{"id":27858,"date":"2024-08-09T11:30:00","date_gmt":"2024-08-09T11:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=27858"},"modified":"2024-08-09T11:30:00","modified_gmt":"2024-08-09T11:30:00","slug":"la-provincia-de-buenos-aires-no-tiene-que-llorar-sino-denunciar-la-coparticipacion-federal-de-impuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=27858","title":{"rendered":"La provincia de Buenos Aires no tiene que llorar sino denunciar la coparticipaci\u00f3n federal de impuestos"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Es tensa la convivencia del Gobierno<\/strong> nacional<\/strong> y el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires.<\/strong> No es novedad que esto es producto de la naturaleza ideologizada de las cabezas de ambos gobiernos. Mientras el Presidente profesa una declarada ideolog\u00eda libertaria, el gobernador de la provincia de Buenos Aires hace lo propio con la ideolog\u00eda marxista.<\/mark>\n<\/p>\n

Muy interesante contraste de ideolog\u00edas entre gobernantes. Pero lo que definitivamente resulta muy intrigante es que mucha gente que voto al “marxista” para gobernador luego vot\u00f3 al “libertario” para presidente<\/strong>. Paradojas y excentricidades de un pa\u00eds interminablemente sorprendente, como la Argentina.\n<\/p>\n

De todas formas, el encuentro de estas dos ideolog\u00edas es la oportunidad para rehacer la agenda de pol\u00edticas p\u00fablicas estructural de la Argentina. En particular, la rediscusi\u00f3n del acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria del Estado nacional con las provincias. <\/strong>\n<\/p>\n

El actual acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria es la Ley de Coparticipaci\u00f3n 23.548 que tambi\u00e9n lleva por nombre “R\u00e9gimen Transitorio de Distribuci\u00f3n entre la Naci\u00f3n y las Provincias” y las leyes especiales que la complementan. Este acuerdo (transitorio) fue hecho en 1987 y es una de las fuentes de la decadencia de la Argentina por los incentivos al parasitismo que genera en las provincias. El mejor ejemplo es la Provincia de Buenos Aires.<\/mark>\n<\/p>\n

El caso de la provincia de Buenos Aires<\/strong><\/h2>\n

En la Argentina, las provincias tienen las facultades originarias para fijar impuestos a la actividades dom\u00e9sticas. A los fines de evitar la anarqu\u00eda impositiva de que cada provincia invente sus propios impuestos, generando aduanas interiores y superposici\u00f3n de tributos, se hacen acuerdos de coordinaci\u00f3n tributaria entre el Estado nacional y las provincias. <\/strong>\n<\/p>\n

El actual acuerdo (“R\u00e9gimen Transitorio de Distribuci\u00f3n entre la Naci\u00f3n y las Provincias”) estipula que las provincias delegan en el Estado nacional la gesti\u00f3n y recaudaci\u00f3n de impuestos nacionales y se establecen reglas de distribuci\u00f3n fijas (esto es importante: “fijas”) entre el Estado nacional y las provincias (distribuci\u00f3n primaria) y entre las provincias entre s\u00ed (distribuci\u00f3n secundaria). \n<\/p>\n

Es importante lo de <\/strong>las reglas de distribuci\u00f3n “fijas”<\/strong> porque implica que si una provincia se desarrolla m\u00e1s que otras, no recibe m\u00e1s impuestos nacionales gracias a la mayor actividad econ\u00f3mica de su territorio, sino que recibe el porcentaje fijo establecido en 1987 compartiendo su mayor recaudaci\u00f3n con el Estado nacional y el resto de las provincias. El mensaje es claro: “tonto el que produce m\u00e1s, porque los mayores frutos tributarios se los lleva en su mayor parte el Estado nacional y el resto de las provincias”. \n<\/p>\n

La provincia m\u00e1s perjudicada por esta distribuci\u00f3n arbitraria y fija de la coparticipaci\u00f3n es la de Buenos Aires <\/strong>porque Alfons\u00edn, en 1987, cedi\u00f3 parte de su porcentaje a favor de las provincias del norte para lograr la aprobaci\u00f3n del acuerdo. Esta cesi\u00f3n se la pens\u00f3 transitoria por 2 a\u00f1os y result\u00f3 que hace 35 a\u00f1os que sigue vigente. Por eso, la Provincia de Buenos Aires, siendo la que m\u00e1s produce en Argentina, es la m\u00e1s desfinanciada de la Argentina. <\/mark>\n<\/p>\n

