{"id":21602,"date":"2024-02-20T10:13:00","date_gmt":"2024-02-20T10:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/399994-jubilaciones-en-su-punto-mas-bajo-se-viene-bono-para-compensar"},"modified":"2024-02-20T10:13:00","modified_gmt":"2024-02-20T10:13:00","slug":"jubilaciones-la-contracara-del-superavit-fiscal-caputo-define-bono-compensatorio-para-marzo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=21602","title":{"rendered":"Jubilaciones, la contracara del super\u00e1vit fiscal: Caputo define bono compensatorio para marzo"},"content":{"rendered":"

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Los festejos del gobierno por el super\u00e1vit fiscal obtenido en enero <\/a>trajeron su inexorable lado B: el equilibrio no se logr\u00f3 por una mejora en la recaudaci\u00f3n, ni tampoco por un recorte de gastos en rubros superfluos, sino que el ajuste recay\u00f3 masivamente sobre los jubilados<\/strong>.\n<\/p>\n

De acuerdo con los n\u00fameros de la Oficina de Presupuesto del Congreso<\/strong>, el gasto estatal en jubilaciones se contrajo un 32,5% real interanual<\/strong>. Pero acaso impacte m\u00e1s esta otra cifra: el monto de jubilaciones, como porcentaje del gasto p\u00fablico total, es ahora un 36%, que sigue siendo el rubro m\u00e1s grande, pero est\u00e1 muy lejos del 47% que representaban las jubilaciones hace apenas un a\u00f1o.<\/span>\n<\/p>\n

Este tipo de datos trajeron a primer plano la cuesti\u00f3n de si el equilibrio fiscal que busca el gobierno es sostenible desde el punto de vista social y pol\u00edtico. Fue el tema que se debati\u00f3 durante todo el fin de semana, en una pol\u00e9mica que, adem\u00e1s estuvo incentivada por la publicaci\u00f3n de los datos de la pobreza.\n<\/p>\n

Lo cierto es que una jubilaci\u00f3n m\u00ednima -hoy en $105.000 de b\u00e1sica m\u00e1s un bono complementario de $55.000- no llega a cubrir la l\u00ednea de pobreza<\/strong> que marca el Indec -que en enero fue de $193.147 para un adulto-.\n<\/p>\n

Pero la situaci\u00f3n se hace m\u00e1s grave si se considera que las canastas calculadas para el consumo t\u00edpico de los jubilados -que suelen tener ponderaciones diferentes a la promedio del Indec, por ejemplo al incluir mayor gasto en atenci\u00f3n m\u00e9dica- vienen sufriendo una inflaci\u00f3n acelerada.<\/span>\n<\/p>\n

Las \u00faltimas estimaciones, a diciembre, como la que realiza el Centro de Educaci\u00f3n de servicios y Asesoramiento al Consumidor (Cesyac), indican que una pareja de jubilados necesit\u00f3 hasta fin de a\u00f1o $294.000 para su subsistencia. <\/strong>Y esta cifra no tiene todav\u00eda el impacto del IPC de 20,6% que se registr\u00f3 en enero.\n<\/p>\n

Es en ese marco que se habla sobre casi seis millones de jubilados y pensionados cobrando haberes que los dejan debajo de la l\u00ednea de pobreza.\n<\/p>\n

\"Javier<\/p>\n

Javier Milei ratific\u00f3 que habr\u00e1 un ahorro de 0,4% del PBI por el gasto jubilatorio durante este a\u00f1o<\/p>\n<\/div>\n

Jubilaci\u00f3n y la guerra de relatos<\/strong><\/h2>\n

Y es ah\u00ed donde empieza la “pelea de relatos”: \u00bfcon cu\u00e1l receta est\u00e1n peor los jubilados, con la que propone el gobierno o con la de la oposici\u00f3n?\n<\/p>\n

Javier Milei<\/strong> ya dio su respuesta: si se mantuviera la f\u00f3rmula creada durante la gesti\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez,<\/strong> la licuaci\u00f3n de las jubilaciones por la v\u00eda inflacionaria le permitir\u00eda al fisco un ahorro de dos puntos del PBI, pero el gobierno se contentar\u00e1 con tener “solamente” un 0,4%.\n<\/p>\n

Es decir, Milei est\u00e1 admitiendo t\u00e1citamente que s\u00ed habr\u00e1 una continuidad en la licuaci\u00f3n inflacionaria de las jubilaciones, pero que habr\u00e1 una pol\u00edtica de bonos compensatorios, de manera de atenuar la ca\u00edda del poder adquisitivo.<\/span>\n<\/p>\n

Sin ir m\u00e1s lejos, en marzo corresponde una nueva actualizaci\u00f3n<\/strong>, y toda la atenci\u00f3n pol\u00edtica est\u00e1 puesta en la actitud que tomar\u00e1 el gobierno respecto del bono<\/strong>. Por la informaci\u00f3n que se filtr\u00f3 desde el gobierno, la jubilaci\u00f3n b\u00e1sica tendr\u00eda, por el trimestre de c\u00e1lculo, una mejora del 30%<\/a>.\n<\/p>\n

