![](\"https:\/\/comercioyjusticia.info\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Alfredo-Flury-68.jpg\")
La empresa Aguas Cordobesas, propiedad del Grupo Roggio y concesionaria del servicio de agua potable para la ciudad de C\u00f3rdoba, tiene s\u00f3lo 173.381 clientes con medidor instalado, 51,4% de los 358.412 \u201cmedibles\u201d, esto es, pasibles de tener un servicio que registre la cantidad del insumo consumido.<\/strong><\/p>\n Los datos a los que tuvo acceso Comercio y Justicia<\/strong>, informados por la compa\u00f1\u00eda y corroborados por el Ente Regulador de los Servicios P\u00fablicos (Ersep)<\/strong>, aunque con algunas diferencias, muestran una evidente falencia de los poderes concedentes<\/strong>, la Provincia de C\u00f3rdoba<\/strong> hasta 2019 y la Municipalidad de C\u00f3rdoba<\/strong> hasta la fecha. Ninguna de esas dos partes lo interpretan de la misma manera.<\/strong><\/p>\n Sucede que la din\u00e1mica en la instalaci\u00f3n de medidores es materia pendiente luego de 25 a\u00f1os de concesi\u00f3n <\/strong>y, a cinco a\u00f1os de su finalizaci\u00f3n y m\u00e1s all\u00e1 de los planes de inversi\u00f3n que presente la compa\u00f1\u00eda, es el concedente de turno el que tiene la potestad de direccionar esas inversiones a los fines que considere m\u00e1s convenientes y el Ersep el que debe controlar que esos planes se cumplan.<\/p>\n La micromedici\u00f3n es la mejor manera de controlar el consumo de agua de cada cliente y \u201cpenalizar\u201d con tarifas crecientes por bloques de consumo a quienes tienen un uso desmedido del insumo, propendiendo a un uso racional de un bien cada vez m\u00e1s escaso y costoso por su transporte y potabilizaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n Sin esa herramienta, la empresa cobra tarifas conforme la cantidad de metros cubiertos y de superficie del inmueble y la categorizaci\u00f3n de la propiedad, esto es el zonal en el cual se encuentra que puede ser del uno al siete, donde el uno es el de menor categor\u00eda y el siete el de mayor, b\u00e1sicamente propiedades situadas en un country.<\/strong><\/p>\n Es evidente que, bajo ese esquema, no hay un incentivo a evitar el derroche y se convierte en un mecanismo injusto para tarifar un servicio b\u00e1sico.<\/strong><\/p>\n Si en 25 a\u00f1os se coloc\u00f3 la mitad de los medidores a clientes medibles, \u00bfqu\u00e9 hace suponer que en los cinco a\u00f1os restantes de la concesi\u00f3n se vaya a avanzar en un plan masivo?<\/p>\n Los n\u00fameros<\/p>\n Las cifras informadas por Aguas<\/strong> y por el Ersep<\/strong> difieren aunque no de manera sustantiva. Seg\u00fan la empresa, la cantidad total de clientes (unidades de facturaci\u00f3n) es de 539.758<\/strong>. En ese marco, los que potencialmente pueden ser medidos son 358.412<\/strong>.<\/p>\n Entre ese n\u00famero, la empresa instal\u00f3 173.891 medidores en clientes residenciales y 10.410 en no residenciales, totalizando 184.301.<\/strong><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hace que un cliente sea o no medible?