{"id":40709,"date":"2025-07-11T14:00:00","date_gmt":"2025-07-11T14:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/432773-cual-es-doble-impacto-que-sufrira-javier-milei-por-jubilaciones"},"modified":"2025-07-11T14:00:00","modified_gmt":"2025-07-11T14:00:00","slug":"doble-impacto-por-las-jubilaciones-las-razones-por-las-que-el-problema-para-milei-no-solo-es-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=40709","title":{"rendered":"Doble impacto por las jubilaciones: las razones por las que el problema para Milei no solo es fiscal"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/doble-impacto-por-las-jubilaciones-las-razones-por-las-que-el-problema-para-milei-no-solo-es-fiscal.jpg\"><\/p>\n<div><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/doble-impacto-por-las-jubilaciones-las-razones-por-las-que-el-problema-para-milei-no-solo-es-fiscal.webp\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>A Javier Milei no s\u00f3lo le preocupa <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/432756-jubilaciones-cuanto-aumentaran-con-ley-senado-por-que-a-javier-milei-se-complica-vetarla\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">el impacto que la reforma jubilatoria pueda tener sobre las cuentas fiscales<\/a>. Tambi\u00e9n cree que le podr\u00eda implicar un costo en t\u00e9rminos electorales, dado que se volver\u00eda al achatamiento de la &#8220;pir\u00e1mide jubilatoria&#8221;, en la que los jubilados de niveles superiores transfieren recursos a los de la franja m\u00ednima.<\/p>\n<p>Fue esto lo que llev\u00f3 al ministro de econom\u00eda, <strong>Luis<\/strong> <strong>Toto Caputo<\/strong>, a asegurar que, en realidad, <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/432703-caputo-estimo-que-los-jubilados-con-aportes-superan-el-millon-de-pesos-por-mes\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">las jubilaciones promedio son de $900.000<\/a>. La frase traje enorme controversia, dado que <strong>m\u00e1s de cinco millones<\/strong> de jubilados y pensionados reciben <strong>el cobro m\u00ednimo -$309.275 m\u00e1s el bono de $70.000-<\/strong>.<\/p>\n<p>Pero Caputo no hizo mal las cuentas. Simplemente, lo que quiso expresar es que, en el universo de 7,5 millones de beneficiarios del sistema previsional, <strong>apenas un tercio son &#8220;jubilados de verdad&#8221;<\/strong>, porque cumplieron los requisitos de edad y 30 a\u00f1os de aporte a la Anses.<\/p>\n<p>Y, para esa masa, efectivamente, <strong>el promedio es de $900.000<\/strong>, con un cobro m\u00e1ximo de $2 millones. Ese grupo de jubilados, <strong>donde el gobierno presume que tiene llegada electoral,<\/strong> est\u00e1 compuesto por personas que han expresado su irritaci\u00f3n, ante cada <strong>moratoria<\/strong> -como la votada en 2023, que agreg\u00f3 800.000 jubilados nuevos- o ante cada <strong>actualizaci\u00f3n&nbsp;de un bono<\/strong> para compensar la erosi\u00f3n inflacionaria s\u00f3lo a la franja m\u00ednima.<\/p>\n<p><span>&#8220;No s\u00f3lo&nbsp;es inmoral que regalen jubilaciones a quienes no aportaron nunca, sino que profundiza el d\u00e9ficit estructural del pa\u00eds condenando a las generaciones futuras a la pobreza&#8221;,<\/span> dec\u00eda Milei hace tres a\u00f1os, cuando ya era candidato presidencial.<\/p>\n<p>Ese fen\u00f3meno gener\u00f3<a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/424325-nueva-batalla-cultural-javier-milei-que-pasa-realmente-con-jubilaciones\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> un &#8220;achatamiento de la pir\u00e1mide&#8221;,<\/a> de manera que la distancia entre la jubilaci\u00f3n m\u00ednima y la m\u00e1xima se iba achicando cuanto m\u00e1s alta era la inflaci\u00f3n. Se produc\u00eda por el efecto de<strong> la reforma de Mart\u00edn Guzm\u00e1n<\/strong>, que era de tipo &#8220;pro-c\u00edclica&#8221;.<span> Es decir, cuando crec\u00eda la econom\u00eda, sub\u00edan las jubilaciones -que estaban atadas al nivel de recaudaci\u00f3n de la Anses-, pero cuando hab\u00eda recesi\u00f3n, ca\u00edan en mayor medida<\/span>. Adem\u00e1s, la inflaci\u00f3n erosionaba todav\u00eda m\u00e1s el poder de compra, dado que los ajustes se realizaban en frecuencia trimestral.