Entre el efecto de p\u00e9rdida que ya de por s\u00ed genera la f\u00f3rmula -que no ajusta por inflaci\u00f3n sino por la recaudaci\u00f3n de la Anses<\/strong> y el coeficiente de variaci\u00f3n salarial<\/strong>– m\u00e1s la p\u00e9rdida adicional generada por el desfasaje entre el momento del c\u00e1lculo para el ajuste y el momento efectivo del cobro, los jubilados quedan condenados a percibir la mitad de la inflaci\u00f3n acumulada<\/strong> en los tres meses hasta marzo.\n<\/p>\n

Esto implica que, si el gobierno quisiera que los haberes se pusieran a tono con el costo de vida de hoy -y compensar una inflaci\u00f3n de 75% trimestral acumulada-, entonces la m\u00ednima tendr\u00eda que rondar los $280.000. Dicho en otras palabras, como la b\u00e1sica quedar\u00eda en aproximadamente $137.000, entonces el bono complementario a cobrar tendr\u00eda que ubicarse en torno de los $140.000.<\/span>\n<\/p>\n

Naturalmente, nadie cree que, en un momento de “motosierra y licuadora”, el gobierno est\u00e9 dispuesto a pagar un bono de ese porte, que tendr\u00eda un costo fiscal superior a $400.000 millones mensuales<\/strong>. Pero la cifra marca la gran distancia que existe entre el $55.000 que rige hasta ahora y lo que ser\u00eda necesario para recuperar la p\u00e9rdida del poder adquisitivo de los \u00faltimos meses.\n<\/p>\n

Si finalmente el gobierno se definiera por la opci\u00f3n que en el ambiente pol\u00edtico se considera probable -es decir, que el bono tenga un mismo porcentaje de incremento que la jubilaci\u00f3n b\u00e1sica- entonces la compensaci\u00f3n extra llegar\u00eda a $72.000. Y la suma total dejar\u00eda en los bolsillos de los jubilados de la m\u00ednima unos $209.000<\/strong>, apenas encima de la l\u00ednea de pobreza para una persona, aunque con grandes probabilidades de que con la variaci\u00f3n inflacionaria de marzo ya quede nuevamente por debajo.\n<\/p>\n

Lo cierto es que hay estudios que estiman que las jubilaciones est\u00e1n ahora en su menor valor en lo que va del siglo. Un reporte de la Fundaci\u00f3n Idesa -dirigida por el economista Jorge Colina<\/strong>, socio del reci\u00e9n renunciado director de Anses, Osvaldo Giordano<\/strong>– estiman que, si se las expresa en pesos de diciembre pasado, las jubilaciones de enero equivaldr\u00edan a $88.094 y las de febrero ser\u00edan menores a $83.000.<\/span>\n<\/p>\n

\"Es<\/p>\n

Es inminente la definici\u00f3n de un nuevo bono compensatorio para la jubilaci\u00f3n de marzo, que apenas tendr\u00eda un ajuste de 30%<\/p>\n<\/div>\n

Revisando la f\u00f3rmula indexatoria<\/strong><\/h2>\n

\u00bfEstar\u00edan mejor los jubilados si Toto Caputo<\/strong> no hubiese retirado el cap\u00edtulo fiscal de la ley \u00f3mnibus y \u00e9ste se hubiese aprobado en el Congreso? Es una respuesta dif\u00edcil de responder, porque implica la enojosa cuesti\u00f3n sobre cu\u00e1l es el punto de partida desde el cual se aplicar\u00eda la f\u00f3rmula<\/strong> de indexaci\u00f3n por inflaci\u00f3n.\n<\/p>\n

Lo que habia propuesto el gobierno era sustituir la f\u00f3rmula de Alberto Fern\u00e1ndez por una que contemple totalmente el IPC acumulado<\/strong> en el trimestre anterior. Es, de hecho, la f\u00f3rmula que la gesti\u00f3n macrista hab\u00eda querido impulsar en diciembre de 2017, durante la conflictiva sesi\u00f3n que gener\u00f3 las protestas violentas en la plaza del Congreso. Finalmente, la f\u00f3rmula de consenso con el peronismo dialoguista dej\u00f3 la f\u00f3rmula en un 70% de inflaci\u00f3n y un 30% de coeficiente salarial.\n<\/p>\n

Nadie cuestion\u00f3, en realidad, que la f\u00f3rmula que se propuso en la ley \u00f3mnibus defiende mejor a las jubilaciones que la f\u00f3rmula actual -que tiene un car\u00e1cter pro-c\u00edclico, de manera que en un momento de crisis exacerba la p\u00e9rdida-. Pero la oposici\u00f3n denunci\u00f3 una “picard\u00eda pol\u00edtica” de Caputo:<\/a> al establecer que desde abril se empezar\u00eda a aplicar el IPC como referencia de ajuste, el monto jubilatorio quedar\u00eda “congelado” en uno de sus puntos m\u00e1s bajos, sin dejarle la chance de que pudiera recuperar el 20,6% de inflaci\u00f3n registrado en enero, que se “saltear\u00eda” en el cambio de f\u00f3rmula.<\/span>\n<\/p>\n

