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Se trata de tres palabras que son desconocidas para la mayor\u00eda, incluso en los c\u00edrculos del derecho no especializados. Es una de las mayores y m\u00e1s exigentes tareas jur\u00eddicas, siempre llevada a cabo en contextos de situaciones cr\u00edticas.<\/p>\n
Resulta la materializaci\u00f3n en forma de asesoramiento inmediato del derecho operativo, que es aquel sector del derecho militar, cuyos principios, normas, jurisprudencia y doctrina se aplican a la realizaci\u00f3n de las operaciones militares en su amplio abanico de posibilidades que van desde la ayuda a la poblaci\u00f3n civil frente a cat\u00e1strofes en tiempo de paz a las operaciones de combate en tiempos de conflicto armado, pasando por las operaciones internacionales nacidas del derecho humanitario o bajo los auspicios de organizaciones como las Naciones Unidas. <\/p>\n
Aun cuando no se tenga demasiada conciencia p\u00fablica, en nuestro pa\u00eds desde la Guerra de Malvinas de 1982 a la participaci\u00f3n en la primera Guerra del Golfo de 1991, bajo mandato de Naciones Unidas, pasando por las intervenciones humanitarias con un hospital militar reubicable en Mozambique, Kosovo y Hait\u00ed, hasta las operaciones de apoyo a la comunidad Manuel Belgrano I y II durante la pandemia de covid-19 en 2020 y \u00faltimamente en la operaci\u00f3n Regreso Seguro para evacuar nacionales en Israel en este 2023, ha estado presente como una actividad crucial para el desarrollo de tales actuaciones de nuestras Fuerzas Armadas. <\/p>\n
Lo jur\u00eddico, junto a lo m\u00e9dico, siempre fue una de las tareas de apoyo m\u00e1s antiguas y presentes en la organizaci\u00f3n de todos los ej\u00e9rcitos, desde los tribunos militares romanos a los tenientes letrados del per\u00edodo hisp\u00e1nico, pasando por los auditores generales de la Ordenanza de Farnesio, o el Judge Advocate General <\/em>en los pa\u00edses de tradici\u00f3n anglosajona.<\/p>\n Argentina no ha sido excepci\u00f3n a esto. A solo 20 d\u00edas de la Revoluci\u00f3n de Mayo, el 14 de junio de 1810, las fuerzas armadas argentinas dispusieron de su primer auditor, con el rango de coronel y el cargo de \u201cauditor de guerra\u201d: Feliciano Antonio Chiclana. Su adjunto tampoco ser\u00eda un desconocido en nuestra historia: Vicente L\u00f3pez y Planes, futuro autor de nuestro himno nacional.<\/p>\n Se dice, por ello, que este es el servicio de mayor antig\u00fcedad dentro de lo que hoy denominamos cuerpo de servicios profesionales.<\/p>\n Tales auditores resultan, \u201c(\u2026) dentro de las Fuerzas Armadas los militares abogados a quienes las autoridades pertinentes piden asesoramiento jur\u00eddico, esencialmente para constatar que se ajusten a las normas vigentes los actos o las medidas que en el ejercicio de sus funciones deben adoptar (\u2026)\u201d, conforme lo dice Ra\u00fal A. Lachnicht en su trabajo \u201cAuditor\u00eda General de las Fuerzas Armadas de la Argentina\u201d, del Centro Naval. <\/p>\n A pesar de la antig\u00fcedad de la actividad letrada militar, la noci\u00f3n de asesorar de modo directo en estructuras operativas castrenses no es de larga data. En el mundo, ocurri\u00f3 luego de la Guerra de Vietnam, aunque tras la Segunda Guerra Mundial se establecieron estructuras ad hoc para tramitar los asuntos concernientes a los cr\u00edmenes de guerra y, contra la humanidad, de los vencidos del Eje; se trataba de un an\u00e1lisis post facto de la legalidad de operaciones b\u00e9licas, no en tiempo real. <\/p>\n En cualquier caso, hoy se halla fuera de toda discusi\u00f3n la necesidad de contar con una instancia jur\u00eddica espec\u00edfica y t\u00e9cnica durante la conducci\u00f3n de cualquier tipo de operaci\u00f3n o actuaci\u00f3n militar de envergadura. Dicha opini\u00f3n no nace s\u00f3lo de la necesidad militar de c\u00f3mo actuar en un Estado de Derecho, sino que resulta asimismo un deber jur\u00eddico internacional.<\/p>\n En tal sentido, los Convenios de Ginebra de 1949 de modo impl\u00edcito y el Protocolo adicional I de 1977 en su art\u00edculo 82 de forma expresa, bajo el t\u00edtulo de \u201cAsesores jur\u00eddicos en las fuerzas armadas\u201d consagran el deber de \u201cLas Altas Partes contratantes en todo tiempo y las Partes en conflicto en tiempo de conflicto armado\u201d de que \u201cse disponga de asesores jur\u00eddicos que asesoren a los comandantes militares, al nivel apropiado, acerca de la aplicaci\u00f3n de los Convenios y del presente Protocolo y de la ense\u00f1anza que deba darse al respecto a las fuerzas armadas\u201d.<\/p>\n Es claro que la necesidad de una estructura de apoyo jur\u00eddico al mando militar no s\u00f3lo hunde sus ra\u00edces en el pasado sino que resulta una necesidad esencial en el presente, desde que las operaciones militares deben tener en cuenta las m\u00faltiples normativas aplicables, tanto las nacionales como las internacionales, en un abanico tem\u00e1tico que va desde el impacto ecol\u00f3gico al derecho humanitario.<\/p>\n La guerra asim\u00e9trica, los ataques h\u00edbridos, los avances de la cibern\u00e9tica y las nuevas posibilidades del combate remoto y de llegar con vectores militares m\u00e1s all\u00e1 del espacio a\u00e9reo, en \u00f3rbitas exteriores de nuestro planeta, presentan tambi\u00e9n grandes desaf\u00edos y la necesidad de un asesoramiento especializado en la materia desde el derecho.<\/p>\n Por eso en los cuarteles generales de la OTAN, exist\u00eda hace tiempo un dicho informal, respecto de la ubicaci\u00f3n org\u00e1nica de un oficial jur\u00eddico, que ilustraba la importancia de su tarea. Se dec\u00eda que, fuera algo peque\u00f1o o un gran agrupamiento militar, siempre el lugar era el mismo: \u201ca dos pasos del comandante\u201d. En la pel\u00edcula Eye in the sky<\/em> protagonizada por Helen Mirren y Alan Rickman se muestra de forma f\u00edlmica esa cercan\u00eda y esencialidad ante quien dirige y su asesor jur\u00eddico.<\/p>\n Tales son las particularidades e importancia, de la que quiz\u00e1s resulta la pr\u00e1ctica m\u00e1s especializada y sui generis del derecho. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Por Luis R. Carranza Torres Se trata de tres palabras que son desconocidas para la mayor\u00eda, incluso en los c\u00edrculos del derecho no especializados. Es una de las mayores y m\u00e1s exigentes tareas jur\u00eddicas, siempre llevada a cabo en contextos de situaciones cr\u00edticas. 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