{"id":35826,"date":"2025-03-03T20:27:00","date_gmt":"2025-03-03T20:27:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=35826"},"modified":"2025-03-03T20:27:00","modified_gmt":"2025-03-03T20:27:00","slug":"se-viene-un-acuerdo-de-libre-comercio-entre-argentina-y-estados-unidos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=35826","title":{"rendered":"\u00bfSe viene un acuerdo de libre comercio entre Argentina y Estados Unidos?"},"content":{"rendered":"<div><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2025\/03\/se-viene-un-acuerdo-de-libre-comercio-entre-argentina-y-estados-unidos.png\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p>La cercan\u00eda entre los presidentes <strong>Javier Milei y Donald Trump<\/strong> ha generado especulaciones acerca de la posible firma de un acuerdo de libre comercio entre Argentina y los Estados Unidos. Esas especulaciones han sido de hecho fomentadas por declaraciones efectuadas en m\u00e1s de una oportunidad por el presidente argentino.&nbsp; <\/p>\n<p><mark class=\"marker-yellow\">Un reciente reporte de la C\u00e1mara de Comercio Argentino Norteamericana (AmCham), a su vez, ha se\u00f1alado las ventajas de contar con un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos.&nbsp;<\/mark> <\/p>\n<p><strong>Todo ello sugiere el TLC con Estados Unidos est\u00e1 a la vuelta de la esquina.&nbsp;<\/strong> <\/p>\n<ul>\n<li>\u00bfEs realmente as\u00ed?&nbsp;<\/li>\n<li>\u00bfAlcanza con la afinidad entre Milei y Trump?&nbsp;<\/li>\n<li>\u00bfEst\u00e1 el gobierno de los Estados Unidos interesado en ello?<\/li>\n<li>&nbsp;\u00bfCu\u00e1nto tiempo demorar\u00eda negociar un acuerdo de estas caracter\u00edsticas y cu\u00e1ndo podr\u00eda entrar en vigor?&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nadie parece hacerse estas preguntas.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>Una primera consideraci\u00f3n es que la Argentina es parte del Mercosur y que cualquier negociaci\u00f3n de estas caracter\u00edsticas debe ser efectuada por el bloque.<\/strong>&nbsp; <\/p>\n<p>Desde hace al menos un cuarto de siglo el Mercosur est\u00e1 sumido en un profundo letargo. En otras \u00e9pocas se dec\u00eda que el bloque era una uni\u00f3n aduanera imperfecta, una calificaci\u00f3n que hoy pareciera resultar generosa.&nbsp; <\/p>\n<p>El punto central es que, si Argentina quiere un TLC con Estados Unidos o bien sale del Mercosur, o bien pide una excepci\u00f3n que no queda claro que los dem\u00e1s miembros vayan a conceder, o bien negocia en bloque. La tercera alternativa supone que los dem\u00e1s miembros compartan la intenci\u00f3n de firmar un acuerdo con los Estados Unidos, algo que resulta poco probable.&nbsp; <\/p>\n<p>Descartadas una excepci\u00f3n o una negociaci\u00f3n en bloque queda la posibilidad de abandonar el Mercosur.&nbsp; <\/p>\n<p>\u00bfCu\u00e1n f\u00e1cil es ello? El art\u00edculo 75 inciso 24 de la constituci\u00f3n establece que corresponde al Congreso aprobar tratados de integraci\u00f3n y que tanto la aprobaci\u00f3n como la denuncia de estos requerir\u00e1 la mayor\u00eda absoluta de la totalidad de los miembros de cada c\u00e1mara.&nbsp; <\/p>\n<p>\u00bfHay apoyo en el Congreso para ello?&nbsp; <\/p>\n<p><mark class=\"marker-yellow\">No solo salir del Mercosur requiere del aval del Congreso.&nbsp;<\/mark> <\/p>\n<p><strong>Un eventual acuerdo con Estados Unidos tambi\u00e9n deber\u00eda ser ratificado por el Poder Legislativo con un proceso que exige el voto de la mayor\u00eda absoluta de los presentes<\/strong> para declarar la conveniencia de aprobaci\u00f3n del acuerdo y luego de transcurridos 120 d\u00edas la aprobaci\u00f3n por parte de la mayor\u00eda absoluta de la totalidad de los integrantes de cada c\u00e1mara. No es claro que hoy haya apoyo en el Congreso ni para abandonar el Mercosur ni para ratificar un acuerdo eventual con Estados Unidos.&nbsp; <\/p>\n<p>Pero la duda principal radica en la voluntad y capacidad pol\u00edtica de Estados Unidos de firmar un TLC con Argentina.