Es un punto que no solamente critic\u00f3 el kirchnerismo y la izquierda, sino hasta aliados del gobierno que comparten la visi\u00f3n ortodoxa de la econom\u00eda. Por caso, el ministro Ricardo L\u00f3pez Murphy<\/strong>, actualmente inserto en el bloque Hacemos Coalici\u00f3n Federal junto a figuras como Miguel Pichetto<\/strong>, anunci\u00f3 que presentar\u00eda un proyecto para que se reflotara la f\u00f3rmula indexatoria de Caputo pero con una salvedad<\/strong>: que en la primera aplicaci\u00f3n del ajuste por inflaci\u00f3n se tomara como referencia retroactiva el mes de enero.<\/strong>\n<\/p>\n

Seg\u00fan L\u00f3pez Murphy, eso no solamente permitir\u00eda una recuperaci\u00f3n de las jubilaciones, sino que adem\u00e1s estar\u00eda en l\u00ednea con los fallos de la Corte Suprema de Justicia en materia previsional, algo que sobre lo cual hoy el gobierno de Milei est\u00e1 expuesto.<\/span>\n<\/p>\n

El favor de la oposici\u00f3n a Toto Caputo<\/strong><\/h2>\n

Lo cierto es que la ca\u00edda del cap\u00edtulo fiscal de la ley \u00f3mnibus ya le hab\u00eda venido bien a Caputo: despu\u00e9s de todo, la vigencia de la f\u00f3rmula indexatoria que hered\u00f3 de la gesti\u00f3n anterior implica un mayor recorte del gasto jubilatorio que la nueva que se hab\u00eda planteado –y que probablemente ser\u00e1 relanzada por Milei al inaugurar las sesiones legislativas en el Congreso-.<\/span>\n<\/p>\n

Para ponerlo en n\u00fameros, una proyecci\u00f3n de la consultora LCG<\/strong> indica que, con la f\u00f3rmula actual, las jubilaciones implicar\u00edan este a\u00f1o un gasto de 4,8%<\/strong> del PBI, mientras que con la f\u00f3rmula que hab\u00eda propuesto la ley \u00f3mnibus, ese gasto ascender\u00eda a 6%<\/strong>.\n<\/p>\n

\"Tras<\/p>\n

Tras su rev\u00e9s con la ley \u00f3mnibus, Milei quiere reimpulsar su proyecto de reforma jubilatoria en el Congreso<\/p>\n<\/div>\n

Esa tendencia decreciente ha dejado en claro c\u00f3mo la licuaci\u00f3n de las jubilaciones ha sido una constante a la hora de los ajustes, m\u00e1s all\u00e1 de las diferencias ideol\u00f3gicas de los gobiernos: cuando Alberto Fern\u00e1ndez asumi\u00f3, el gasto jubilatorio representaba m\u00e1s de 7% del PBI.\n<\/p>\n

Ir\u00f3nicamente, el haber dado marcha atr\u00e1s en esa pretensi\u00f3n le permiti\u00f3 a Caputo compensar la p\u00e9rdida de otros recursos tributarios, como las retenciones a la exportaci\u00f3n o el blanqueo de capitales.<\/span>\n<\/p>\n

Pero, como hasta los propios economistas ortodoxos est\u00e1n previendo, se trata de una estrategia de doble filo. Carlos Rodr\u00edguez<\/strong>, que coordin\u00f3 el equipo de asesores de Milei durante la campa\u00f1a electoral, fue particularmente duro: “As\u00ed cualquier baja la inflaci\u00f3n, con una recesi\u00f3n de la Madonna”<\/strong>, coment\u00f3, y destac\u00f3 sobre la imposibilidad de sostener una pol\u00edtica donde los jubilados son la variable del ajuste.\n<\/p>\n

Este tipo de quejas es lo que pone en duda si el resultado fiscal de enero ser\u00e1 repetible<\/strong> en los pr\u00f3ximos meses. Y, particularmente, c\u00f3mo se negociar\u00e1 en el Congreso para reformar la f\u00f3rmula de indexaci\u00f3n sin que eso ponga en riesgo el objetivo del equilibrio fiscal.\n<\/p>\n

Por otra parte, la f\u00f3rmula es apenas la punta del iceberg del problema jubilatorio,<\/strong> donde persisten inequidades entre quienes hicieron todos los aportes en forma y los que ingresaron por moratorias. Adem\u00e1s, como en todo el mundo, el sistema argentino tiene un problema m\u00e1s grande que el d\u00e9ficit fiscal: hay una relaci\u00f3n demogr\u00e1fica y una informalidad que hace que cada vez sean menos los aportantes al sistema por cada jubilado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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