<\/strong><\/p>\n B\u00e1sicamente que habite en un PH, esto es en un edificio o en una vivienda. <\/p>\n \u201cLos edificios por lo general tienen en la bajada de los tanques una bajada por cada n\u00facleo h\u00famedo, una montante que viene para todos los ba\u00f1os y otra montante para los n\u00facleos de cocinas, por lo que se hace imposible medir, en t\u00e9rminos econ\u00f3micamente viables. Con este criterio, tendr\u00eda que ir un medidor por cada montante, y despu\u00e9s sumar esa medici\u00f3n. Por esta raz\u00f3n no se mide el agua en cada departamento. Se hace una medici\u00f3n global. No obstante, el consumo en este tipo de unidades suele ser bajo (no hay jardines o patios), siempre que no haya derroche\u201d, explic\u00f3 una fuente del Ersep.<\/strong><\/p>\n Los edificios en la ciudad son muchos. \u00bfHay cambios normativos en materia edilicia para lograr una medici\u00f3n individual?, consult\u00f3 este medio. Nadie respondi\u00f3 con precisi\u00f3n.<\/p>\n Esos clientes est\u00e1n entonces entre los m\u00e1s de 180 mil \u201cno medibles\u201d y seguir\u00e1n en la misma situaci\u00f3n.<\/p>\n De todas formas, el Ersep, la Provincia y tambi\u00e9n Aguas aclararon que hay medidores en algunos edificios (no en todos) en el ingreso, por lo que puede conocerse en detalle cu\u00e1l es el consumo total de esa unidad habitacional<\/strong>.<\/p>\n Adem\u00e1s, la empresa instala \u201cmacromedidores\u201d en diferentes puntos de la ciudad<\/strong> que permiten tener un mapeo general del consumo por zona, en los casos en donde no hay medidores, o al menos no en forma masiva.<\/p>\n Como para justificar el escaso nivel de micromedici\u00f3n, el Ersep exhibi\u00f3 un cuadro comparativo con otras prestatarias: AYSA 21,27%, Aguas Santafesinas 27,36%, Salta 22,35% y C\u00f3rdoba 37,3%. Los datos son de 2014, es decir, tienen m\u00e1s de una d\u00e9cada.<\/strong><\/p>\n Medidos<\/strong><\/p>\n Respecto a los clientes medidos, s\u00f3lo 30% del total tiene un consumo superior a la base libre de 25 metros c\u00fabicos por mes. Esa base es considerada muy elevada<\/strong> en funci\u00f3n de par\u00e1metros mundiales de consumo y podr\u00eda ser revisada en el marco de la contrataci\u00f3n del servicio de asistencia t\u00e9cnica especializada a los fines de la realizaci\u00f3n de un \u201cestudio preliminar para la Revisi\u00f3n Tarifaria Integral de la concesi\u00f3n de Aguas Cordobesas\u201d, hoy en proceso de licitaci\u00f3n por parte del Ersep.<\/p>\n La instalaci\u00f3n de medidores tuvo varias etapas en la empresa<\/strong>. Al principio de la concesi\u00f3n, por entonces en manos de un grupo franc\u00e9s y luego, ya despu\u00e9s de 2010 con un plan que incluy\u00f3 un cargo fijo en la factura por el que se instalaron, seg\u00fan la empresa, 73.453 nuevos medidores, adem\u00e1s de realizar desde entonces 72 obras para mejorar el servicio, 77 kil\u00f3metros de red, seis nuevas estaciones elevadoras y cuatro repotenciaciones de estaciones elevadoras.<\/p>\n En el medio, hubo una renegociaci\u00f3n del contrato tras la ca\u00edda de la convertibilidad que, entre otros puntos, disminuy\u00f3 las responsabilidades de la empresa en materia de inversiones, al menos de todas, delegaci\u00f3n que recay\u00f3 en el concedente.<\/strong><\/p>\n \u201cEn toda nueva conexi\u00f3n se incluye el medidor, con excepci\u00f3n de los barrios incluidos en el programa \u201cM\u00e1s agua, m\u00e1s salud\u201d, por medio del cual se est\u00e1n regularizando redes en sectores vulnerables\u201d, indicaron fuentes de la empresa.<\/strong><\/p>\n \u201cDentro del plan para obras de mejora est\u00e1 previsto continuar con la instalaci\u00f3n de medidores y tambi\u00e9n de macro medidores. Estos \u00faltimos permitir\u00e1n a futuro tener un mayor conocimiento del balance hidr\u00e1ulico de la red de distribuci\u00f3n. Es decir, saber con m\u00e1s precisi\u00f3n c\u00f3mo se distribuye el agua en los 4.700 kil\u00f3metros de red que tiene nuestra ciudad\u201d, completaron.