{"id":45619,"date":"2025-12-03T20:04:00","date_gmt":"2025-12-03T20:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/legales\/443298-reforma-laboral-alertan-posibles-modificaciones-en-asignaciones-familiares-para-reducir-trabajo-informal"},"modified":"2025-12-03T20:04:00","modified_gmt":"2025-12-03T20:04:00","slug":"reforma-laboral-alertan-posibles-cambios-en-asignaciones-familiares-para-reducir-trabajo-informal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=45619","title":{"rendered":"Reforma laboral: alertan posibles cambios en asignaciones familiares para reducir trabajo informal"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/reforma-laboral-alertan-posibles-cambios-en-asignaciones-familiares-para-reducir-trabajo-informal.jpg\"><\/p>\n<p>La discusi\u00f3n sobre la<strong> <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/443182-reforma-laboral-mas-cerca-tras-maniobra-clave-que-festeja-javier-milei-en-diputados\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">reforma laboral<\/a> <\/strong>volvi\u00f3 a poner sobre la mesa un punto poco mencionado, pero clave para el mercado de trabajo argentino: el impacto del sistema de <strong>asignaciones familiares <\/strong>en la informalidad.<\/p>\n<p>Un informe del Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA) plantea que <span>los beneficios actuales funcionan como un incentivo para permanecer fuera del empleo registrado, especialmente en los sectores de menores ingresos<\/span>.<\/p>\n<h2>Una brecha de beneficios que desalienta el empleo registrado<\/h2>\n<p>Seg\u00fan el an\u00e1lisis, <strong>las asignaciones &#8220;trascienden la legislaci\u00f3n laboral&#8221;<\/strong> y generan distorsiones significativas. El informe detalla que un trabajador informal recibe beneficios mucho m\u00e1s altos que uno registrado.<\/p>\n<p>&#8220;Para que la <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/443108-reforma-laboral-reveladora-encuesta-sorpresa-para-javier-milei-luces-rojas-para-gremios\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">reforma laboral<\/a> contribuya a reducir la informalidad es necesario abordar otros factores que desalientan la formalizaci\u00f3n laboral. Uno de ellos es que el trabajador informal cobra asignaciones familiares mucho m\u00e1s altas que el formal. Por eso, <strong>promover la formalizaci\u00f3n requiere m\u00e1s que cambios en la ley laboral<\/strong>&#8220;, resalta el estudio.<\/p>\n<p>Por ejemplo, un <strong>empleado formal <\/strong>con un hijo menor de 3 a\u00f1os accede a una <strong>Asignaci\u00f3n por Hijo de $60.000<\/strong>. En cambio, un <strong>trabajador informal <\/strong>percibe $120.000 por la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo (AUH), a lo que se suman $52.000 por la Tarjeta Alimentar y $45.000 del complemento alimentario, alcanzando un total mensual de $217.000, casi cuatro veces m\u00e1s.<\/p>\n<p>Esta diferencia, se\u00f1ala IDESA, obliga a que un trabajador demande una mejora salarial significativa para pasar al empleo formal. En los segmentos de ingresos bajos, esta brecha funciona como un &#8220;poderoso factor inductor a la informalidad&#8221;.<\/p>\n<p>&#8220;Esto implica que el trabajador para ingresar a la formalidad va a demandar un aumento en la remuneraci\u00f3n que le compense esta diferencia de casi 4 veces en el beneficio de asignaci\u00f3n por hijo&#8221;, sostuvo la consultora.<\/p>\n<p>&#8220;En sueldos bajos, como son los que prevalecen en las peque\u00f1as empresas, es un poderoso factor inductor a la informalidad. A esto hay que sumarle cargas sociales por aproximadamente el 50% del salario de bolsillo y la incidencia del convenio colectivo del sector&#8221;, asegura.<\/p>\n<h2>Un abordaje integral m\u00e1s all\u00e1 de la reforma laboral<\/h2>\n<p>El informe advierte que los cambios legales por s\u00ed solos no alcanzar\u00e1n para revertir la informalidad estructural, especialmente en microempresas y trabajadores con ingresos reducidos. Para generar un proceso sostenido de registro laboral, IDESA considera necesario revisar el dise\u00f1o de los beneficios sociales.