<\/p>\n<p>Esto implicaba jubilaciones pr\u00e1cticamente congeladas en medio de un pico inflacionario, donde <strong>el \u00fanico alivio vino por el lado de la suba de los &#8220;bonos extraordinarios&#8221; <\/strong>que el gobierno anterior hab\u00eda impuesto para los beneficiarios de la jubilaci\u00f3n m\u00ednima, en un reconocimiento t\u00e1cito de que la f\u00f3rmula condenaba a la ca\u00edda de los haberes.<\/p>\n<h2>Jubilaciones: se vuelve a achatar la pir\u00e1mide<\/h2>\n<p>La estrategia de Toto Caputo fue conseguir un doble objetivo: primero, que las jubilaciones, por efecto del plan de shock, tuvieran <strong>un menor peso en el gasto p\u00fablico<\/strong>. Es algo que se explica por la enorme incidencia del rubro previsional en el presupuesto<strong> -un 45% del total-<\/strong>.<\/p>\n<p>Fue uno de las medidas m\u00e1s criticadas al gobierno, ya que implic\u00f3 una licuaci\u00f3n inflacionaria de las jubilaciones. Caputo se defendi\u00f3 con el argumento de que <strong>la culpa la ten\u00eda la f\u00f3rmula de Guzm\u00e1n<\/strong>, pero lo cierto es que hasta <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/finanzas\/424319-gobierno-javier-milei-negocia-fmi-mecanismo-para-refinanciar-vencimiento-deuda\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">el propio <strong>Fondo Monetario Internacional<\/strong> protest\u00f3<\/a> por considerar que era un ajuste socialmente insustentable. En el peor momento, en febrero del a\u00f1o pasado, la ca\u00edda del gasto jubilatorio lleg\u00f3 a un impactante 38%.<\/p>\n<p>Caputo se propon\u00eda que el costo jubilatorio tuviera<strong> un recorte de 0,4% del PBI<\/strong>, y en parte eso se lograr\u00eda con <strong>el congelamiento en $70.000 del bono extraordinario<\/strong> que se hab\u00eda instaurado en el gobierno anterior.<\/p>\n<p><span>Pero, adem\u00e1s, hab\u00eda un segundo objetivo: que se revirtiera aquel achatamiento de la pir\u00e1mide y que los jubilados de la mitad superior tuvieran un incremento real en sus haberes.<\/span><\/p>\n<p>Los n\u00fameros son elocuentes al respecto: en <strong>noviembre de 2023<\/strong> -\u00faltimo mes antes de la asunci\u00f3n de Milei-, <strong>la jubilaci\u00f3n m\u00ednima<\/strong>, contando el bono, equival\u00eda a <strong>un 21% de la m\u00e1xima<\/strong>. Hoy, un a\u00f1o y medio despu\u00e9s, y ya con la nueva f\u00f3rmula rigiendo a pleno, esa diferencia se agrand\u00f3: <strong>la m\u00ednima cay\u00f3 a un 18% de la m\u00e1xima.<\/strong><\/p>\n<p><span>\u00bfQu\u00e9 ocurrir\u00e1 ahora, tras la reforma votada en el Senado? Se volver\u00e1 a achatar la pir\u00e1mide, de manera que la m\u00ednima <strong>pasar\u00e1 a ser un 19,8%<\/strong> en relaci\u00f3n el haber m\u00e1s alto.<\/span><\/p>\n<h2>El gasto jubilatorio vuelve a crecer<\/h2>\n<p>Caputo hab\u00eda logrado ese estiramiento de la pir\u00e1mide por la combinaci\u00f3n de l<strong>a nueva f\u00f3rmula atada a la inflaci\u00f3n pasada<\/strong>, junto con el congelamiento del bono.<\/p>\n<p>Ocurre que, en el momento de mayor impacto inflacionario, las jubilaciones<strong> estaban perdiendo poder adquisitivo a un ritmo de 33% anual<\/strong>. En noviembre de 2033, las jubilaciones hab\u00edan aumentado un 74% nominal, contra una inflaci\u00f3n de 161%. Pero las de la franja m\u00ednima lograban defenderse mejor, gracias al bono, cuya incidencia fue subiendo hasta transformarse en un 30% del cobro total para estos jubilados.<\/p>\n<p>Era una situaci\u00f3n que el gobierno de <strong>Alberto Fern\u00e1ndez j<\/strong>ustificaba con el argumento de la protecci\u00f3n social -a fin de cuentas, los jubilados de la m\u00e1xima no tienen en riesgo la satisfacci\u00f3n de sus necesidades b\u00e1sicas-, pero se generaba un enojo en buena parte de los jubilados, algo de lo que tambi\u00e9n se vali\u00f3 Milei en la campa\u00f1a electoral.<\/p>\n<p>Con el cambio de f\u00f3rmula jubilatoria, lo que esperaba Caputo es que, en la medida en que la inflaci\u00f3n fuera bajando, <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/430584-la-revancha-de-javier-milei-tras-historico-dato-de-inflacion\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">se produjera una recuperaci\u00f3n del poder adquisitivo de las jubilaciones<\/a>. Pero claro, al congelarse el bono extra, esa recuperaci\u00f3n <strong>iba a ser m\u00e1s r\u00e1pida para el tercio de ingresos superiores<\/strong>.