{"id":16219,"date":"2023-09-20T14:36:00","date_gmt":"2023-09-20T14:36:00","guid":{"rendered":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=16219"},"modified":"2023-09-20T14:36:00","modified_gmt":"2023-09-20T14:36:00","slug":"por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=16219","title":{"rendered":"Por qu\u00e9 algunos sectores est\u00e1n mejor posicionados para batallar contra la inflaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><span class=\"date\">20 septiembre de 2023<\/span><\/p>\n<p><i>Resumen del trabajo &#8220;Los ingresos populares en un r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n&#8221; de <\/i><a href=\"https:\/\/fund.ar\/equipo\/sebastian-etchemendy\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i>Sebasti\u00e1n Etchemendy<\/i><\/a><i>, Federico Pastrana y <\/i><a href=\"https:\/\/fund.ar\/equipo\/joan-manuel-vezzato\/\"><i>Joan Manuel Vezzato<\/i><\/a><i>, publicado por <strong>Fundar<\/strong><\/i>\n<\/p>\n<figure class=\"image\"><img loading=\"lazy\" width=\"100\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion.webp\" alt=\"La tabla resume las heterogeneidades mencionadas para la pospandemia.\"><figcaption><strong>La tabla resume las heterogeneidades mencionadas para la pospandemia.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n<p>La crisis macroecon\u00f3mica argentina muestra como uno de sus rasgos m\u00e1s salientes la aceleraci\u00f3n inflacionaria, que impacta de manera creciente en los ingresos de los y las argentinas. La evidencia indica que, en contextos de alta inflaci\u00f3n, los salarios registrados tienden a caer en t\u00e9rminos reales.&nbsp;\n<\/p>\n<p>No obstante, durante la pospandemia, los salarios reales se estancaron mientras que los ingresos de los sectores m\u00e1s vulnerables vieron un deterioro.&nbsp;\n<\/p>\n<p>El mercado de trabajo argentino evidenci\u00f3 distintas din\u00e1micas con relaci\u00f3n a la posibilidad de adaptarse a este nuevo entorno inflacionario y a las pol\u00edticas establecidas.&nbsp;\n<\/p>\n<p>\u00bfC\u00f3mo se explica este estancamiento de los salarios reales? \u00bfC\u00f3mo se manifiesta cuando observamos por separado y en detalle los distintos segmentos ocupacionales?\n<\/p>\n<h2><strong>La evoluci\u00f3n de los salarios en la pospandemia (2021-2022)<\/strong><\/h2>\n<p>El gr\u00e1fico a continuaci\u00f3n muestra la variaci\u00f3n de la inflaci\u00f3n y del salario real. Se observa que los salarios reales y la inflaci\u00f3n se relacionan negativamente, en tanto los per\u00edodos de aceleraci\u00f3n en el comportamiento de los precios generalmente llevan a ca\u00eddas en el poder adquisitivo y, a su vez, los salarios reales s\u00f3lo consiguen crecer si baja la inflaci\u00f3n.\n<\/p>\n<p>Esta relaci\u00f3n pareciera romperse en la pandemia, ya que ninguno de los tres a\u00f1os se ubica en los dos cuadrantes tradicionales. <mark class=\"marker-yellow\">En 2020, la inflaci\u00f3n se desaceler\u00f3 fuertemente y los salarios reales cayeron, mientras que en 2021 y 2022, en el marco de una clara aceleraci\u00f3n inflacionaria, no hubo p\u00e9rdida del poder adquisitivo.<\/mark> A pesar de la percepci\u00f3n generalizada en el debate p\u00fablico, en los \u00faltimos dos a\u00f1os el salario real no cae sino que est\u00e1 estancado. A su vez, la comparaci\u00f3n hist\u00f3rica muestra que los ingresos reales son los m\u00e1s bajos de los \u00faltimos 12 a\u00f1os.\n<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" width=\"1095\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion.jpg\" alt srcset=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion.jpg 1095w, http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-3.jpg 300w, http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-4.jpg 1024w, http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-5.jpg 768w\" sizes=\"100vw\">\n<\/p>\n<h2><strong>Determinaciones colectivas del ingreso<\/strong><\/h2>\n<p>La pospandemia es un per\u00edodo excepcional respecto de la regla de la relaci\u00f3n entre aceleraci\u00f3n inflacionaria y poder adquisitivo de los salarios, en la que un conjunto de trabajadores se pudo defender con cierta eficacia de la aceleraci\u00f3n inflacionaria. Esta anomal\u00eda en t\u00e9rminos hist\u00f3ricos es el resultado de la combinaci\u00f3n de:\n<\/p>\n<ul>\n<li>Una pol\u00edtica salarial gubernamental laxa y pasiva, que respondi\u00f3 positivamente a los reclamos salariales y no los intent\u00f3 conducir.