{"id":21234,"date":"2024-02-09T23:44:00","date_gmt":"2024-02-09T23:44:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/399300-revive-el-capitulo-fiscal-de-la-ley-omnibus-el-plan-lopez-murphy"},"modified":"2024-02-09T23:44:00","modified_gmt":"2024-02-09T23:44:00","slug":"el-capitulo-fiscal-de-la-ley-omnibus-se-cuela-por-la-ventana-un-proyecto-de-la-oposicion-busca-reflotarlo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=21234","title":{"rendered":"\u00bfEl cap\u00edtulo fiscal de la Ley \u00f3mnibus se cuela por la ventana?: un proyecto de la oposici\u00f3n busca reflotarlo"},"content":{"rendered":"<p>Pese a todo, no est\u00e1 perdida para <strong>Javier Milei <\/strong>la posibilidad de contar con uno de los cap\u00edtulos que m\u00e1s lament\u00f3 perder en la Ley \u00f3mnibus: <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/397968-como-piensa-cumplir-javier-milei-con-el-duro-ajuste-fiscal\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">el fiscal, que le daba la autorizaci\u00f3n para subir impuestos<\/a> y tener, as\u00ed, mayores herramientas para conseguir su objetivo del equilibrio fiscal.\n<\/p>\n<p>Es cierto que ese cap\u00edtulo ya estaba ca\u00eddo antes incluso de que se votara en general el proyecto que propon\u00eda un mega paquete de reformas econ\u00f3micas. Luis &#8220;<strong>Toto&#8221; Caputo<\/strong>, en conferencia de prensa un viernes por la noche, hab\u00eda anunciado que se eliminar\u00eda toda esa secci\u00f3n, en el entendido de que <strong>era la que estaba generando mayor controversia<\/strong>, y que de esa forma se despejaba el camino para la aprobaci\u00f3n de la ley &#8220;Bases&#8221;.\n<\/p>\n<p>Sin embargo, las desavenencias con los gobernadores provinciales, sobre todo respecto de c\u00f3mo ser\u00eda compensado el bill\u00f3n de pesos -aproximadamente medio punto del PBI- que hab\u00edan perdido por la<strong> eliminaci\u00f3n del Impuesto a las Ganancias<\/strong>&#8211; termin\u00f3 por desbarrancar el proyecto y desat\u00f3 la ira del presidente Milei.\n<\/p>\n<h2>L\u00f3pez Murphy busca mejorar el &#8220;cap\u00edtulo fiscal&#8221; que resign\u00f3 Javier Milei<\/h2>\n<p>Sin embargo, pese a que el Presidente ya dijo que se resignaba a seguir adelante sin esa ley y pese a haber descartado un eventual plebiscito, <strong>aparece ahora una posibilidad de resucitar la parte m\u00e1s sustancial <\/strong>del proyecto. Y no ser\u00e1 mediante un proyecto surgido del Gobierno sino desde la propia oposici\u00f3n, esa misma a la que Milei califica de traidora.\n<\/p>\n<p>Por lo pronto, as\u00ed lo dej\u00f3 entrever el diputado <strong>Ricardo L\u00f3pez Murphy<\/strong>, que forma parte del bloque <strong>Hacemos Coalici\u00f3n Federal,<\/strong> integrado por figuras como Miguel <strong>Pichetto<\/strong>, Emilio <strong>Monz\u00f3<\/strong>, Florencio <strong>Randazzo<\/strong>, Margarita <strong>Stolbizer<\/strong>, Paula<strong> Oliveto <\/strong>y varios ligados al <strong>peronismo cordobesista<\/strong> que lideran Juan Schiaretti y el gobiernador Mart\u00edn Llaryora.\n<\/p>\n<p><span>L\u00f3pez Murphy se propone presentar, la semana pr\u00f3xima, un proyecto de ley propio, que seria apoyado por todo su bloque, en el que se replica, con cambios menores, el cap\u00edtulo fiscal que hab\u00eda retirado Caputo.<\/span>\n<\/p>\n<div class=\"imagen\" readability=\"8\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazyload\" src=\"https:\/\/assets.iprofesional.com\/assets\/png\/2023\/05\/553291.png\" alt=\"Ricardo L\u00f3pez Murphy se propuso una \" width=\"879\" height=\"494\"><\/p>\n<p>Ricardo L\u00f3pez Murphy se propuso una &#8220;alternativa superadora&#8221; y quiere reflotar el cap\u00edtulo fiscal de la Ley \u00f3mnibus.<\/p>\n<\/div>\n<p><span>&#8220;Ser\u00e1 algo muy similar a lo que hizo el Gobierno, casi copiado, <strong>reemplazando el aumento de las retenciones por el impuesto a los Ingresos.