{"id":22855,"date":"2020-04-13T19:38:25","date_gmt":"2020-04-13T19:38:25","guid":{"rendered":"https:\/\/camcomcba.com.ar\/?p=5107"},"modified":"2020-04-13T19:38:25","modified_gmt":"2020-04-13T19:38:25","slug":"el-impacto-de-la-pandemia-de-covid-19-sobre-el-comercio-y-los-servicios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=22855","title":{"rendered":"El impacto de la pandemia de Covid-19 sobre el Comercio y los Servicios"},"content":{"rendered":"

13\/04\/2020<\/small> <\/p>\n

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Informes de investigaci\u00f3n<\/a><\/span><\/small><\/p>\n

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La C\u00e1mara de Comercio de C\u00f3rdoba<\/strong>, a trav\u00e9s del Foro de An\u00e1lisis Econ\u00f3mico del Comercio y los Servicios<\/strong>, con la asistencia t\u00e9cnica de Economic Trends S.A, presenta un informe especial con el objetivo de dar a conocer  las consecuencias de esta pandemia en el sector, como tambi\u00e9n el grado de impacto en cada rubro y actividad. Estos datos permiten a la entidad continuar con las permanentes gestiones ante los diferentes estamentos del Gobierno, conociendo espec\u00edficamente los planos que se deben trabajar con mayor urgencia para paliar los efectos de la crisis.<\/p>\n

I.- S\u00edntesis<\/strong><\/p>\n

1.- El sector del comercio y los servicios<\/strong>, en la primera l\u00ednea de impacto de la pandemia de coronavirus y de las medidas que los distintos niveles del Estado van tomando para el necesario distanciamiento social, en especial el aislamiento social obligatorio establecido por el Gobierno nacional, emplea en la provincia de C\u00f3rdoba a m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas en sus distintas modalidades<\/strong>.<\/p>\n

2.- Los dos principales grupos de actividades afectadas dentro del sector son: el grupo de actividades que primero redujo a cero su actividad<\/strong> (hoteler\u00eda, esparcimiento, agencias de viaje y gastronom\u00eda), donde trabajan 106,964 cordobeses (9.8% del total de trabajadores del comercio y los servicios), y el grupo de actividades que le sigui\u00f3<\/strong> (las actividades comerciales excluyendo alimentos y bebidas y otros comercios de productos de primera necesidad), donde trabajan 232,546 cordobeses (21.3% del total).<\/p>\n

3.- Ambos sectores enfrentan dos graves problemas cuya resoluci\u00f3n es urgente: la dificultad para sostener el empleo y hacer frente al pago de salarios y la dificultad para cubrir cheques de pago diferido girados contra un flujo comercial que desaparece con el cierre obligado de la actividad<\/strong>. Es muy grave para las empresas involucradas, que pueden quedar mal calificadas y perder cr\u00e9dito para seguir operando, y muy peligroso para toda la cadena de pagos.<\/p>\n

4.- Recientes medidas apuntan a esos problemas. El BCRA dispuso (a) incentivos para que los bancos destinen fondos a la financiaci\u00f3n de capital de trabajo de MiPyMEs<\/strong>, en especial el pago de salarios, con tasas de inter\u00e9s de hasta 24% anual, (b) mecanismos para liberar recursos de las entidades financieras para expandir el financiamiento<\/strong> a MiPyMEs, (c) flexibilizaci\u00f3n de las normas de clasificaci\u00f3n<\/strong> de deudores, (d) suspensi\u00f3n de la compensaci\u00f3n electr\u00f3nica<\/strong> de cheques hasta el 1 de abril, entre otras.<\/p>\n

5.- Por su parte, el Gobierno nacional dispuso (a) extensi\u00f3n hasta el 30.04.2020 de la vigencia de la suspensi\u00f3n de embargos de AFIP<\/strong>, (b) extensi\u00f3n hasta el 30.06.2020 de la vigencia del r\u00e9gimen de facilidades de pago de AFIP<\/strong> y (c) feria fiscal<\/strong> durante el aislamiento obligatorio.<\/p>\n

6.- A este conjunto de medidas podr\u00edan agregarse, para las empresas de los rubros afectados, el aumento autom\u00e1tico de los acuerdos de giro en descubierto<\/strong> de MiPyMEs con respaldo de redescuentos del BCRA, la eximici\u00f3n de contribuciones patronales<\/strong> y, a nivel provincial, la postergaci\u00f3n de vencimientos de facturas de servicos p\u00fablicos<\/strong> regulados a nivel provincial, como la energ\u00eda el\u00e9ctrica.<\/p>\n