<\/li>\n<li>El impulso de bonos compensatorios.<\/li>\n<li>Un cambio de comportamiento en las negociaciones paritarias frente a la inflaci\u00f3n alta, que se refleja en una indexaci\u00f3n creciente.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Da cuenta de la importancia de los factores institucionales en la determinaci\u00f3n de los ingresos. En las anteriores aceleraciones inflacionarias (especialmente la de 2018-2019 bajo el Gobierno de Mauricio Macri), los salarios no pudieron acompa\u00f1ar de cerca a los precios, sino que tuvieron un retraso importante. En los \u00faltimos dos a\u00f1os, existe un proceso de indexaci\u00f3n creciente, en el que los salarios se ajustan r\u00e1pidamente con la inflaci\u00f3n pasada, de forma defensiva, lo cual explica la cercan\u00eda (sincronizaci\u00f3n) entre ambas curvas.\n<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" width=\"1095\" height=\"100\" class=\"cst_img\" src=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-1.jpg\" alt srcset=\"http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-1.jpg 1095w, http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-6.jpg 300w, http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-7.jpg 1024w, http:\/\/economiapoliticacba.com\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/por-que-algunos-sectores-estan-mejor-posicionados-para-batallar-contra-la-inflacion-8.jpg 768w\" sizes=\"100vw\">\n<\/p>\n<h2><strong>Los sectores mejor posicionados frente a la inflaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p>El estancamiento de los salarios frente a la aceleraci\u00f3n de la inflaci\u00f3n no se dio de la misma manera para todos los trabajadores. La capacidad de los distintos sectores de la poblaci\u00f3n de lidiar con la din\u00e1mica de los precios estuvo relacionada con tres factores: el nivel de formalidad, el accionar estatal y el desempe\u00f1o en la negociaci\u00f3n salarial.\n<\/p>\n<h3><strong>Trabajadores formales e informales<\/strong><\/h3>\n<p>En 2022, los ingresos de los asalariados (registrados y no registrados) se estancan respecto al promedio de 2021, valor que puede verse como una consolidaci\u00f3n de la ca\u00edda de los ingresos en la pandemia ocurrida en 2020. Las diferencias se encuentran mayormente entre asalariados y no asalariados.\n<\/p>\n<p>Este conjunto de trabajadores es el que m\u00e1s sufri\u00f3 el a\u00f1o 2022, en tanto no s\u00f3lo tuvo poca capacidad de protegerse de la aceleraci\u00f3n de la inflaci\u00f3n, sino que tambi\u00e9n se vio afectado por la ca\u00edda de la actividad.&nbsp;\n<\/p>\n<p>Una hip\u00f3tesis posible es que determinaciones colectivas del salario (como las paritarias y el salario m\u00ednimo), en especial en establecimientos donde conviven trabajadores formales e informales, &#8220;arrastran&#8221; mucho m\u00e1s a los asalariados no registrados que a los no asalariados \u2014por ejemplo, cuentapropistas informales\u2014.\n<\/p>\n<h3><strong>Empleados p\u00fablicos y privados<\/strong><\/h3>\n<p>Si bien en un an\u00e1lisis de mayor alcance temporal los trabajadores del sector p\u00fablico perdieron m\u00e1s poder de compra que los del sector privado, en los \u00faltimos dos a\u00f1os esta relaci\u00f3n se revirti\u00f3 parcialmente.&nbsp;\n<\/p>\n<p>Aquellos sindicatos de trabajadores cuya contraparte en la negociaci\u00f3n es el Estado (estatales y docentes) lograron incluso una mejora en t\u00e9rminos reales en la pospandemia, evidenciando una actitud expansiva del gobierno frente a los salarios del sector p\u00fablico, en particular si se analizan las diferencias con los trabajadores del sector privado, que mostraron una tendencia al estancamiento o a la ca\u00edda real.\n<\/p>\n<h3><strong>Empleados del sector privado<\/strong><\/h3>\n<p>Al analizar las principales paritarias del sector privado se observa que los incrementos reales no tienen relaci\u00f3n ni con el nivel salarial previo ni con la capacidad tradicional de negociaci\u00f3n del sindicato. No fueron los sindicatos que hist\u00f3ricamente lograron incrementos altos lo que explic\u00f3 la evoluci\u00f3n del poder adquisitivo. \u00c9ste se explic\u00f3 por la adopci\u00f3n en mayor o menor medida de la implementaci\u00f3n de estrategias que se amoldan mejor a un nuevo r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n.