<\/p>\n<p><span>Desde el punto de vista fiscal, <strong>el punto de quiebre se produjo sobre fines del a\u00f1o pasado<\/strong>, cuando, pese a que el gasto jubilatorio total segu\u00eda registrando una ca\u00edda real de 17,5%, las jubilaciones m\u00e1s altas ya hab\u00edan recompuesto su poder adquisitivo en un 12,4%.<\/span><\/p>\n<p>Para enero, ya toda la masa jubilatoria estaba creciendo por encima de la inflaci\u00f3n. La variaci\u00f3n real marcaba una mejora de 26,5%, algo que no es de extra\u00f1ar, dado que la base de comparaci\u00f3n del a\u00f1o anterior era el momento de peor ca\u00edda de ingreso jubilatorio.<\/p>\n<p>Desde entonces, la t\u00f3nica ha sido la misma: el rubro jubilatorio, que al inicio fue la variable de ajuste que permiti\u00f3 eliminar el d\u00e9ficit fiscal, <strong>es ahora uno de los rubros que crece<\/strong> en t\u00e9rminos reales.<\/p>\n<p>En junio, seg\u00fan la <strong>Oficina de Presupuesto del Congreso<\/strong>, el gasto jubilatorio tuvo un aumento interanual de 4,5%, y si se considera el primer semestre completo, la suba fue de<strong> un 16,7% real.<\/strong> Es decir, n\u00fameros que se ubican bien<strong> por encima de la inflaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n<p><span>Es lo que llev\u00f3 a Caputo a retuitear el c\u00e1lculo de <strong>Mart\u00edn Vauthier<\/strong>, que estim\u00f3 en 32% la ca\u00edda de las jubilaciones contra la canasta b\u00e1sica durante el gobierno pasado, y una suba de 19% desde que asumi\u00f3 Milei. &#8220;Dato destroza relato&#8221;, fue el comentario de Caputo, cuando ya la derrota oficialista en el Congreso parec\u00eda inevitable<\/span>.&nbsp;<\/p>\n<h2>Cu\u00e1nto cuesta la reforma<\/h2>\n<p>\u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 ahora, con el proyecto opositor aprobado? El c\u00e1lculo de impacto fiscal es de <strong>un 0,17% del PBI para este a\u00f1o<\/strong> por el incremento generalizado de 7,2% para toda la masa jubilatoria, a modo de compensaci\u00f3n por el ajuste no realizado en enero de 2024. Pero ese costo <strong>ascender\u00e1 a 0,4% <\/strong>para las cuentas del a\u00f1o pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>A eso se le debe agregar <strong>el impacto por la suba del bono extra,<\/strong> desde $70.000 a $110.000, que tendr\u00e1 un r\u00e9gimen de indexaci\u00f3n por IPC. En t\u00e9rminos de gasto p\u00fablico, supondr\u00eda <strong>otro 0,22% del PBI<\/strong>. Y la nueva extensi\u00f3n de la moratoria agregar\u00eda otro 0,14% anual.<\/p>\n<p><span>En definitiva, la reforma jubilatoria implicar\u00eda un costo de 0,31% para el segundo semestre de este a\u00f1o y de 0,76% para el a\u00f1o pr\u00f3ximo, seg\u00fan la <strong>consultora Analytica. <\/strong><\/span><span>En cualquier caso, queda en duda el objetivo oficial de terminar el a\u00f1o con su super\u00e1vit fiscal de 1,6% del PBI.<\/span><\/p>\n<p>Pero claro, hay un costo que no se mide en pesos sino en t\u00e9rminos pol\u00edticos. El bono extraordinario, que hab\u00eda nacido como &#8220;parche&#8221; ante la imposibilidad de que la vieja f\u00f3rmula indexatoria defendiera a las jubilaciones contra la inflaci\u00f3n, ahora quedar\u00e1 institucionalizado como un componente estable de la jubilaci\u00f3n m\u00ednima. En otras palabras,<strong> la medida de emergencia se transforma en permanente.<\/strong><\/p>\n<p>Y <strong>la pir\u00e1mide de ingresos se vuelve a achatar.<\/strong> La perspectiva es que esa situaci\u00f3n se acent\u00fae, en la medida en que <strong>m\u00e1s gente acceda a la jubilaci\u00f3n por v\u00eda de la moratoria<\/strong> y pase a engrosar la base de la pir\u00e1mide que cobra el haber m\u00ednimo.<\/p>\n<p>Para Milei, en definitiva, el veto a la reforma excede el alcance de una pulseada fiscal: <strong>es tambi\u00e9n parte de la &#8220;batalla cultural&#8221;<\/strong>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A Javier Milei no s\u00f3lo le preocupa el impacto que la reforma jubilatoria pueda tener sobre las cuentas fiscales. 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