{"id":18591,"date":"2023-12-12T02:13:22","date_gmt":"2023-12-12T02:13:22","guid":{"rendered":"https:\/\/comercioyjusticia.info\/?p=382107"},"modified":"2023-12-12T02:13:22","modified_gmt":"2023-12-12T02:13:22","slug":"llaryora-y-passerini-esperan-definiciones-macro-pero-ya-preparan-alternativas-de-ajuste","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=18591","title":{"rendered":"Llaryora y Passerini esperan definiciones macro pero ya preparan alternativas de ajuste"},"content":{"rendered":"<p><img src=\"https:\/\/comercioyjusticia.info\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Jura-Victoria-Flores-jpg.webp\"><\/p>\n<div><img src=\"https:\/\/comercioyjusticia.info\/wp-content\/uploads\/2023\/12\/Jura-Victoria-Flores-jpg.webp\" class=\"ff-og-image-inserted\"><\/div>\n<p><em>El Gobernador y el Intendente insisten en que sostendr\u00e1n el ritmo de obra p\u00fablica y la inversi\u00f3n en sectores claves. Sin embargo, fuentes de ambas administraciones admiten que los presupuestos ya aprobados para 2024 fueron elaborados con pautas macroecon\u00f3micas giradas por Sergio Massa al Congreso, ya desechadas por Milei. \u00bfCu\u00e1les son los recortes en an\u00e1lisis?<\/em><\/p>\n<p>El gobernador de la Provincia, Mart\u00edn Llaryora, y el intendente de la ciudad de C\u00f3rdoba, Daniel Passerini, analizan diferentes planes de ajuste en distintas \u00e1reas y eventuales alternativas para sostener el financiamiento de gastos claves, en el marco de un panorama econ\u00f3mico ciertamente sombr\u00edo para los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n<p>Hay un dato que es ineludible: m\u00e1s all\u00e1 de los anuncios y promesas de, por ejemplo, sostener el ritmo de obra p\u00fablica y dem\u00e1s erogaciones, los presupuestos que tanto la Legislatura como el Concejo Deliberante aprobaron oportunamente fueron elaborados con pautas macroecon\u00f3micas que figuraban en el proyecto de Presupuesto enviado por Sergio Massa al Congreso el 15 de diciembre.<\/p>\n<p>Ese proyecto ya fue desechado por el presidente Javier Milei, quien dijo que gobernar\u00e1 reconduciendo partidas con base en el Presupuesto 2023.<\/p>\n<p>Base inconsistente<\/p>\n<p>\u00bfBajo qu\u00e9 preceptos fueron elaboradas las iniciativas de Llaryora y Passerini? Siguiendo las exigencias de la Ley de Responsabilidad Fiscal que obliga a las provincias y municipios a armar sus presupuestos con base en las variables macro que fija la norma nacional, ahora descartada, tanto el Gobernador como el Intendente gestionar\u00e1n a partir de pautas dise\u00f1adas con base en una inflaci\u00f3n estimada de 70%, un d\u00f3lar a 600 pesos, un crecimiento de la econom\u00eda de 2,5% y un d\u00e9ficit primario de 1,9% del PIB.<\/p>\n<p>Dem\u00e1s est\u00e1 decir que esos presupuestos no se cumplir\u00e1n en 2024.<\/p>\n<p>De esta manera, todo el andamiaje de gastos e ingresos de los presupuestos provincial y municipal para el a\u00f1o pr\u00f3ximo, carecen de asidero.<\/p>\n<p>Por lo pronto, la inflaci\u00f3n ser\u00e1 cuanto menos el doble o m\u00e1s, la econom\u00eda no crecer\u00e1 y el d\u00f3lar posiblemente hoy ya se ubique por encima de los 600 que marcaba el proyecto de Massa.<\/p>\n<p>Por d\u00f3nde ajustar<\/p>\n<p>En ese contexto, Llaryora dijo el domingo, en su discurso de asunci\u00f3n: \u201cTomaremos medidas que comiencen por la austeridad y por la pol\u00edtica, para hacer frente a la ca\u00edda de los ingresos sin que ello implique desinvertir en \u00e1reas sociales claves del Gobierno\u201d. En ese marco, dijo que el Ejecutivo tendr\u00e1 s\u00f3lo 14 ministerios.<\/p>\n<p>En paralelo, \u201cse congelar\u00e1n las vacantes en el Estado, excepto aquellas que tengan que ver con servicios esenciales, salud, educaci\u00f3n y seguridad. Y, adem\u00e1s, vamos a imponer reducciones en los haberes del gobernador y vice y los funcionarios pol\u00edticos\u201d.