II.- La importancia del sector de comercio y servicios en C\u00f3rdoba<\/strong><\/p>\n

El sector del comercio y los servicios ocupa, en la provincia de C\u00f3rdoba, a m\u00e1s de un mill\u00f3n de personas<\/strong>, como muestra la tabla 1, incluyendo asalariados informales (234,544 personas, 22.2%), asalariados formales (523,477 personas, 49.6%), cuentapropistas informales (129,310 personas, 12.2%), cuentapropistas formales (127,901 personas, 12.1%) y patrones (40,854 personas, 3.9%).<\/p>\n

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Parte de esta gran cantidad de personas tiene sus ocupaciones en riesgo como consecuencia de la pandemia de coronavirus y de las medidas que van tomando los distintos niveles del Estado para profundizar el aislamiento social necesario para evitar sus peores consecuencias sanitarias, incluyendo la m\u00e1s dr\u00e1stica de ellas, la cuarentena establecida por DNU 297\/2020 de Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio.<\/p>\n

III.- El impacto de la pandemia sobre el comercio y los servicios<\/strong><\/p>\n

Tomando como referencia lo que est\u00e1 ocurriendo en pa\u00edses donde se han tomado medidas dr\u00e1sticas para contener el impacto del coronavirus sobre el sistema sanitario, la mayor\u00eda de ellas de alto impacto negativo sobre la actividad econ\u00f3mica, es posible anticipar el impacto de la pandemia sobre los distintos rubros comerciales y de servicios en la provincia de C\u00f3rdoba.<\/strong><\/p>\n

Un primer enfoque consiste en utilizar la informaci\u00f3n de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) de INDEC para cuantificar cada rubro de acuerdo al empleo total que genera, considerando tanto asalariados como cuentarpropistas y patrones, tanto formales como informales.<\/p>\n

La tabla 1 muestra los resultados de aplicar dicho enfoque tomando los datos de los tres primeros trimestres de 2019 (\u00faltimos datos disponibles) para Gran C\u00f3rdoba y R\u00edo Cuarto (los dos aglomerados urbanos cordobeses relevados por la EPH), extrapolando los resultados al total provincial de acuerdo con la participaci\u00f3n relativa de dichos aglomerados urbanos (ver secci\u00f3n de metodolog\u00eda).<\/p>\n

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En el primer grupo, de alto impacto potencial negativo sobre su nivel de actividad, podr\u00eda incluirse a la hoteler\u00eda<\/strong> (3,484 trabajadores, 0.3% del total), las agencias y operadores tur\u00edsticos<\/strong> (4,469 trabajadores, 0.4% del total), el sector de entretenimientos<\/strong> (28,548 trabajadores, 2.6% del total) y la gastronom\u00eda<\/strong> (70,463 trabajadores, 6.5% del total). Se trata de actividades afectadas directamente por las pol\u00edticas de distanciamiento social, entre las primeras en ser objeto de exigencia de cierre total. Los puestos de trabajo en riesgo en este grupo son 106,964, equivalentes al 9.8% del total.<\/p>\n

En un segundo grupo, con nuevas medidas de obligaci\u00f3n de cierre, podr\u00eda incluirse al comercio de indumentaria y calzado<\/strong> (29,236 trabajadores, 2.7% del total), al comercio de materiales de construcci\u00f3n y ferreter\u00edas<\/strong> (16,037 trabajadores, 1.5% del total), al comercio de automotores y repuestos<\/strong> (14,776 trabajadores, 1.4% del total), y al resto de los comercios (172,497 trabajadores, 15.8% del total). Los puestos de trabajo en riesgo en este grupo son 232,546, equivalentes al 21.3% del total.<\/p>\n

En un tercer grupo, de alto impacto potencial negativo, aunque de menor magnitud que en el caso de los grupos anteriores, podr\u00eda incluirse al expendio de combustibles<\/strong> (7,220 trabajadores, 0.7% del total) y al sector del transporte<\/strong> (73,042 trabajadores, 6.7% del total), ambos afectados por la menor movilidad de las personas, aunque exceptuados del aislamiento obligatorio. Los puestos de trabajo en riesgo en este grupo son 80,262, equivalentes al 7.4% del total.<\/p>\n

Un cuarto grupo es el del resto de los servicios, donde se encuentra un conjunto muy heterog\u00e9neo de actividades, incluyendo servicios profesionales, servicios a las empresas, instituciones educativas, entre otros que, si bien quedan afectados por el aislamiento obligatorio, tienen en general mayor posibilidad de continuar funcionado a trav\u00e9s de teletrabajo.<\/p>\n

