grimas de cocodrilo<\/h2>\n

Al cuestionar el pronunciamiento del panel arbitral en el SSD, el gobierno de EUA calific\u00f3 como “incre\u00edbles” las conclusiones del reporte acerca de las infracciones al orden multilateral que le fueron imputadas. Luego, argumentando sobre los da\u00f1os causados por las pol\u00edticas industriales de la RPC en raz\u00f3n de su “excesiva” capacidad productiva, la Oficina Ejecutiva reiter\u00f3 las “serias dudas” expuestas una y otra vez acerca de la capacidad de la OMC para regular el comercio en un mundo signado por severos y sustanciales desbalances comerciales (“…the capacity of the WTO to regulate trade in a world marked by severe and sustained trade imbalances<\/i>“).<\/p>\n

Simult\u00e1neamente, la Oficina Ejecutiva present\u00f3 el Acuerdo entre EUA y Guatemala, suscripto ese d\u00eda bajo la modalidad instaurada del “comercio rec\u00edproco”. Por su amplia cobertura tem\u00e1tica -aunque no por la extensi\u00f3n de las concesiones negociadas- tiene las apariencias de un tratado de libre comercio<\/strong> de \u00faltima generaci\u00f3n, aludiendo en al menos siete oportunidades a distintos instrumentos de la OMC que Guatemala deber\u00eda cumplir. <\/p>\n

Sin embargo, se trata de una imposici\u00f3n formal de alineamiento pol\u00edtico y econ\u00f3mico, en contraste con aquel lamento sobre “desbalances comerciales” frente a la RPC. <\/p>\n

\n
\"EE.UU.<\/a> <\/div><\/div>\n

Sometimiento<\/h2>\n

En contraposici\u00f3n a la invocada “reciprocidad”, las frases que presiden casi todas las cl\u00e1usulas del Acuerdo aluden a las obligaciones contra\u00eddas por Guatemala<\/strong><\/mark>, tanto en el sentido de la imposici\u00f3n de acciones (“Guatemala shall<\/i>…”: Guatemala debe proporcionar; debe asegurar; debe permitir; debe adoptar…); <\/i>como de omisiones (“Guatemala shall not<\/i>…”: Guatemala no debe imponer condiciones; no debe comprar; no debe requerir…<\/i>). <\/p>\n

No se trata s\u00f3lo de consagrar una dependencia regulatoria e institucional guatemalteca respecto de EUA en cuestiones tales como: los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos; medidas sanitarias y fitosanitarias; comercio electr\u00f3nico; y procedimientos destinados a garantizar los derechos de propiedad intelectual. De todos modos son numerosas y relevantes las cl\u00e1usulas que fijan los t\u00e9rminos de adhesi\u00f3n de Guatemala a las medidas unilaterales y pretensiones de EUA en estas materias. <\/p>\n

Pero no es ah\u00ed donde radica la clave del formato que pretende instalar el gobierno de D. Trump<\/strong><\/a> para subordinar a los pa\u00edses perif\u00e9ricos y que ahora ensaya con Guatemala<\/strong><\/mark>.<\/p>\n

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\"Prohibici\u00f3n<\/a> <\/div><\/div>\n

El punto cr\u00edtico es el alineamiento incondicional que impedir\u00e1 concertaciones de Guatemala con terceros pa\u00edses que Estados Unidos se reserva el derecho de individualizar. Por lo tanto, si el referido Acuerdo entrara en vigor, constituir\u00eda el modelo de sometimiento af\u00edn a una fractura geopol\u00edtica irreversible. Al respecto conviene reparar en dos tipos de compromisos. El primero es la adhesi\u00f3n de Guatemala a las pol\u00edticas restrictivas que aplique EUA. El segundo es la inhabilitaci\u00f3n a Guatemala para concertar v\u00ednculos de integraci\u00f3n o preferenciales con la RPC o sus aliados.<\/p>\n

Alineamiento incondicional<\/h2>\n

Como adhesi\u00f3n frente a los conflictos desatados en la guerra comercial con la RPC, se formalizan dos obligaciones para Guatemala:<\/strong><\/mark><\/p>\n

    \n
  1. Cuando EUA imponga cualquier tipo de restricci\u00f3n a las importaciones de bienes o servicios originarios de un tercer pa\u00eds en atenci\u00f3n a la protecci\u00f3n de su econom\u00eda o seguridad nacional frente a medidas o pr\u00e1cticas derivadas de pol\u00edticas que no sean propias de una econom\u00eda “de mercado” (non-market<\/i> policies<\/i>), Guatemala deber\u00e1 regular el acceso a su propio mercado de dichos bienes o servicios fijando restricciones de efecto equivalente. Y<\/li>\n
  2. Trat\u00e1ndose de restricciones o controles a la exportaci\u00f3n aplicadas por EUA en m\u00e9rito a su seguridad nacional con respecto a bienes tecnol\u00f3gicamente sensibles, igualmente Guatemala deber\u00e1 alinearse garantizando que sus empresas no comprometer\u00e1n de un modo u otro el cumplimiento de dichas medidas.<\/li>\n<\/ol>\n