<\/p>\n En cuanto al costo de cada medidor<\/strong>, el contrato de concesi\u00f3n estipula la renovaci\u00f3n cada siete a\u00f1os y es a cargo del usuario<\/strong>. Pero tambi\u00e9n la colocaci\u00f3n del primer implemento. El costo es de 21.043,38 pesos m\u00e1s IVA <\/strong>e incluye todos los elementos para la instalaci\u00f3n. En el caso de la renovaci\u00f3n, se cambia s\u00f3lo el medidor y el costo es de 8.922,39 m\u00e1s IVA<\/strong> y se factura en seis cuotas mensuales de 1.487 pesos m\u00e1s IVA, indicaron desde la empresa.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 no se apura el ritmo de instalaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n La pregunta obligada en funci\u00f3n de la cantidad de cuentas \u201cmedibles\u201d que a\u00fan quedan y despu\u00e9s de 25 a\u00f1os de concesi\u00f3n tiene respuestas en parte l\u00f3gicas pero no por eso justificativas de una tarea que deber\u00eda haberse realizado ya hace tiempo.<\/p>\n \u201cHay muchos sectores, particularmente barrios carenciados en los que tenemos informaci\u00f3n a trav\u00e9s de macromedidores que los consumos son muy por debajo del promedio\u201d, indicaron las fuentes consultadas.<\/strong><\/p>\n En esa l\u00ednea, aseguraron que el concedente prioriz\u00f3 en esos casos direccionar los fondos para hacer otro tipo de obras, ampliar la red, reforzar estaciones de bombeo y dem\u00e1s infraestructura y dejar de lado la instalaci\u00f3n de medidores.<\/strong><\/p>\n \u201cLos sectores que est\u00e1n medidos son los que sabemos que tienen altos consumos, los barrios cerrados y countries, por ejemplo\u201d, se\u00f1alaron.<\/strong><\/p>\n Los planes para 2023<\/strong><\/p>\n En el Ersep<\/strong> indicaron a Comercio y Justicia<\/strong> que la idea para 2023 es instalar unos 10 mil medidores<\/strong>. Con todo, se\u00f1alaron que ese tema deber\u00e1 ser consensuado con la Unidad Ejecutora de Agua Potable de la Municipalidad (EMAP). <\/p>\n En tanto, en el municipio aseguraron de manera escueta que \u201cest\u00e1n trabajando con el Ersep y Aguas Cordobesas en el dise\u00f1o de un plan para la colocaci\u00f3n de nuevos medidores, tanto en la micromedici\u00f3n como en la macromedici\u00f3n en distintos sectores de la ciudad\u201d. La respuesta carece de precisi\u00f3n respecto a plazos y cantidad de instalaciones previstas.<\/strong><\/p>\n Proyecto de Quinteros para financiar medidas de \u201cpreservaci\u00f3n\u201d<\/strong><\/p>\n El concejal de Encuentro Vecinal C\u00f3rdoba Juan Pablo Quinteros <\/strong>solicit\u00f3 d\u00edas a la Comisi\u00f3n de Econom\u00eda y Finanzas del cuerpo que incorpore en el proyecto de Ordenanza Presupuestaria 2023 la creaci\u00f3n del \u201cFondo para el Uso Responsable del Agua Potable en la Ciudad de C\u00f3rdoba\u201d .<\/strong><\/p>\n La iniciativa apunta a \u201cla preservaci\u00f3n y cuidado de la disponibilidad de agua potable en el \u00e1mbito de la ciudad de C\u00f3rdoba\u201d, indic\u00f3 el edil.<\/strong><\/p>\n La intenci\u00f3n es afectar los recursos que provienen de los ingresos que obtiene el municipio por el canon de la Concesi\u00f3n del Servicio de Agua Potable y que, en el proyecto de Ordenanza Presupuestaria 2023, tienen como destino rentas generales, para orientarlos hacia medidas concretas que apunten a preservar la disponibilidad de agua potable, se\u00f1ala.