<\/p>\n<p>Concretamente, la rebaja ser\u00e1 de 25% para el Gobernador y la vicegobernadora, 15% para los ministros y 10% para los funcionarios pol\u00edticos. Pidi\u00f3 que esa conducta tambi\u00e9n sea replicada por el resto de los poderes del Estado.<\/p>\n<p>Todo un gesto que -sin embargo- poco aporta a la reducci\u00f3n del gasto en el contexto general y con una recaudaci\u00f3n que de seguro se mantendr\u00e1 en baja en t\u00e9rminos reales y, particularmente, con una coparticipaci\u00f3n que tras los cambios en el impuesto a las Ganancias, viene mostrando una ca\u00edda a valores constantes por dem\u00e1s preocupante.<\/p>\n<p>Milei ya dijo que no habr\u00e1 compensaci\u00f3n con la coparticipaci\u00f3n de otros impuestos como el Cheque o el impuesto PAIS.<\/p>\n<p>En la pr\u00e1ctica, hay que arregl\u00e1rselas con lo que hay.<\/p>\n<p>El tema es que con la din\u00e1mica de gastos dispuesta en el Presupuesto, los ingresos no alcanzar\u00edan para cubrir las previsiones en materia de inversiones y erogaciones en general.<\/p>\n<p>De acuerdo con el presupuesto de la Administraci\u00f3n P\u00fablica No Financiera (APNF), esto es la Administraci\u00f3n General m\u00e1s la Caja y las agencias, prev\u00e9 ingresos totales para 2024 por $5.059.989 millones, de los cuales, $4.970.661 (98,2% del total) corresponden a ingresos corrientes mientras que los restantes $89.328 millones (1,8% del total) corresponden a los ingresos de capital.<\/p>\n<p>Los gastos totales se estiman en $5.189.573 millones para el ejercicio 2024, de los cuales,<\/p>\n<p>$4.487.519 millones corresponden a gastos corrientes mientras que los restantes $702.054<\/p>\n<p>millones corresponden a los gastos de capital.<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos de montos presupuestados, se desglosan por \u00f3rden de importancia en los gastos de consumo ($2.404.252 millones), las transferencias corrientes ($1.024.458 millones), las Prestaciones de la Seguridad Social ($966.910 millones) y la Inversi\u00f3n Real Directa (IRD) ($423.327 millones), entre otros.<\/p>\n<p>De esta manera, el proyecto de Presupuesto 2024 arroja un resultado corriente de $483.142 millones en el caso de la APNF.&nbsp;<\/p>\n<p>Por su parte, el resultado financiero consolidado presupuestado es deficitario en<\/p>\n<p>$129.584 millones.<\/p>\n<p>Es evidente que el primer \u00edtem a recortar es habitualmente la obra p\u00fablica. Hasta ahora se ven\u00eda financiando principalmente con ahorro corriente.<\/p>\n<p>Sin embargo, ante el nuevo escenario, dif\u00edcilmente se puedan usar esas partidas para atender el plan de infraestructura.&nbsp;<\/p>\n<p>Como alternativa queda el fondeo externo de, por ejemplo, fondos \u00e1rabes o alg\u00fan organismo multilateral y no mucho m\u00e1s.<\/p>\n<p>La otra es consolidar deuda y pagar con bonos a los contratistas, situaci\u00f3n que ya ocurri\u00f3 al comienzo de la \u00faltima gesti\u00f3n de Schiaretti. Tambi\u00e9n la posibilidad de habilitar al Banco de C\u00f3rdoba para que pague las certificaciones de obra a las empresas, previo otorgamiento de un cr\u00e9dito a esas compa\u00f1\u00edas que ser\u00eda cubierto por el Gobierno.<\/p>\n<p>Ese mecanismo tambi\u00e9n se utiliz\u00f3 en varias ocasiones.<\/p>\n<p>La m\u00e1s sencilla y tambi\u00e9n en parte probable es una ralentizaci\u00f3n de los proyectos en marcha y la demora en el inicio de otras.<\/p>\n<p>Salarios<\/p>\n<p>Otro frente clave es el salarial. Las erogaciones en personal representan un tercio del total de ingresos de la Provincia.&nbsp;<\/p>\n<p>\u00bfPodr\u00e1 Llaryora mantener la cl\u00e1usula gatillo que acord\u00f3 Schiaretti con los gremios estatales hasta enero inclusive?<\/p>\n<p>Milei ya dijo que, en un contexto de estanflaci\u00f3n habr\u00e1 una ca\u00edda del salario real. Habr\u00e1 que ver qu\u00e9 postura adoptan los gremios estatales ante un replanteo de la paritaria por parte del gobernador.