En estos 35 a\u00f1os la provincia de Buenos Aires sobrellev\u00f3 este desfinanciamiento estructural con parasitismo. En general, el gobernador de la provincia de Buenos Aires responde al color pol\u00edtico del Gobierno nacional. Por lo tanto, siendo la provincia de Buenos Aires el principal basti\u00f3n electoral, el Gobierno nacional siempre acudi\u00f3 a su salvataje financiero. La \u00faltima vez que esto ocurri\u00f3 fue durante el Gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez<\/a> y la gobernaci\u00f3n de Axel Kicillof<\/a>.\n<\/p>\n

Pero en el 2023 sucedi\u00f3 lo impensado. El gobernador Kicillof fue reelegido<\/strong>, pero en lugar de un peronista, el Gobierno nacional cay\u00f3 en manos de un libertario cuyo lema es: “No hay plata”. <\/strong>\n<\/p>\n

La Provincia de Buenos Aires empieza a sufrir el calvario del desfinanciamiento estructural. <\/mark>\n<\/p>\n

Comienza el reclamo de la Provincia de Buenos Aires hacia el Gobierno nacional para restablecer el parasitismo. Pide que se le restituya “su” dinero de las tradicionales transferencias discrecionales nacionales, el dinero nacional para la obra p\u00fablica provincial y los subsidios nacionales al transporte p\u00fablico urbano. \n<\/p>\n

El presidente Milei<\/a>, con buen tino, le dijo basta a las transferencias nacionales hacia la provincia de Buenos Aires. Las transferencias discrecionales son, como su nombre lo indica, discrecionales, por lo tanto, el presidente discrecionalmente las corta. La obra p\u00fablica provincial debe ser financiada con recursos provinciales. Los subsidios al transporte urbano tambi\u00e9n. El tema es que la provincia de Buenos Aires est\u00e1 estructuralmente desfinanciada.  <\/strong>\n<\/p>\n

\u00bfY si cuestionamos la coparticipaci\u00f3n en lugar de al presidente Milei?<\/strong><\/h2>\n

Lo que la provincia de Buenos Aires tiene que hacer es denunciar el “R\u00e9gimen Transitorio de Distribuci\u00f3n entre la Naci\u00f3n y las Provincias” <\/strong>o Ley de Coparticipaci\u00f3n<\/strong>, acordado all\u00e1 en 1987, para hacer otro acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria entre el Estado nacional y las provincias. El objetivo debe ser que no rija m\u00e1s la coparticipaci\u00f3n y que las provincias se financien con el IVA, unificado con el impuesto a los Ingresos Brutos, que se genere en su territorio. \n<\/p>\n

Esta es una salida posible y disruptiva al problema del desfinanciamiento estructural de la provincia de Buenos Aires<\/mark>. No es la coyuntura la que es adversa. Lo que es adversa para la provincia de Buenos Aires es la Ley de Coparticipaci\u00f3n. Por eso, la Provincia de Buenos Aires no tiene que esperar que sobrevenga la bondad al presidente de la Naci\u00f3n, ni el cambio de color pol\u00edtico en la presidencia. \n<\/p>\n

Tiene que plantear la rediscusi\u00f3n del acuerdo de coordinaci\u00f3n tributaria vigente, que es el “R\u00e9gimen Transitorio de Distribuci\u00f3n entre la Naci\u00f3n y las Provincias” o Ley de Coparticipaci\u00f3n, de 1987, para salir de la trampa de la coparticipaci\u00f3n que la est\u00e1 ahogando. <\/strong><\/mark>\n<\/p>\n

Toda crisis es una oportunidad y esta crisis bonaerense no es una excepcionalidad. Milei es la oportunidad para eliminar la coparticipaci\u00f3n y sacar a la provincia de Buenos Aires del desfinanciamiento estructural.<\/strong> <\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Es tensa la convivencia del Gobierno nacional y el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires. No es novedad que esto es producto de la naturaleza ideologizada de las cabezas de ambos gobiernos. Mientras el Presidente profesa una declarada ideolog\u00eda libertaria, el gobernador de la provincia de Buenos Aires hace lo propio con la ideolog\u00eda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":27859,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0},"categories":[17,21],"tags":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27858"}],"collection":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=27858"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/27858\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/27859"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=27858"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=27858"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=27858"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}