    Alineamiento y multilateralismo<\/h2>\n

    Ni el GATT 1947 ni la OMC han prohibido expresamente la suscripci\u00f3n de alineamientos pol\u00edticos y econ\u00f3micos incondicionales. Pero tampoco result\u00f3 necesario hacerlo porque el multilateralismo econ\u00f3mico, tal como se lo conoce, fue dise\u00f1ado para Estados supuestamente independientes, no s\u00f3lo desde el punto de vista de la soberan\u00eda pol\u00edtica sino tambi\u00e9n econ\u00f3mica. De modo que si por ejemplo Guatemala, con motivo de la adhesi\u00f3n requerida por el Acuerdo con EUA impusiera restricciones a la importaci\u00f3n o exportaci\u00f3n frente a terceros Estados y no lograra demostrar alg\u00fan perjuicio propio que justificara dichas restricciones seg\u00fan la normativa multilateral, dicho tercer Estado podr\u00eda impugnarlas exitosamente. <\/p>\n

    Relaciones excluyentes<\/h2>\n

    Seg\u00fan el Acuerdo, si Guatemala celebrase un nuevo convenio de comercio digital con “ciertos” (certain<\/i>) pa\u00edses, EUA se reserva el derecho de denunciar este Acuerdo y reimponer los aranceles fijados en abril de 2025.<\/p>\n

    M\u00e1s gen\u00e9ricamente, EUA se reserva el mismo derecho si Guatemala celebrase un nuevo acuerdo bilateral de car\u00e1cter preferencial o de libre comercio con un pa\u00eds que no responda a la econom\u00eda de mercado<\/strong><\/mark> (non-market country<\/i>).<\/p>\n

    A\u00fan si Guatemala no conviniera con RPC, de todos modos sus importaciones de ese origen quedar\u00edan condicionadas. El Acuerdo reproduce los obst\u00e1culos de EUA a las importaciones desde RPC invocando la existencia de reg\u00edmenes de trabajo forzado. En tal sentido, Guatemala deber\u00e1 prohibir importaciones de bienes producidos total o parcialmente bajo reg\u00edmenes de trabajo forzado, determinando EUA cuales “entidades” habr\u00e1n de ser consideradas como responsables de dichos reg\u00edmenes.<\/p>\n

    La opci\u00f3n neocolonial tiene l\u00edmites <\/h2>\n

    Si se generalizara este tipo de opci\u00f3n compulsiva planteada por EUA a pa\u00edses de la periferia para erigirse como aliado excluyente, podr\u00edan fracturarse definitivamente las actividades productivas y las corrientes comerciales.  Surgir\u00edan -al menos- dos sub-universos econ\u00f3micos y tecnol\u00f3gicos sin posibilidad de convergencia, encabezados por EUA y la RPC respectivamente. <\/p>\n

    As\u00ed, EUA estar\u00eda da\u00f1ando seriamente a la econom\u00eda global, incluyendo a su propio sistema productivo. Des-escalar\u00edan fuertemente numerosos programas de investigaci\u00f3n y desarrollo al bloquearse la difusi\u00f3n global de las tecnolog\u00edas emergentes, obstaculizando no s\u00f3lo la interoperabilidad de los sistemas inform\u00e1ticos y de comunicaciones sino, m\u00e1s gen\u00e9ricamente, el intercambio de m\u00faltiples bienes y servicios cuyo desarrollo ha estado condicionado por la adaptaci\u00f3n a est\u00e1ndares aceptados mundialmente. <\/p>\n

    En los \u00faltimos tiempos el mismo gobierno de EUA ha tenido dificultades tanto para relocalizar en  su territorio a corporaciones transnacionales (inshoring<\/i>) como para obtener garant\u00edas de lealtad frente a sus restricciones a la exportaci\u00f3n de tecnolog\u00edas cr\u00edticas. Este condicionamiento de las fidelidades empresariales en la contienda por la captura de tecnolog\u00edas disruptivas, indica el papel de la expansi\u00f3n de mercados para la acumulaci\u00f3n y reproducci\u00f3n internacional del capital. <\/p>\n

    Entretanto, merece recordarse la lecci\u00f3n pol\u00edtica que represent\u00f3, para EUA y la RPC, el encuentro de sus l\u00edderes en Bus\u00e1n, Corea del Sur, el 10 de octubre de 2026. All\u00ed qued\u00f3  expuesto el rechazo de las corporaciones a una guerra comercial desaforada que hab\u00eda derivado en restricciones extremas al comercio de minerales cr\u00edticos y derivados (por la RPC); y en las desmesuradas n\u00f3minas empresariales para condicionar la compra-venta de semi-conductores avanzados (por EUA). <\/p>\n

    En s\u00edntesis, dif\u00edcilmente pueda concebirse, al menos en el marco del sistema capitalista internacional, una fractura geopol\u00edtica de tal envergadura que implique la compartimentaci\u00f3n de los mercados mundiales. Los gobiernos de pa\u00edses latinoamericanos deber\u00edan tomar nota.<\/strong><\/mark><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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