En un quinto grupo podr\u00eda considerarse a los comercios vincualdos a la venta de alimentos y bebidas<\/strong> (supermercados, hipermercados, autoservicios, almacenes, kioscos, entre otros), que pueden verse afectados negativamente por la menor actividad econ\u00f3mica y la ca\u00edda de ingresos de trabajadores afectados, aunque en menor medida que los comercios de bienes durables, pero dicho efecto negativo podr\u00eda verse compensado por mayores compras por mayor permanencia de las familias en sus hogares y por comportamientos de stockeo como los observados durante los \u00faltimos d\u00edas, con el recrudecimiento de la crisis sanitaria en el mundo y las primeras medidas de contenci\u00f3n en Argentina. En este grupo se encuentran 86,118 trabajadores, que representan un 7.9% del total.<\/p>\n

En un sexto grupo podr\u00eda considerarse al sector de la salud humana<\/strong> (excluyendo instituciones p\u00fablicas) que, a diferencia del resto de los sectores comerciales y de servicios, ser\u00e1 impactado por la pandemia con mayor, y no menor, actividad, aunque esto seguramente no significar\u00e1 una mejor situaci\u00f3n econ\u00f3mica de las cl\u00ednicas privadas afectadas, dados los problemas que vienen teniendo por valores de nomencladores de ciertas obras sociales por debajo de costos.<\/p>\n

El principal problema de los grupos 1 y 2, que emplea a 339,510 personas, equivalentes al 31.1% del empleo del sector del comercio y los servicios, es c\u00f3mo mantener los empleos y garantizar los salarios de las familias vinculadas al comercio y los servicios en un contexto de paralizaci\u00f3n de la actividad<\/strong>.<\/p>\n

Adicionalmente, la imposibilidad de generar caja pone en riesgo el cumplimiento de los compromisos asumidos<\/strong>, entre ellos el pago de los cheques de pago diferido ya entregados para el pago de insumos y, en el caso de actividades estrictamente comerciales, para la compra de mercader\u00eda.<\/p>\n

Con actividad normal, el pago de insumos y mercader\u00edas se realiza con cheques de pago diferido, que luego se pagan con los ingresos obtenidos por la venta posterior. Cuando la actividad se suspende abruptamente<\/strong>, como ocurre en estos d\u00edas, las empresas se quedan sin fondos suficientes para hacer frente al pago de los cheques emitidos<\/strong>.<\/p>\n

Esto implica un riesgo muy grande de que muchas empresas queden mal calificadas como sujetos de cr\u00e9dito<\/strong> a medida que se vayan rechazando sus cheques por falta de fondos y que el problema se extienda por toda la econom\u00eda a trav\u00e9s de un serio corte de la cadena de pagos<\/strong>. Las medidas m\u00e1s urgentes de asistencia a las empresas afectadas deber\u00eda venir, por lo tanto, del \u00e1mbito monetario, bancario y financiero.<\/p>\n

DETALLE DE MEDIDAS ANTE EL COVID-19<\/strong><\/a><\/p>\n

VI.- Metodolog\u00eda<\/strong><\/p>\n

1.- Todas las estimaciones se realizaron con informaci\u00f3n de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) de INDEC correspondiente a primer, segundo y tercer trimestre de 2019 para los aglomerados urbanos de Gran C\u00f3rdoba y R\u00edo Cuarto.<\/p>\n

2.- Las proyecciones para el total provincial se realizaron aplicando, a los valores para Gran C\u00f3rdoba y R\u00edo Cuarto, el multiplicador que surge de la relaci\u00f3n entre la poblaci\u00f3n de la provincia de C\u00f3rdoba estimada para 2019 por la Direcci\u00f3n General de Estad\u00edsticas y Censos de la Provincia de C\u00f3rdoba y la poblaci\u00f3n de ambos aglomerados urbanos seg\u00fan la Encuesta Permanente de Hogares.<\/p>\n

3.- Para la estimaci\u00f3n de los trabajadores de cada rubro comercial y de servicios se computaron los trabajadores ocupados, incluyendo asalariados, cuentapropistas y patrones, independientemente de su forma de contrataci\u00f3n (formal o informal).<\/p>\n

4.- Todas las estimaciones se realizaron con algoritmos desarrollados por Economic Trends en lenguaje de programaci\u00f3n PYTHON.<\/p>\n

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