<\/p>\n<p><span>Si bien reconoce que igualar las prestaciones entre trabajadores formales e informales tendr\u00eda un &#8220;impacto fiscal&#8221;, sostiene que es un paso imprescindible para evitar que la asistencia social act\u00fae como un desincentivo a la formalizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p>Tambi\u00e9n plantea que flexibilizar el requisito de 30 a\u00f1os de aportes para acceder a la jubilaci\u00f3n ayudar\u00eda a incentivar la formalidad, al darle a los trabajadores la certeza de que, aun con trayectorias contributivas incompletas, podr\u00e1n obtener un haber superior a la m\u00ednima.<\/p>\n<p>La entidad concluye que la &#8220;formalizaci\u00f3n masiva&#8221; en peque\u00f1as unidades productivas es deseable, pero no ocurrir\u00e1 sin una estrategia m\u00e1s amplia que acompa\u00f1e cualquier modificaci\u00f3n en la legislaci\u00f3n laboral. Un redise\u00f1o de las asignaciones aparece, as\u00ed, como una de las piezas centrales para construir un mercado laboral m\u00e1s equilibrado.<\/p>\n<p>&#8220;Las expectativas de que con la reducci\u00f3n de la informalidad se van a lograr ingresos fiscales suficientes para cubrir los d\u00e9ficits del sistema previsional son exageradas. Sin perjuicios de ello, la formalizaci\u00f3n masiva en las microempresas es un proceso deseable. Para lograrlo se necesita una <strong>estrategia m\u00e1s integral que el cambio de las leyes laborales<\/strong>&#8220;, advierte el informe.<\/p>\n<h2>Reforma laboral: los puntos claves que Javier Milei dice tener acordados con los gobernadores<\/h2>\n<p>Las<strong><span>&nbsp;<\/span>claves de la propuesta<\/strong>, que igual llevar\u00e1 un arduo debate en el Congreso, incluyen los siguientes puntos:<\/p>\n<h3>1. Indemnizaciones<\/h3>\n<p>En el caso de un<strong><span>&nbsp;<\/span>despido sin causa<\/strong>, se fijar\u00e1 un tope para la<span>&nbsp;<\/span><strong>indemnizaci\u00f3n<\/strong>. Algunas fuentes lo fijan en 10 salarios. Pero los abogados advierten que eso a\u00fan no surge de los borradores en danza. Otro foco de discusi\u00f3n es c\u00f3mo se contabilizar\u00e1 la antig\u00fcedad.<\/p>\n<p><span>El art\u00edculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (Ley 20.744), no establece tope en el monto de las indemnizaciones, por lo que este ser\u00eda un cambio clave.<\/span><\/p>\n<p>Adem\u00e1s, <span>las pymes podr\u00edan tener la opci\u00f3n de abonar la indemnizaci\u00f3n en hasta 12 cuotas de las indemnizaciones y juicios laborales.<\/span><\/p>\n<h3>2. Aguinaldo<\/h3>\n<p>Seg\u00fan los textos que trascendieron hasta ahora, para calcular la indemnizaci\u00f3n<span>&nbsp;<\/span><strong>se dejar\u00eda de tomar en cuenta el Sueldo Anual Complementario (aguinaldo)<\/strong>.<\/p>\n<p>Tampoco se tomar\u00edan en cuenta bonos anuales,<span> adicionales espec\u00edficos, tickets canasta o vales alimentarios.<\/span><\/p>\n<h3>3. Tickets canasta<\/h3>\n<p>Hay consenso en cuanto a la posibilidad de<span>&nbsp;<\/span><strong>avanzar con los tickets canasta<\/strong>. A la CGT le preocupa que no tendr\u00e1n car\u00e1cter remunerativo ni efectuar\u00e1n aportes a la seguridad social. Se crear\u00eda un mercado secundario con estos vales de comida y los supermercados los aceptar\u00edan.<\/p>\n<h3>4. Salarios din\u00e1micos<\/h3>\n<p>Este tema fue mencionado por primera vez por el secretario de Empleo, <span>Julio Cordero, en el Coloquio de IDEA, y est\u00e1n vinculados con la &#8220;cultura del m\u00e9rito&#8221;,<\/span> que el gobierno pretende instalar en medio de la &#8220;batalla cultural&#8221;.<\/p>\n<p>La idea ser\u00eda premiar a los empleados de manera particular con incrementos m\u00e1s elevados seg\u00fan distintos<span>&nbsp;<\/span><strong>criterios de productividad o m\u00e9rito del trabajador<\/strong><span>&nbsp;<\/span>que el Poder Ejecutivo a\u00fan no fij\u00f3.