{"id":23456,"date":"2024-04-25T22:44:00","date_gmt":"2024-04-25T22:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=23456"},"modified":"2024-04-25T22:44:00","modified_gmt":"2024-04-25T22:44:00","slug":"ley-bases-paquete-fiscal-y-pacto-de-mayo-arranca-un-mes-decisivo-para-javier-milei","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=23456","title":{"rendered":"Ley Bases, paquete fiscal y Pacto de Mayo: arranca un mes decisivo para Javier Milei"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

25 abril de 2024<\/span><\/p>\n

El Gobierno de Javier<\/strong> Milei<\/strong> tiene por delante un mes que ser\u00e1 clave para su gesti\u00f3n. Durante el discurso de apertura de Sesiones<\/strong> Ordinarias<\/strong>, el Presidente convoc\u00f3 a la firma del Pacto de Mayo<\/strong>, un acuerdo con los mandatarios provinciales que busca ser fundacional para La Libertad Avanza<\/strong>. Pero antes de esa fecha, el Ejecutivo necesita aprobar la renovada Ley de Bases, condici\u00f3n que el jefe de Estado estableci\u00f3 para la celebraci\u00f3n del acuerdo. \n<\/p>\n

En su primer intento, la tambi\u00e9n llamada Ley \u00d3mnibus naufrag\u00f3 en Diputados. Ahora, el Gobierno abri\u00f3 el di\u00e1logo con la oposici\u00f3n y busca llegar al recinto con mayor consenso. Ahora, con el apoyo de los bloques dialoguistas y tras varias concesiones, el Gobierno logr\u00f3 el primer paso para la aprobaci\u00f3n del proyecto.<\/mark>\n<\/p>\n

Luego de que el oficialismo obtuviera dictamen de mayor\u00eda en un plenario de comisiones en Diputados, el presidente de la c\u00e1mara, Mart\u00edn<\/strong> Menem<\/strong>, convoc\u00f3 formalmente a una sesi\u00f3n especial el lunes 29 para tratar la Ley de Bases. \n<\/p>\n

De esta manera, la propuesta qued\u00f3 habilitada para ser tratada en el recinto.<\/mark> En la misma sesi\u00f3n se tratar\u00e1 el paquete fiscal que, entre otras medidas, incluye una nueva modificaci\u00f3n a la ley del Impuesto a las Ganancias para que los trabajadores de altos ingresos lo vuelvan a pagar.\n<\/p>\n

La citaci\u00f3n se logr\u00f3 cuando el oficialismo y la oposici\u00f3n dialoguista finalmente llegaron a un acuerdo para un texto consensuado. Es que Menem hab\u00eda postergado el llamado a comisiones hasta tener los votos asegurados para dar un dictamen que garantice una aprobaci\u00f3n. <\/mark>\n<\/p>\n

Si bien la Ley de Bases tiene la certeza de que ser\u00e1 aprobada en general, a\u00fan quedan varios cap\u00edtulos que pueden caerse porque todav\u00eda quedaron discusiones sin saldar. \n<\/p>\n

Como se trata de dos paquetes de leyes, se espera que la sesi\u00f3n arranque el lunes y termine, cuando menos, al d\u00eda siguiente. Algunos incluso estiman que podr\u00eda estirarse hasta el mi\u00e9rcoles, sin cuartos intermedios para descansar.<\/strong>\n<\/p>\n

Agenda a contrarreloj<\/strong><\/h2>\n

La propuesta obtuvo el apoyo de La Libertad Avanza y el PRO,<\/strong> mientras que la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical, Hacemos Coalici\u00f3n Federal e Innovaci\u00f3n Federal<\/strong> firmaron en disidencia por diferencias en lo que tiene que ver con la reforma laboral, privatizaciones, la eliminaci\u00f3n de la ley tabaco y la promoci\u00f3n de inversiones.\n<\/p>\n

Se trata de cuestiones que podr\u00edan trabar el debate del proyecto y as\u00ed ajustar la agenda del oficialismo. Es que el Presidente estableci\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la Ley de Bases como condici\u00f3n necesaria para la firma del Pacto de Mayo, el acuerdo con los mandatarios provinciales que busca ser refundacional. \n<\/p>\n

Para lograrlo, ambos proyectos deber\u00edan recibir media sanci\u00f3n antes del 1 de mayo<\/mark>, para que el Senado los apruebe antes del 25 del mismo mes. \n<\/p>\n