&nbsp; <\/p>\n<p><strong>Estados Unidos ha firmado acuerdos de libre comercio con 20 estados. <\/strong>Si hacemos excepci\u00f3n de la renegociaci\u00f3n del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte con M\u00e9xico y Canad\u00e1 (el NAFTA, hoy conocido en ingl\u00e9s como USMCA) ocurrida bajo el gobierno de Trump (2017-21) y del acuerdo con Israel, firmado durante la gesti\u00f3n de Ronald Reagan, casi la totalidad de estos acuerdos fueron negociados y firmados durante los gobiernos de George W. Bush (2001-2009), si bien algunos de ellos terminaron siendo ratificados por el Congreso durante la primera gesti\u00f3n de Barack Obama (2009-2013).&nbsp; <\/p>\n<p><strong>Nadie en la administraci\u00f3n Trump ha manifestado hasta ahora inter\u00e9s alguno por firmar un acuerdo de libre comercio, ya sea con la Argentina o con otro pa\u00eds.<\/strong> Las primeras se\u00f1ales del gobierno de Trump no parecen dar mucho lugar para el optimismo. El mismo d\u00eda de su asunci\u00f3n, el presidente norteamericano firm\u00f3 un extenso memor\u00e1ndum titulado &#8220;America First Trade Policy&#8221;, que define los lineamientos de su pol\u00edtica comercial.&nbsp; <\/p>\n<p>El punto m\u00e1s relevante en relaci\u00f3n con un acuerdo con Argentina es la Secci\u00f3n 2 (g) que establece el Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR en ingl\u00e9s) identificar\u00e1 aquellos pa\u00edses con los que pueden negociarse acuerdos bilaterales o sectoriales para lograr acceso a mercados para trabajadores, granjeros, exportadores de servicios, etc., norteamericanos.&nbsp;&nbsp; <\/p>\n<ul>\n<li>El USTR deber\u00eda presentar los pa\u00edses que caen bajo esta categor\u00eda para el 1 de abril de este a\u00f1o. Para esa fecha tal vez sepamos si Argentina est\u00e1 entre estos pa\u00edses y qu\u00e9 tipo de acuerdo propone Estados Unidos.&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n<p><mark class=\"marker-yellow\">Pero incluso si Estados Unidos quisiera negociar con la Argentina el Poder Ejecutivo norteamericano no cuenta actualmente con la Autoridad de Promoci\u00f3n Comercial (TPA en ingl\u00e9s), una facilidad que otorga el Congreso de los Estados Unidos que da mayor previsibilidad a la hora de negociar acuerdos de libre comercio. <\/mark>Todos los TLC firmados por Estados Unidos fueron negociados por presidentes que contaban con la TPA).&nbsp; <\/p>\n<p><strong>Asumiendo que eventualmente la gesti\u00f3n Trump quisiera negociar un TLC con Argentina y suponiendo que el Congreso norteamericano aprueba una nueva Autoridad de Promoci\u00f3n Comercial, ello no implica que un acuerdo est\u00e9 a la vuelta de la esquina.<\/strong>&nbsp; <\/p>\n<p>La experiencia muestra que, salvo casos puntuales como el arreglo con Israel de 1985 (negociado, firmado y ratificado por el Congreso de Estados Unidos en 9 meses) los dem\u00e1s TLC demoraron como m\u00ednimo un a\u00f1o en ser negociados y firmados. E incluso despu\u00e9s de la firma pas\u00f3 incluso m\u00e1s tiempo hasta que el Congreso ratific\u00f3 aquellos acuerdos.&nbsp; <\/p>\n<p>Lo cual lleva a otra pregunta central: \u00bfhay voluntad en el Congreso de los Estados Unidos para aprobar acuerdos de libre comercio? La experiencia reciente permite ser esc\u00e9pticos. Dejando de lado la renegociaci\u00f3n del NAFTA, han pasado 18 a\u00f1os desde la \u00faltima vez que Estados Unidos firm\u00f3 un TLC y poco m\u00e1s 13 a\u00f1os desde que el Congreso norteamericano ratific\u00f3 un acuerdo de este tipo.&nbsp; <\/p>\n<p>Es por todo ello que <mark class=\"marker-yellow\">antes que vender espejitos de colores<\/mark>, parece m\u00e1s conveniente poner los pies sobre la tierra y ser realistas a la hora de analizar la factibilidad y viabilidad pol\u00edtica de un TLC con Estados Unidos. <\/p>\n<p> <!-- Optin - Inicio --> <link rel=\"stylesheet\" type=\"text\/css\" href=\"https:\/\/optin.myperfit.com\/res\/css\/eleconomista\/L9AMyzp3.css\"> <!-- Optin - Fin --> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La cercan\u00eda entre los presidentes Javier Milei y Donald Trump ha generado especulaciones acerca de la posible firma de un acuerdo de libre comercio entre Argentina y los Estados Unidos. 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