<\/strong> Lo agrego ah\u00ed, y con eso se corrige el problema de las provincias sin apelar al impuesto PAIS, que es un impuesto an\u00f3malo y depende del control de cambios, y que espero liberemos pronto. Volver a lo que es una cosa sensata&#8221;<\/span>, adelant\u00f3 L\u00f3pez Murphy en una entrevista con Mar\u00eda Julia Oliv\u00e1n.\n<\/p>\n<p>El ex ministro se mostr\u00f3 confiado en que ese proyecto <strong>tendr\u00eda el apoyo suficiente para ser aprobado<\/strong>, porque al eliminar las retenciones y reincorporar Ganancias, pondr\u00eda un t\u00e9rmino al conflicto generado entre Milei y las provincias por los recursos fiscales.\n<\/p>\n<h2><strong>Ley \u00f3mnibus: transformando al proyecto en aceptable<\/strong><\/h2>\n<p>El cap\u00edtulo fiscal de la Ley \u00f3mnibus comprend\u00eda varios de los aspectos m\u00e1s controvertidos. Inclu\u00eda el aumento a las <strong>retenciones de exportaciones<\/strong>, algo por lo cual protestaron los gobernadores de las provincias con mayor producci\u00f3n agropecuaria.\n<\/p>\n<p><span>Tambi\u00e9n implicaba la reinstauraci\u00f3n del impuesto a las Ganancias, bajo la nueva denominaci\u00f3n de impuesto a los Ingresos.<\/span> En definitiva implicar\u00eda que unas 800.000 personas de salarios medios y altos -por encima del mill\u00f3n de pesos- volvieran a aportar, aunque con un esquema de al\u00edcuotas progresivo que har\u00eda que para las primeras escalas el aporte fuera relativamente reducido.\n<\/p>\n<p>Para los gobernadores, ese punto implicaba sentimientos contradictorios. Por un lado, era la forma de garantizarse una importante fuente de ingresos, dado que el impuesto se coparticipa.\n<\/p>\n<p>Pero, por otra parte, supon\u00eda <strong>un doble costo pol\u00edtico<\/strong>: primero, la contradicci\u00f3n de haber apoyado la derogaci\u00f3n del impuesto a instancias de Sergio Massa, durante la campa\u00f1a electoral; y segundo, <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/397931-ganancias-un-simbolo-de-la-pelea-interna-en-el-peronismo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">eso los pondr\u00eda en la vereda de los enemigos de la CGT<\/a>, que en el acto del 24 de enero, el d\u00eda del paro, advirtieron que ning\u00fan peronista podr\u00eda apoyar un impuesto a los sueldos.\n<\/p>\n<p>Es por eso que se buscaron las alternativas de coparticipar el <strong>impuesto al Cheque<\/strong> o al i<strong>mpuesto PAIS.<\/strong> <span>Fueron dos alternativas que para Milei resultaron inaceptables.<\/span>\n<\/p>\n<div class=\"imagen\" readability=\"8\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazyload\" src=\"https:\/\/assets.iprofesional.com\/assets\/jpg\/2022\/05\/536662.jpg\" alt=\"En el nuevo proyecto opositor, se reinstaurar\u00eda Ganancias, con la nueva denominaci\u00f3n de impuesto a los Ingresos\" width=\"880\" height=\"495\"><\/p>\n<p>En el nuevo proyecto opositor, se reinstaurar\u00eda para 800 mil asalariados el impuesto a Ganancias.<\/p>\n<\/div>\n<p>En el primer caso, porque el impuesto al Cheque no s\u00f3lo es uno de los m\u00e1s criticados por los empresarios, por su efecto distorsivo sobre la actividad comercial, sino porque naci\u00f3 en la crisis de 2001 con la promesa de ser temporario. Pero 22 a\u00f1os despu\u00e9s sigue en pie,<span> y si se llegara a coparticipar con las provincias, implicar\u00eda una aceptaci\u00f3n t\u00e1cita de que jam\u00e1s ser\u00e1 derogado.<\/span>\n<\/p>\n<p>Y respecto del impuesto PAIS, el argumento de Milei es que se trata de <strong>un impuesto llamado a desaparecer<\/strong>, porque est\u00e1 ligado a <strong>la vigencia del cepo cambiario<\/strong>, que deber\u00eda dejar de existir antes de fin de a\u00f1o.