Las concesiones<\/strong><\/h2>\n

A fin de cumplir con esos plazos, el Gobierno tuvo que retroceder con su reforma laboral que replicaba el cap\u00edtulo del DNU 70\/2023, hoy suspendido por la Justicia. <\/strong>As\u00ed, el oficialismo  finalmente acept\u00f3 eliminar del cap\u00edtulo los art\u00edculos m\u00e1s cuestionados por distintos sectores de la oposici\u00f3n dialoguista, que eran los que rechazaba la CGT.\n<\/p>\n

La reforma laboral hab\u00eda puesto un freno en el avance de las negociaciones, y el oficialismo decidi\u00f3 ceder en la batalla contra los sindicatos para evitar una nueva postergaci\u00f3n de la sanci\u00f3n del paquete. <\/mark>\n<\/p>\n

Es que el radicalismo, autor de uno de los proyectos de reforma laboral m\u00e1s ambiciosos, anticip\u00f3 al Gobierno que solo votar\u00eda la nueva Ley de Bases si se incorporaba en el texto este cap\u00edtulo.\n<\/p>\n

Entre los cambios, se extender\u00e1 el per\u00edodo de prueba a seis meses, se eliminar\u00e1n las multas por trabajo no registrado, se pondr\u00e1n penas por bloqueo y se implementar\u00e1 de forma opcional por convenio el fondo de cese laboral.\n<\/p>\n

Otras de las reformas resonantes del texto son la eliminaci\u00f3n del Banco<\/strong> Naci\u00f3n<\/strong> de la lista de empresas que se pueden privatizar, el recorte del cap\u00edtulo de defensa de la competencia y la eliminaci\u00f3n de los art\u00edculos relacionados con la consolidaci\u00f3n de los t\u00edtulos p\u00fablicos en manos del el Fondo de Garant\u00eda de Sustentabilidad <\/strong>(FGS). \n<\/p>\n

Por su parte, la oposici\u00f3n adelant\u00f3 que impulsar\u00e1 la reincorporaci\u00f3n en el recinto del cap\u00edtulo sobre impuestos al tabaco, que sube de 70% a 73%<\/strong> la al\u00edcuota del impuesto interno (el Gobierno lo hab\u00eda quitado alegando “falta de consenso”).\n<\/p>\n

Lo mismo sucedi\u00f3 con el paquete fiscal que, adem\u00e1s del impuesto a las Ganancias<\/strong>, incluye tambi\u00e9n un amplio y generoso blanqueo de capitales no regularizados; una nueva moratoria impositiva y modificaciones en los topes de facturaci\u00f3n previstos en el r\u00e9gimen de monotributo.\n<\/p>\n

El Gobierno accedi\u00f3 a modificar varios puntos de esta iniciativa para acercar posiciones con los bloques de oposici\u00f3n dialoguista y acordar un dictamen mayoritario. \n<\/p>\n

La estrategia tuvo un \u00e9xito relativo, ya que los bloques de la UCR, Hacemos Coalici\u00f3n Federal e Innovaci\u00f3n Federal lo suscribieron con disidencias. Uni\u00f3n por la Patria y los bloques de izquierda, en tanto, presentaron dict\u00e1menes propios en rechazo al proyecto oficialista.<\/strong>\n<\/p>\n

El poroteo final<\/strong><\/h2>\n

Entre los conteos que circulan en el Ejecutivo, se barajan alrededor de 128 adhesiones para la votaci\u00f3n general de la nueva Ley \u00d3mnibus<\/mark>: 38 de LLA, 37 del PRO, 24 de la UCR, 11 de Hacemos Coalici\u00f3n Federal, 8 de Innovaci\u00f3n Federal, 3 del MID, 3 de Independencia, 2 de Producci\u00f3n y Trabajo, 1 de CREO y 1 del MPN.\n<\/p>\n

Lo que reconocen en el oficialismo es que no todos esos votos aplicar\u00edan para la votaci\u00f3n del articulado<\/strong> y de los incisos de cada proyecto que no cuente con un acuerdo mayoritario. \n<\/p>\n

En el Ejecutivo entienden que tendr\u00e1n alrededor de 94 votos en contra, ya que tienen dudas sobre la extensi\u00f3n de los acuerdos que forjaron con los gobernadores Ra\u00fal<\/strong> Jalil<\/strong> (Catamarca) y Gerardo<\/strong> Zamora<\/strong> (Santiago del Estero), que cuentan con varios diputados dentro del bloque de Uni\u00f3n por la Patria.\n<\/p>\n

Con esos di\u00e1logos, el Gobierno busca perforar el bloque opositor a trav\u00e9s de la reactivaci\u00f3n de la obra p\u00fablica nacional en algunas provincias. <\/mark>Es que en el poroteo final, cada legislador es elemental para la aprobaci\u00f3n de los proyectos de La Libertad Avanza.  <\/p>\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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