<\/p>\n<p>En este caso, se tratar\u00eda de componentes retributivos din\u00e1micos adicionales, de naturaleza variable. T<span>endr\u00edan en cuenta el m\u00e9rito personal del trabajador como la situaci\u00f3n econ\u00f3mica de la empresa y la actividad.<\/span><\/p>\n<p><span><img loading=\"lazy\" fetchpriority=\"low\" class=\"lazyload\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2025\/12\/reforma-laboral-alertan-posibles-cambios-en-asignaciones-familiares-para-reducir-trabajo-informal-2.jpg\" alt=\"Los 13 puntos clave del proyecto de reforma laboral\" width=\"880\" height=\"1931\"><\/span><\/p>\n<p>Los puntos clave del proyecto de reforma laboral del gobierno de Javier Milei<\/p>\n<h3>5. Jornada laboral<\/h3>\n<p>La nueva ley permitir\u00eda estirar la jornada laboral para mejorar los sistemas de producci\u00f3n. Garantizar\u00edan que se respeten las<span>&nbsp;<\/span><strong>12 horas de descanso entre una y otra jornada.<\/strong><\/p>\n<p>El Gobierno sali\u00f3 a rechazar de plano que se est\u00e9 <span>analizando imponer jornadas de hasta 12 horas de trabajo.<\/span><\/p>\n<h3>6. Banco de horas<\/h3>\n<p>El nuevo texto incluir\u00eda el concepto de &#8220;<strong>banco de horas<\/strong>&#8220;. Establece que podr\u00e1 utilizarse de modo de compensar la mayor jornada de alg\u00fan d\u00eda con otra menor de otro.<\/p>\n<p><span>Para ello, se tendr\u00e1 en cuenta que no supere el m\u00e1ximo de jornada semanal establecido por ley, que ser\u00eda de 45 horas.<\/span><\/p>\n<h3>7. Vacaciones<\/h3>\n<p>El proyecto incluir\u00eda la posibilidad de<span>&nbsp;<\/span><strong>fraccionar el per\u00edodo de vacaciones<span>&nbsp;<\/span><\/strong>en el marco de un acuerdo entre empleador y trabajador.<\/p>\n<p>En los borradores se fija que cada fracci\u00f3n no podr\u00eda ser a una semana, y que al menos siete d\u00edas se otorguen en verano.<\/p>\n<p>El proyecto prev\u00e9 que las partes establezcan un per\u00edodo distinto para el goce de las vacaciones al fijado actualmente, que va<span>&nbsp;<\/span><strong>del 1\u00b0 de octubre al 30 de abril de cada a\u00f1o<\/strong>.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se tomar\u00e1n en cuenta las caracter\u00edsticas de determinadas actividades para avanzar en otros per\u00edodos vacacionales.<\/p>\n<h3>8. Fin de la ultraactividad de los convenios colectivos<\/h3>\n<p>La nueva ley busca terminar con uno de los conceptos m\u00e1s defendidos por los gremios: la<span>&nbsp;<\/span><strong>ultraactividad de los convenios<\/strong>.<\/p>\n<p><span>El proyecto prev\u00e9 que la convenci\u00f3n colectiva solo mantendr\u00e1 las normas referidas a las condiciones de trabajo, hasta que entre en vigencia una nueva.<\/span><\/p>\n<p>El resto de las cl\u00e1usulas podr\u00e1n mantener su vigencia solo por acuerdo de partes o por la pr\u00f3rroga espec\u00edfica dispuesta por el Poder Ejecutivo.<\/p>\n<h3>9. Convenios por empresa<\/h3>\n<p>El nuevo proyecto le da<strong><span>&nbsp;<\/span>prioridad a la negociaci\u00f3n paritaria por empresa<\/strong>.<\/p>\n<p>Sostienen que la misma estar\u00e1 por encima del convenio colectivo de actividad. Adem\u00e1s, se tendr\u00e1 en cuenta la situaci\u00f3n regional.<\/p>\n<h3>10. Cuotas sindicales<\/h3>\n<p>En lo que es uno de los aspectos m\u00e1s resistidos por la CGT, se dispone que el pago de aportes o los descuentos salariales por obligaciones derivadas de su condici\u00f3n de afiliados a asociaciones profesionales, \u00fanicamente podr\u00e1n efectuarse cuando exista el consentimiento expreso del empleado que autorice esos descuentos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La discusi\u00f3n sobre la reforma laboral volvi\u00f3 a poner sobre la mesa un punto poco mencionado, pero clave para el mercado de trabajo argentino: el impacto del sistema de asignaciones familiares en la informalidad. 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