\n<\/p>\n<p>Pero, sobre todo, coparticipar esos impuestos supondr\u00eda, adem\u00e1s,<strong> restar fondos de la caja de la AFIP para d\u00e1rsela a las provincias<\/strong>, justamente lo contrario de lo que quiere hacer Milei, que cree que los gobernadores gestionan mal los recursos y siempre esquivan el ajuste de su propio gasto local.\n<\/p>\n<h2><strong>Toto Caputo, \u00bfcontento con el cambio de f\u00f3rmula?<\/strong><\/h2>\n<p>A pesar de esas desavenencias, L\u00f3pez Murphy cree que el proyecto ser\u00eda aprobado, porque les permitir\u00eda a los gobernadores salir de la actual crisis.\n<\/p>\n<p>Y agrega que la caja fiscal tendr\u00eda otra ayuda extra, con <strong>un impuesto espec\u00edfico para el sector de juegos de azar,<\/strong> al que, parafraseando a Milei, califica como &#8220;un grande curro para financiar a la casta&#8221;.\n<\/p>\n<p><span>Hay otra parte del ese cap\u00edtulo fiscal que tambi\u00e9n estar\u00eda incluido en el nuevo proyecto, y est\u00e1 <strong>vinculado con las jubilaciones.<\/strong> Para L\u00f3pez Murphy, &#8220;no es factible ni razonable&#8221; que los jubilados se conviertan en la variable del ajuste fiscal.<\/span>\n<\/p>\n<div class=\"imagen\" readability=\"9\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazyload\" src=\"https:\/\/assets.iprofesional.com\/assets\/jpg\/2023\/05\/553575.jpg\" alt=\"El nuevo proyecto incluir\u00e1 un cambio de f\u00f3rmula jubilatoria, con actualizaci\u00f3n por inflaci\u00f3n retroactiva a enero\" width=\"880\" height=\"495\"><\/p>\n<p>El nuevo proyecto incluir\u00e1 un cambio de f\u00f3rmula jubilatoria, con actualizaci\u00f3n por inflaci\u00f3n retroactiva a enero.<\/p>\n<\/div>\n<p>Su idea es replantear una f\u00f3rmula similar a la que reg\u00eda en el final de la gesti\u00f3n macrista -es decir, <strong>compuesta en un 70% por el IPC y en un 30% por el coeficiente de variaci\u00f3n de salarios<\/strong>-, como forma de evitar la licuaci\u00f3n salarial del ingreso de los jubilados.\n<\/p>\n<p>Y, para sortear la controversia por el riesgo de que el gobierno quiere congelar las jubilaciones en su punto m\u00e1s bajo, por la v\u00eda de saltearse los ajustes por inflaci\u00f3n de enero y febrero, L\u00f3pez Murphy propone que el r\u00e9gimen cambie en abril, pero<strong> que tome como referencia de ajuste la inflaci\u00f3n de enero pasado<\/strong>.\n<\/p>\n<p>En ese punto no est\u00e1 tan claro que cuente con el apoyo de <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/399196-dolar-como-hace-caputo-para-persuadir-al-mercado-financiero\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Toto Caputo, que logr\u00f3 un super\u00e1vit fiscal, precisamente, por la v\u00eda de un desplome del 32% en el gasto jubilatorio<\/a>. De hecho, hay consultoras que calcularon por qu\u00e9 al ministro le conviene la continuidad de la f\u00f3rmula actual que una nueva que vincule las jubilaciones con la inflaci\u00f3n.\n<\/p>\n<p><span>Una proyecci\u00f3n de la <strong>consultora LCG<\/strong> indica que, con la f\u00f3rmula actual, las jubilaciones implicar\u00edan este a\u00f1o un gasto de 4,8% del PBI, mientras que con la f\u00f3rmula que hab\u00eda propuesto la ley \u00f3mnibus, ese gasto ascender\u00eda a 6%.<\/span>\n<\/p>\n<p>Ir\u00f3nicamente, el haber dado marcha atr\u00e1s en esa pretensi\u00f3n le permiti\u00f3 a Caputo compensar la p\u00e9rdida de otros recursos tributarios, como las retenciones a la exportaci\u00f3n o el blanqueo de capitales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pese a todo, no est\u00e1 perdida para Javier Milei la posibilidad de contar con uno de los cap\u00edtulos que m\u00e1s lament\u00f3 perder en la Ley \u00f3mnibus: el fiscal, que le daba la autorizaci\u00f3n para subir impuestos y tener, as\u00ed, mayores herramientas para conseguir su objetivo del equilibrio fiscal. 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