<\/p>\n \u201cQue la empresa publicite por todos los medios una serie de prohibiciones y restricciones para riego, lavado de autos, etc (como medidas paliativas de la crisis) es una alternativa v\u00e1lida, pero queda absolutamente claro que el instrumento que mejor regula la utilizaci\u00f3n de un recurso es cuando se mide y se cobra en funci\u00f3n del consumo. En la actualidad la medici\u00f3n de Aguas Cordobesas se parece mucho m\u00e1s a un \u00abimpuesto inmobiliario\u00bb que al cobro de la prestaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico esencial<\/strong>. Pareciera que es m\u00e1s rentable para la empresa del Grupo Roggio cobrar de esta manera (por metros cubiertos) que a trav\u00e9s de la medici\u00f3n y el cobro estricto de los metros c\u00fabicos consumidos\u201d, consider\u00f3 Quinteros. <\/p>\n Seg\u00fan el concejal, \u00abde acuerdo a la proyecci\u00f3n de ingresos, en concepto de la concesi\u00f3n del agua potable en la Ordenanza Presupuestaria 2023 y del valor del d\u00f3lar oficial para la importaci\u00f3n de medidores, podemos estimar que en 2023, a trav\u00e9s del \u00abFondo de Uso Responsable del Agua\u00bb, se podr\u00edan cubrir un 34% adicional de las cuentas no medidas, llegando a 65% medido. Su continuidad en 2024 permitir\u00eda que el 100% de las cuentas se encuentren medidas, situaci\u00f3n muy distinta a la proyecci\u00f3n que se puede derivar de los datos de Aguas Cordobesas donde las cuentas medidas aumentan a raz\u00f3n de 1% anual, es decir, a este ritmo, se necesitar\u00edan m\u00e1s de 60 a\u00f1os para cumplir con la meta del 100% medido\u201d, concluy\u00f3.<\/strong><\/p>\n Vuelven a licitar asistencia para una revisi\u00f3n integral de la concesi\u00f3n<\/strong><\/p>\n El directorio del Ente Regulador de Servicios P\u00fablicos (Ersep)<\/strong> autoriz\u00f3 el segundo llamado a licitaci\u00f3n para la contrataci\u00f3n del \u201cservicio de asistencia t\u00e9cnica especializada a los fines de la realizaci\u00f3n de un estudio preliminar para la Revisi\u00f3n Tarifaria Integral de la concesi\u00f3n de Aguas Cordobesas SA\u201d. <\/strong><\/p>\n El acto de apertura<\/strong> de las ofertas tendr\u00e1 lugar el mi\u00e9rcoles primero de febrero pr\u00f3ximo<\/strong> a las 10 de la ma\u00f1ana en las oficinas de Compras y Contrataciones del ente regulador.<\/p>\n El primer intento fracas\u00f3 luego de que no se presentaran oferentes a la compulsa<\/strong>.<\/p>\n El Ersep entiende que la revisi\u00f3n es necesaria porque desde el inicio de la concesi\u00f3n, hace 25 a\u00f1os, la cantidad de usuarios se multiplic\u00f3, se sum\u00f3 infraestructura, se produjeron grandes cambios macroecon\u00f3micos (entre ellos el tipo de cambio tras la ca\u00edda de la convertibilidad), modificaciones en la integraci\u00f3n de la empresa originalmente encabezada por la francesa Suez y desde hace varios a\u00f1os por el Grupo Roggio) e incluso un traspaso de la concesi\u00f3n desde la Provincia a la Municipalidad de C\u00f3rdoba, en 2019.<\/p>\n La idea, seg\u00fan explic\u00f3 oportunamente a Comercio y Justicia el titular del ente, Mario Blanco, era contar en lo inmediato con datos espec\u00edficos de la concesionaria, para luego, con esa base t\u00e9cnica, comenzar el proceso de toma de decisiones respecto a qu\u00e9 aspectos cambiar y cu\u00e1les no del v\u00ednculo vigente.