{"id":20152,"date":"2024-01-12T20:14:00","date_gmt":"2024-01-12T20:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.iprofesional.com\/politica\/396499-empresas-del-estado-las-advertencias-de-alberdi-que-adopto-milei"},"modified":"2024-01-12T20:14:00","modified_gmt":"2024-01-12T20:14:00","slug":"empresas-del-estado-estrategicas-o-ruinosas-las-advertencias-que-milei-adopto-de-alberdi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=20152","title":{"rendered":"Empresas del Estado, \u00bfestrat\u00e9gicas o ruinosas?: las advertencias que Milei adopt\u00f3 de Alberdi"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/empresas-del-estado-estrategicas-o-ruinosas-las-advertencias-que-milei-adopto-de-alberdi.png\"><\/p>\n<p>La Rep\u00fablica Argentina se caracteriza por su bostezante recurrencia a apegarse a pr\u00e1cticas pol\u00edticas que han evidenciado su fracaso en el tiempo. Por ejemplo, ante el <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/395001-el-dnu-de-milei-habilita-la-privatizacion-del-banco-nacion\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">planteo de privatizar empresas del Estado<\/a>, se puede observar <strong>argumentos de resistencia<\/strong> que engloban el desconocimiento de las ideas econ\u00f3micas de la constituci\u00f3n, del colapso econ\u00f3mico que provocaron las empresas p\u00fablicas a finales de los a\u00f1os \u201880 y argumentos a favor que son propios de la Europa de &#8220;entre guerras&#8221;.\n<\/p>\n<p>La primera irrupci\u00f3n generalizada de las empresas del Estado se produjo a partir del <strong>decreto 15.349 del a\u00f1o 1946<\/strong>, inspirado en la ideolog\u00eda econ\u00f3mica fascista (alemana\/italiana) del <strong>capitalismo de Estado<\/strong>.\n<\/p>\n<p>En 1986, durante la presidencia de <strong>Ra\u00fal Alfons\u00edn<\/strong>, el Estado era due\u00f1o omnipotente y <strong>administrador de 347 empresas p\u00fablicas deficitarias<\/strong> que se reg\u00edan por 19 reg\u00edmenes legales diferentes, estaban exentas del pago de impuestos nacionales, provinciales o municipales y gozaban de financiamiento privilegiado. Adem\u00e1s, era socio minoritario de otras 410 sociedades. En 1986, <strong>las p\u00e9rdidas <\/strong>de las empresas estatales representaban el <strong>105,7% del d\u00e9ficit presupuestario<\/strong> y fueron la principal causa de la hiperinflaci\u00f3n desatada dos a\u00f1os despu\u00e9s.\n<\/p>\n<p><span>En la actualidad, dichas empresas requerir\u00edan subsidios por m\u00e1s de u$s60.000 millones.<\/span>\n<\/p>\n<p>En esta segunda etapa, nos encontramos con 31 empresas estatales inviables que repiten los mismos s\u00edntomas que en la etapa descripta, siendo<a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/393842-aerolineas-argentina-prepara-su-balance-2023-como-sera\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"> Aerol\u00edneas Argentinas<\/a> -empresa que recibi\u00f3 desde su estatizaci\u00f3n<strong> subsidios por mas de u$s6.000 millones<\/strong>, tal vez el caso m\u00e1s emblem\u00e1tico del fracaso descripto.\n<\/p>\n<h2><strong>Origen de los argumentos estatistas<\/strong><\/h2>\n<p>Los argumentos ideol\u00f3gicos que intentan justificar la necesidad de empresas a cargo del Estado no son nuevos; a lo sumo, <em>aggiornados<\/em> a estos tiempos. Los defensores hist\u00f3ricos de esta idea consideran que es necesario que el Estado financie la creaci\u00f3n de empresas con fondos p\u00fablicos, cuando los capitales del sector privado no puedan o no quieran realizar alg\u00fan <strong>emprendimiento que el gobierno considerase &#8220;estrat\u00e9gico&#8221;<\/strong> \u2013ya aclararemos el significado de este t\u00e9rmino\u2013 para el desarrollo del pa\u00eds.