{"id":24783,"date":"2024-05-28T03:00:00","date_gmt":"2024-05-28T03:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/index.php\/politica\/406936-crisis-de-gabinete-por-que-javier-milei-eligio-a-guillermo-francos"},"modified":"2024-05-28T03:00:00","modified_gmt":"2024-05-28T03:00:00","slug":"francos-debera-destrabar-la-agenda-reformista-de-milei-tras-la-salida-de-posse","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=24783","title":{"rendered":"Francos deber\u00e1 destrabar la agenda reformista de Milei, tras la salida de Posse"},"content":{"rendered":"

La de Nicol\u00e1s Posse fue la renuncia m\u00e1s anticipada de la historia<\/a>: el propio Javier Milei <\/strong>hab\u00eda dejado entrever con claridad en una entrevista televisiva que habr\u00eda cambios importantes en su gabinete, como forma de corregir problemas de funcionamiento en el gobierno. Todos miraron a Posse, que en el acto del 25 de Mayo recibi\u00f3 un trato fr\u00edo<\/strong> en comparaci\u00f3n con los elogios concedidos a otros ministros.\n<\/p>\n

Pero, a pesar de esperada, la noticia result\u00f3 sorpresiva, por el modo y el momento<\/strong> en que ocurri\u00f3: justo antes de que Milei se subiera a un avi\u00f3n para emprender otro viaje a Estados Unidos, y en una semana que resultar\u00e1 decisiva para la suerte de la Ley Bases. De hecho, Milei hab\u00eda dado a entender que los nombramientos reci\u00e9n iban a realizarse una vez que ese proyecto de ley estuviera aprobado por el Congreso.<\/span>\n<\/p>\n

Tal vez ah\u00ed resida una explicaci\u00f3n posible para la aceleraci\u00f3n en la salida de Posse, que hace pocos d\u00edas hab\u00eda debutado en su funci\u00f3n de dar informes oficiales ante el Congreso<\/a>. De perfil bajo, Posse nunca hab\u00eda hablado con los medios, motivo por el cual ya se hab\u00eda ganado el apodo de “El Mudo” y de hecho en los programas period\u00edsticos de TV se brome\u00f3 ampliamente respecto de que reci\u00e9n se la hab\u00eda conocido la voz en su primera comparecencia ante los senadores.\n<\/p>\n

Lo cierto es que el rol de un jefe de gabinete es, precisamente, el de aceitar relaciones con los otros poderes del Estado<\/strong>, as\u00ed como con los gobernadores <\/strong>provinciales y con la oposici\u00f3n. Todas funciones que, trat\u00e1ndose de un gobierno en absoluta minor\u00eda parlamentaria, se hacen todav\u00eda m\u00e1s necesarias para asegurar un margen de gobernabilidad. Y ah\u00ed resulta visible la primera cr\u00edtica interna a Posse.<\/span>\n<\/p>\n

La situaci\u00f3n al d\u00eda de hoy es que la ley Bases y el paquete fiscal<\/strong> -que ya de por s\u00ed sufrieron una “licuaci\u00f3n” respecto de la ambiciosa ley \u00f3mnibus que naufrag\u00f3 en febrero- no tienen en absoluto garantizada su suerte<\/strong>. La media sanci\u00f3n obtenida en Diputados no alcanz\u00f3 como para que el oficialismo lograra avanzar en el Senado, y a esta altura el gobierno ya dio se\u00f1ales de que se conformar\u00e1 con un nuevo recorte en el alcance de su paquete legislativo con tal de tener algo aprobado, dado que no se disip\u00f3 el riesgo de que el Senado directamente rechace el proyecto sin firmar un dictamen alternativo.\n<\/p>\n

“Volumen pol\u00edtico” para activar el Congreso<\/strong><\/h2>\n

En la tarea de negociaci\u00f3n con las otras fuerzas pol\u00edticas -y, sobre todo, con los gobernadores provinciales- participaron Posse y quien a partir de ahora ser\u00e1 su sucesor, Guillermo Francos<\/strong>. La distinta suerte que tuvieron ambos deja a las claras cu\u00e1l fue el reparto de culpas y de agradecimientos de Milei: ahora queda en claro que atribuye a Posse las dificultades y lentitud de los proyectos en el Congreso, mientras que ve en Francos una persona capaz de destrabar negociaciones complejas.<\/strong>\n<\/p>\n

\"Nicol\u00e1s<\/p>\n

Nicol\u00e1s Posse hab\u00eda hecho su debut en los informes ante el Congreso pocos d\u00edas antes de su renuncia a la jefatura de gabinete<\/p>\n<\/div>\n