<\/p>\n<p>\u00bfCuasimonedas?<\/p>\n<p>En ese contexto, en las \u00faltimas horas volvi\u00f3 el rumor que se acrecienta cada vez que recrudece la crisis: la emisi\u00f3n de cuasimonedas por parte de las provincias.<\/p>\n<p>Ser\u00eda la \u00faltima alternativa aunque siempre est\u00e1 latente. En todo caso habr\u00e1 que esperar la evoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n del pa\u00eds y su impacto en la Provincia.<\/p>\n<p>La Caja, clave<\/p>\n<p>Por lo dem\u00e1s, ser\u00e1 clave que Llaryora consiga que la Naci\u00f3n regularice la cobertura del d\u00e9ficit de la Caja de Jubilaciones que este a\u00f1o tendr\u00e1 un rojo superior a 100 mil millones de pesos de los que Anses s\u00f3lo pagar\u00e1 unos 12 mil millones.<\/p>\n<p>Hay un juicio ante la Corte Suprema por el tema. Con todo, la llegada de Osvaldo Giordano a la Anses abriga esperanzas de que la Naci\u00f3n cumpla con el compromiso del Presupuesto 2023 y cubra el rojo. De no ocurrir esa alternativa, el d\u00e9ficit se disparar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s en 2024 y sin mayor aporte de Anses, la situaci\u00f3n ser\u00e1 un escollo insalvable para la Provincia.<\/p>\n<p>Subsidios<\/p>\n<p>El tema de los subsidios al transporte es otro potencial frente para la Provincia y tambi\u00e9n para el municipio. La casi segura quita de los aportes nacionales, que -tambi\u00e9n seguramente- no ser\u00e1 de manera plena sino gradual y en un plazo que durar\u00e1 pocos meses hasta su desaparici\u00f3n, obligar\u00e1 a las provincias a pagar la diferencia o, en caso contrario, trasladar los mayores costos a las tarifas, de por s\u00ed elevadas.<\/p>\n<p>La deuda<\/p>\n<p>Finalmente y no menos importante es la deuda que la Provincia debe atender en 2024. Tal como inform\u00f3 <strong>Comercio y Justicia<\/strong>, son 1.052 millones de d\u00f3lares entre capital e intereses.&nbsp;<\/p>\n<p>Con una casi segura devaluaci\u00f3n, el esfuerzo para atender esos vencimientos ser\u00e1 decididamente oneroso, al punto tal que desde el propio Ejecutivo admiten que podr\u00edan avanzar en un pedido de extensi\u00f3n de plazos a los acreedores de los bonos emitidos oportunamente y cuyos vencimientos operan en 2024, siempre de manera voluntaria.<\/p>\n<p>La situaci\u00f3n de \u201cla muni\u201d<\/p>\n<p>En cuanto a la Municipalidad de C\u00f3rdoba, si bien ya ten\u00eda pautado un rojo financiero para 2024, era el menor en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>Una de las ventajas que tiene la comuna respecto a la Provincia, es que la mayor parte de la recaudaci\u00f3n es propia y no depende tanto de la coparticipaci\u00f3n como s\u00ed la administraci\u00f3n Llaryora.<\/p>\n<p>Por lo dem\u00e1s, el gasto salarial tambi\u00e9n ser\u00e1 un frente complejo al igual que los planes de obra.&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Juraron los nuevos ministros<\/strong><\/p>\n<p>El gobernador Mart\u00edn Llaryora tom\u00f3 ayer juramento a los nuevos ministros del gabinete provincial.&nbsp;<\/p>\n<p>Asumieron, en Salud, Ricardo Pieckenstainer; como ministro de Bio Agroindustria, Sergio Busso; en la titularidad de Infraestructura, Fabi\u00e1n L\u00f3pez; en Ambiente y Econom\u00eda Circular, Victoria Flores; en Desarrollo Social, Laura Jure, y en el Ministerio de Cooperativas y Mutuales, Mart\u00edn Gill.<\/p>\n<p>En la ciudad de R\u00edo Cuarto, capital alterna de la Provincia, el Gobernador tambi\u00e9n anunci\u00f3 los decretos que designan a Agust\u00edn Calleri al frente de la Agencia C\u00f3rdoba Deportes y a Manuel Ron en la Agencia C\u00f3rdoba Innovar y Emprender, ambos de la ciudad del sur provincial.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Gobernador y el Intendente insisten en que sostendr\u00e1n el ritmo de obra p\u00fablica y la inversi\u00f3n en sectores claves. 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