\n<\/p>\n<div class=\"imagen\" readability=\"8\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazyload\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/empresas-del-estado-estrategicas-o-ruinosas-las-advertencias-que-milei-adopto-de-alberdi.jpg\" alt=\"Aerol\u00edneas Argentinas se convirti\u00f3 en el caso emblem\u00e1tico de empresa estatal deficitaria\" width=\"880\" height=\"495\"><\/p>\n<p>Aerol\u00edneas Argentinas se convirti\u00f3 en el caso emblem\u00e1tico de empresa estatal deficitaria: recibi\u00f3 subsidios por u$s6.000 millones<\/p>\n<\/div>\n<p><span>En realidad, el creciente estatismo -es decir, la inexistencia de una legislaci\u00f3n que defendiese la propiedad privada- impidi\u00f3 el desarrollo de un mercado crediticio s\u00f3lido para desarrollar empresas<\/span>. Podemos mencionar, como parte de esas transgresiones, a los derechos de propiedad de la ciudadan\u00eda, la nacionalizaci\u00f3n de dep\u00f3sitos ocurridas en 1946,1973 y 1989 <strong>(Plan Bonex)<\/strong>, en el 2001 la confiscaci\u00f3n de los fondos de las AFJP por parte del Estado, y finalmente, en el 2008, la <strong>estatizaci\u00f3n de las AFJP<\/strong>.\n<\/p>\n<p>Sin olvidar que la <strong>reforma de la carta org\u00e1nica del BCRA<\/strong> de 1946 abri\u00f3 las puertas a las alt\u00edsimas tasas de inflaci\u00f3n e institucionaliz\u00f3, salvo breves per\u00edodos, la emisi\u00f3n monetaria como m\u00e9todo de financiamiento de los enormes d\u00e9ficits. Sumado a <strong>un festival de &#8220;controles de precios&#8221;<\/strong> atentatorios del desarrollo empresarial.\n<\/p>\n<p>En referencia al argumento de que las empresas p\u00fablicas son &#8220;sectores estrat\u00e9gicos&#8221;, es bueno recordar que cuando los l\u00edderes europeos de izquierda y derecha mencionaban la necesidad &#8220;estrat\u00e9gica&#8221; de <strong>estatizar el carb\u00f3n, el acero o los ferrocarriles<\/strong>, lo dec\u00edan en t\u00e9rminos b\u00e9licos.<span> Europa como territorio principal de las dos guerras mundiales, a\u00fan tem\u00eda por una tercera y el control de las comunicaciones, las v\u00edas f\u00e9rreas, los puertos y la producci\u00f3n de acero se justificaba en nombre de la defensa nacional. Aqu\u00ed se sigue mencionado el concepto sin entender el origen de este t\u00e9rmino.&nbsp;<\/span>\n<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, en el pensamiento del <a href=\"https:\/\/www.iprofesional.com\/economia\/280393-milei-expuso-sus-argumentos-para-explicar-la-estruendosa-superioridad-del-capitalismo\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">padre de la constituci\u00f3n argentina, Juan Bautista Alberdi<\/a>, encontramos su total rechazo al Estado empresario, ya que consideraba: &#8220;<em>Todo reglamento, todo estatuto, que saca de manos de los particulares el ejercicio de alguna de esas operaciones, que son industriales por esencia en todas las legislaciones del mundo, y hace de \u00e9l un monopolio o servicio exclusivo del Estado, ataca las libertades concedidas por la Constituci\u00f3n&#8221;<\/em>.\n<\/p>\n<h2><strong>Las advertencias de Alberdi<\/strong><\/h2>\n<p>Sentencia Alberdi que: &#8220;<em>No hallar\u00e9is en toda la Constituci\u00f3n Argentina una disposici\u00f3n que atribuya a rama alguna del gobierno la facultad de ejercer el comercio, la agricultura o las. manufacturas por cuenta del Estado&#8221;.