“Francos aportar\u00e1 su profesionalismo, experiencia y capacidad pol\u00edtica a la Jefatura de Gabinete luego de ejercer exitosamente el cargo de Ministro del Interior, habiendo sido uno de los art\u00edfices de la gesto que llev\u00f3 a Javier Milei a la presidencia, y siendo reconocido por todas las fuerzas pol\u00edticas por su capacidad de gesti\u00f3n y consenso”<\/span>, afirma el comunicado oficial, que adem\u00e1s justifica el recambio de nombres en la necesidad de “brindar mayor volumen pol\u00edtico<\/strong> a la Jefatura de Gabinete”.\n<\/p>\n

La lectura de las entrel\u00edneas es bastante clara: una admisi\u00f3n t\u00e1cita de que hoy se padece la ausencia de gesti\u00f3n y de llegada a las otras fuerzas pol\u00edticas como para generar consensos. En definitiva, un reconocimiento sobre la falta “volumen pol\u00edtico”.\n<\/p>\n

El lenguaje utilizado tiene reminiscencias de las crisis pol\u00edticas en la gesti\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez<\/strong>, como en la salida de Santiago Cafiero<\/strong>, muy criticado en la interna, para dar entrada a Juan Manzur<\/strong>, cuya mayor virtud, seg\u00fan se comentaba entonces en el peronismo, era la de poseer “m\u00fasculo pol\u00edtico”.\n<\/p>\n

Ahora, como en las anteriores ocasiones, el test que dir\u00e1 si ese mayor “volumen” apareci\u00f3 con el nuevo funcionario ser\u00e1 la consecuci\u00f3n de logros en la agenda reformista<\/span>. Queda en claro que se le endilgar\u00e1 a Posse las faltas por la dificultad del oficialismo en el Congreso, pero a partir de ahora se abri\u00f3 la expectativa de un cambio de estilo, con un Francos “empoderado”.\n<\/p>\n

El peronismo huele debilidad<\/strong><\/h2>\n

Por cierto que los estilos personales son bien diferentes. En contraste con el bajo perfil de su antecesor, Francos habla asiduamente con la prensa y ha viajado repetidas veces a las provincias para entrevistarse con gobernadores peronistas<\/strong> en el peor momento de las tensiones por el reparto de fondos fiscales.\n<\/p>\n

Es claro lo que Milei espera de \u00e9l. En lo inmediato, que haya una aprobaci\u00f3n de la Ley Bases y la ley fiscal en el Congreso<\/a>. Aun en una versi\u00f3n devaluada de estas reformas, Milei necesita dar un mensaje pol\u00edtico de que logr\u00f3 instrumentos para gobernar. El propio presidente atribuy\u00f3 a esa falta de apoyo legislativo la volatilidad del d\u00f3lar paralelo la semana pasada.<\/span>\n<\/p>\n

Pero, adem\u00e1s, Milei necesita el nuevo paquete fiscal para asegurarse el sostenimiento del super\u00e1vit<\/strong> -dado que ya no se podr\u00e1 prolongar el efecto de la licuaci\u00f3n inflacionaria del gasto p\u00fablico, y se deber\u00e1 contar con mayores fuentes de ingreso fiscal-.\n<\/p>\n

\"Francos,<\/p>\n

Francos, con gobernadores provinciales del norte: el presidente le asign\u00f3 la tarea de destrabar la ley Bases en el Congreso<\/p>\n<\/div>\n

En el acto del 25 de Mayo, el presidente prometi\u00f3 la eliminaci\u00f3n de tributos distorsivos, principalmente el impuesto PAIS y las retenciones a la exportaci\u00f3n agr\u00edcola. Pero se trata de impuestos que, en conjunto, aportan el 10% del dinero que entra la caja de la AFIP. De manera que, sin la entrada en vigencia del impuesto a los altos ingresos<\/strong> -es decir, el reformado impuesto a las Ganancias para la cuarta categor\u00eda-, esa promesa del presidente no ser\u00e1 factible<\/strong>, porque no habr\u00e1 forma de compensar la p\u00e9rdida de ingresos.\n<\/p>\n

Ser\u00e1 en Francos sobre quien recaer\u00e1 ahora la responsabilidad de asegurarse ese voto. Y, si bien es cierto que el flamante jefe de gabinete tiene buen di\u00e1logo con todo el espectro pol\u00edtico, su tarea no resultar\u00e1 f\u00e1cil. A la poca disposici\u00f3n que ya ven\u00eda mostrando el peronismo para dar sus votos, se le agrega ahora una motivaci\u00f3n pol\u00edtica extra: hoy un inocultable aroma a debilidad pol\u00edtica despu\u00e9s de esta primera crisis de gabinete, y no pocos en el peronismo estar\u00e1n tentados de atacar al “oler la sangre”.<\/span>\n<\/p>\n

Acercamiento de Macri<\/strong><\/h2>\n

En ese marco, no hay que descartar que Mauricio Macri <\/strong>vea la posibilidad de ofrecer su dosis de gobernabilidad, como ya hab\u00eda ocurrido a las pocas semanas de iniciada la gesti\u00f3n Milei, cuando se hablaba sobre el ingreso de ex funcionarios macristas al gabinete.\n<\/p>\n