<\/strong><\/p>\n El proceso para avanzar en la RTI de la concesi\u00f3n del servicio hab\u00eda comenzado en mayo con la presentaci\u00f3n de los pliegos para contratar a una consultora externa que audite en detalle todos los aspectos de la concesi\u00f3n.<\/p>\n La idea del Ersep fue buscar apoyo porque, por el volumen, el trabajo exced\u00eda la capacidad t\u00e9cnica del organismo de control.<\/p>\n Nuevo llamado<\/strong><\/p>\n La nueva licitaci\u00f3n debi\u00f3 convocarse luego de quedar desierta la primera. El proceso no prosper\u00f3, entre otras causas, porque el monto oficial ofrecido habr\u00eda sido considerado insuficiente. El presupuesto oficial era de 9 millones de pesos en mayo pasado.<\/strong><\/p>\n La decisi\u00f3n de una revisi\u00f3n integral obedece a que hay una clara percepci\u00f3n de que la ecuaci\u00f3n econ\u00f3mico financiera de la compa\u00f1\u00eda es hoy muy diferente a la que hab\u00eda no ya en 1997 sino desde 2006 producto del cambio en el contrato durante la gesti\u00f3n de Jos\u00e9 Manuel de la Sota.<\/p>\n Entre otros puntos, desde entonces, la empresa sum\u00f3 miles de clientes nuevos a la prestaci\u00f3n.<\/p>\n En el pliego original, los objetivos enumerados por el Ersep para justificar la apertura del proceso hablaban de un potencial desequilibrio que, se presume, podr\u00eda estar beneficiando o perjudicando a cualquiera de las partes. \u201cEn caso de verificarse un desequilibrio a favor o en contra\u201d, dec\u00eda el texto de la licitaci\u00f3n inicial.<\/p>\n Se busca \u201cestablecer un modelo prospectivo para el reequilibrio bajo los escenarios e hip\u00f3tesis que se consideren m\u00e1s adecuados\u201d, agregaban los pliegos.<\/strong><\/p>\n Tarifa \u201cal d\u00eda\u201d<\/strong><\/p>\n Otro de los puntos a revisar seguramente ser\u00e1 el vinculado a las actualizaciones tarifarias por variaci\u00f3n de costos.<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan el numeral 9.2, el contrato de concesi\u00f3n establece un mecanismo regulatorio de revisiones tarifarias por incremento de costos originados por variaciones de precios. <\/p>\n El mecanismo se pone en vigencia cuando se haya verificado una variaci\u00f3n de costos igual o superior al 8 por ciento, o bien hayan transcurrido seis meses desde el \u00faltimo periodo analizado, lo que ocurra primero. <\/p>\n Apoyada en ese fundamento, la compa\u00f1\u00eda presenta peri\u00f3dicamente pedidos de revisi\u00f3n tarifaria ante el Ersep que, decimales m\u00e1s o menos, son autorizados tras en an\u00e1lisis de la Mesa de Estudio de Valores Tarifarios y Precios<\/strong> y luego de un debate en Audiencia P\u00fablica.<\/strong><\/p>\n Desde noviembre pasado y tras el \u00faltimo aumento, la empresa acumul\u00f3 en el a\u00f1o un alza del 80,6 por ciento en las tarifas.<\/strong><\/p>\n Ahora tiene pendiente otra suba del 25,7 por ciento producto del alza de costos hasta septiembre pasado.<\/p>\n En la empresa admiten las permanentes subas de tarifas aunque recuerdan que en todos los casos los incrementos siempre van por detr\u00e1s de la inflaci\u00f3n, situaci\u00f3n que genera un desfase financiero en su ecuaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La empresa tiene 539.758 usuarios en la ciudad de C\u00f3rdoba, 358.412 de ellos \u201cmedibles\u201d. 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