<\/em>\n<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, considera a la empresa estatal como ruinosa: <em>&#8220;En todas las funciones que no son de la esencia del gobierno obra como ignorante y como un concurrente da\u00f1ino de los particulares, empeorando el servicio del pa\u00eds, lejos de servirlo mejor, siendo estas cosas ajenas de la materia gubernamental, ni las atiende el gobierno, ni tiene tiempo, ni capitales, ni est\u00e1 organizado para atenderlas por la Constituci\u00f3n. <strong>La idea de una industria p\u00fablica es absurda y falsa en su base econ\u00f3mica&#8221;.<\/strong><\/em>\n<\/p>\n<p><span>Anticip\u00f3 uno de los principios de lo que a\u00f1os m\u00e1s tarde ser\u00eda conocida como la teor\u00eda de la &#8220;elecci\u00f3n p\u00fablica&#8221;.<\/span> Esta nos marca que cuando los agentes de gobierno est\u00e1n en funciones empresariales,<strong> tienen como objetivo principal ganar las pr\u00f3ximas elecciones<\/strong>, expandirse de forma descontrolada para influir y ganar poder.\n<\/p>\n<div class=\"imagen\" readability=\"8\"><img loading=\"lazy\" class=\"lazyload\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2024\/01\/empresas-del-estado-estrategicas-o-ruinosas-las-advertencias-que-milei-adopto-de-alberdi-1.jpg\" alt=\"En su DNU, el presidente Milei abri\u00f3 las condiciones pol\u00edticas para las privatizaciones\" width=\"880\" height=\"495\"><\/p>\n<p>En su DNU, el presidente Javier Milei abri\u00f3 las condiciones pol\u00edticas para las privatizaciones<\/p>\n<\/div>\n<p><em>&#8220;El gobierno toma el rol de simple negociante; sus oficinas financieras son casas de comercio en que sus <strong>agentes o funcionarios compran y venden, cambian y descuentan, con la mira de procurar alguna ganancia a su patr\u00f3n, que es el gobierno<\/strong>. Tal sistema desnaturaliza y falsea por sus bases el del gobierno de la Constituci\u00f3n sancionada y el de la ciencia, pues saca de su destino primordial, que se reduce a dar leyes (poder legislativo), a interpretarlas (judicial), y a ejecutarlas (ejecutivo). Para esto ha sido creado el gobierno del Estado, no para explotar industrias con la mira de obtener un lucro, que es todo el fin de las operaciones industrials&#8221;. <\/em>\n<\/p>\n<p><span>Concluye diciendo que &#8220;<em>El gobierno no ha sido creado para hacer ganancias, sino para hacer justicia; no ha sido creado para hacerse rico, sino para ser el guardi\u00e1n y centinela de los derechos del hombre, el primero de los cuales es el derecho al trabajo, o bien sea la libertad de industria. <\/em><\/span>\n<\/p>\n<p>Alberdi tambi\u00e9n advirti\u00f3 sobre el <strong>surgimiento de empresarios prebendarios<\/strong><em><strong>:<\/strong> &#8220;Un comerciante que tiene un fusil y todo el poder del Estado en una mano, y la mercader\u00eda en la otra, es un monstruo devorador de todas las libertades industrials<\/em>&#8220;.\n<\/p>\n<p>El contenido del reciente <strong>decreto de necesidad y urgencia<\/strong> (DNU) del presidente <strong>Javier Milei <\/strong>est\u00e1 totalmente alineado a las ideas econ\u00f3micas de la constituci\u00f3n argentina, al igual que en 1853 su contenido constituye<em> &#8220;una gran ley derogatoria, en favor de la libertad, de las infinitas leyes que constitu\u00edan nuestra originaria servidumbre&#8221;.<\/em>\n<\/p>\n<p><em>&nbsp;<\/em><em><strong>(*) Pablo Ben\u00edtez Jaccod es directivo de la Fundaci\u00f3n Progreso y Libertad (Neuqu\u00e9n)<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Rep\u00fablica Argentina se caracteriza por su bostezante recurrencia a apegarse a pr\u00e1cticas pol\u00edticas que han evidenciado su fracaso en el tiempo. 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