Result\u00f3 sintom\u00e1tico que, pocos minutos antes de conocerse la salida de Posse, Macri escribiera un tuit en el que hace una encendida defensa del R\u00e9gimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI)<\/strong>, precisamente uno de los puntos m\u00e1s atacados por la oposici\u00f3n en la Ley Bases.\n<\/p>\n

“Algunos dicen que el r\u00e9gimen es demasiado generoso. No los entiendo. Lo digo a la luz de todos los incumplimientos que hemos tenido en el pasado \u00bfQui\u00e9n puede decir que algo es mucho? La Argentina ya rompi\u00f3 demasiadas reglas e incumpli\u00f3 demasiadas promesas. Los inversores necesitan garant\u00edas de que eso no va a volver a pasar y nosotros, con nuestra historia, no estamos en una posici\u00f3n de exigir”,<\/span> escribi\u00f3 Macri, en un p\u00e1rrafo que pareci\u00f3 m\u00e1s dirigido a los propios que a los opositores<\/strong>.\n<\/p>\n

M\u00e1s sugestivo aun, termina su mensaje con una advertencia para quienes resultaron electos por las listas de su partido: “Nadie del PRO con experiencia en la funci\u00f3n p\u00fablica puede estar en contra de esto, que adem\u00e1s puede generar decenas de miles de puestos de trabajo.<\/span> S\u00e9 que la situaci\u00f3n todav\u00eda es dif\u00edcil y que algunas de estos temas son complejos. Pero necesitamos avanzar. Tenemos un potencial enorme y una gran oportunidad. No la desperdiciemos”.\n<\/p>\n

\"Posse,<\/p>\n

Una de las \u00faltimas misiones: Posse, con la canciller Mondino, la secretaria del Tesoro estadounidense, Janet Yellen y el embajador Marc Stanley<\/p>\n<\/div>\n

Agenda internacional con deudas<\/strong><\/h2>\n

Pero no s\u00f3lo fue en el plano dom\u00e9stico que Posse tom\u00f3 a su cargo misiones que no dieron el resultado esperado. El jefe de gabinete hab\u00eda participado en Washington de reuniones con la c\u00fapula del Fondo Monetario Internacional<\/strong> y con el gobierno estadounidense.\n<\/p>\n

La m\u00e1s reciente fue la de hace dos semanas en Washington, junto a la canciller Diana Mondino: se reunieron con tres funcionarios de alto nivel en la administraci\u00f3n Biden, como la secretaria del Tesoro, Janet Yellen<\/strong>, el secretario de Estado, Antony Blinken<\/strong> y el asesor para temas de Am\u00e9rica latina, Jake Sullivan<\/strong>. Tambi\u00e9n se vieron con Jay Shambaugh<\/strong>, subsecretario del Tesoro para Asuntos Internacionales, con fuerte influencia sobre las decisiones del FMI.\n<\/p>\n

Si bien hubo sinton\u00eda en el cap\u00edtulo geopol\u00edtico, dada la pol\u00edtica de irrestricto alineamiento que decidi\u00f3 Milei, lo cierto es que Posse no logr\u00f3 se\u00f1ales concretas en los temas que hoy aparecen como urgencias para Argentina, como un alivio en los cargos sobre intereses por la deuda con el Fondo, y una eventual ayuda financiera con d\u00f3lares frescos<\/span>.\n<\/p>\n

Rispideces con el “c\u00edrculo rojo”<\/strong><\/h2>\n

En definitiva, no resultar\u00e1 sencilla la nueva tarea de Francos, sobre quien Milei dio a entender con claridad que espera ver los resultados concretos que Posse no le dio.\n<\/p>\n

El funcionario saliente -que, seg\u00fan el comunicado oficial, seguir\u00e1 vinculado al gobierno con un nuevo rol- era considerado uno de los principales nexos de Milei con el empresariado <\/strong>-lo que en la jerga pol\u00edtica se denomina “c\u00edrculo rojo”-. De hecho, el v\u00ednculo entre ambos naci\u00f3 como compa\u00f1eros de trabajo en el conglomerado empresarial de Eduardo Eurnekian.<\/strong>\n<\/p>\n

Y, precisamente, el veterano l\u00edder de la Corporaci\u00f3n America caus\u00f3 sorpresa cuando le recomend\u00f3 al presidente -su ex empleado- “que se ponga las bolas y dirija el pa\u00eds”. La llamativa frase sali\u00f3 a colaci\u00f3n cuando un periodista le record\u00f3 que Milei le hab\u00eda pedido a un foro de empresarios “p\u00f3nganse las bolas e inviertan”. A lo que Eurnekian respondi\u00f3: “Si me pide a m\u00ed que invierta, decile que yo digo que ponga las bolas”.<\/span>\n<\/p>\n

Acaso la sustituci\u00f3n de Posse haya sido una forma de Milei de responder a ese reclamo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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