&nbsp;\n<\/p>\n<p>Se destacan la indexaci\u00f3n o las cl\u00e1usulas gatillo, la adopci\u00f3n de sumas fijas, la frecuencia de aumentos y reaperturas por fuera del acuerdo inicial, entre otras. Esto no significa que las diferencias de desempe\u00f1o en las paritarias de distintos sindicatos sean permanentes. En este panorama extremadamente vol\u00e1til, el sector que perdi\u00f3 ayer puede ganar ma\u00f1ana.\n<\/p>\n<h2><strong>Los sectores m\u00e1s vulnerables en la puja distributiva<\/strong><\/h2>\n<p>La capacidad de defender el poder adquisitivo en un contexto de aceleraci\u00f3n inflacionaria es dis\u00edmil. Ante los saltos de la inflaci\u00f3n, los trabajadores no asalariados fueron los que m\u00e1s la padecieron, pero no fueron los \u00fanicos. El poder adquisitivo de la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable cay\u00f3 sustancialmente en t\u00e9rminos reales en 2022.&nbsp;\n<\/p>\n<p>De los cuatro ingresos relevados, s\u00f3lo los de las trabajadoras de casas particulares lograron un incremento. M\u00e1s all\u00e1 de los esfuerzos estatales por preservar en algunos casos los ingresos de estos sectores, en contextos ante un r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n sostenido, estos segmentos son los que ven mayormente afectados sus ingresos. Esta contracci\u00f3n del poder adquisitivo en los segmentos m\u00e1s bajos puede haber contribuido a explicar el aumento de la tasa de pobreza en 2022.\n<\/p>\n<h4><strong>Trabajadores de ingresos m\u00e1s bajos<\/strong><\/h4>\n<p>Durante 2022, el Salario M\u00ednimo Vital y M\u00f3vil (SMVM) sufri\u00f3 una ca\u00edda del 3,9% real en comparaci\u00f3n con el promedio de 2021. Esto impacta directamente tanto a los trabajadores registrados de menores ingresos, como a los trabajadores informales que cobran medio SMVM bajo el programa Potenciar Trabajo.&nbsp;\n<\/p>\n<p>Si bien en ambos per\u00edodos el Consejo del Salario (instancia de negociaci\u00f3n del SMVM) se reuni\u00f3 la misma cantidad de veces, en 2021 hubo ocho aumentos mensuales distribuidos a lo largo del a\u00f1o mientras que, en 2022, la primera mitad del a\u00f1o tuvo tan s\u00f3lo dos. Y, a pesar de que el de junio fue muy elevado, no lleg\u00f3 a equiparar la ca\u00edda previa. Se verifica una de las ense\u00f1anzas de la alta inflaci\u00f3n: ante la aceleraci\u00f3n inflacionaria, quienes no logran aumentos con mayor frecuencia suelen perder.\n<\/p>\n<h4><strong>Trabajadoras de casas particulares<\/strong><\/h4>\n<p>Distinto fue el caso de las trabajadoras de casas particulares. Por un lado, tuvieron un buen desempe\u00f1o en el promedio del a\u00f1o 2022 en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o anterior (creciendo un 5% real).&nbsp;\n<\/p>\n<p>No obstante, esta mejora s\u00f3lo alcanz\u00f3 para recuperar la ca\u00edda sufrida en 2021. La mejora durante 2022 se explica por una mayor frecuencia de aumentos nominales distribuidos a lo largo del a\u00f1o, que logran ir acompa\u00f1ando a la inflaci\u00f3n e incluso ganarle en algunos meses. No obstante, se dio en un contexto de ca\u00edda de los puestos de trabajo registrados en este rubro y el universo de trabajadoras impactadas por esa mejora disminuy\u00f3 notablemente.\n<\/p>\n<h4><strong>Jubilados<\/strong><\/h4>\n<p>Al observar lo sucedido con los trabajadores pasivos surge una diferencia importante entre quienes reciben la jubilaci\u00f3n m\u00ednima (47%) y el resto. Las jubilaciones se actualizan cada tres meses mediante la f\u00f3rmula de movilidad jubilatoria. Por hacerse de manera trimestral presenta un rezago que deteriora a\u00fan m\u00e1s los ingresos dado que la baja en la inflaci\u00f3n nunca sucede, no se llega a recuperar la p\u00e9rdida. Para los jubilados que ganan la m\u00ednima, este rezago fue compensado con bonos de suma fija que permitieron empatar la inflaci\u00f3n, mientras que el resto sufri\u00f3 una ca\u00edda significativa.\n<\/p>\n<h4><strong>Trabajadores informales<\/strong><\/h4>\n<p>Uno de los ingresos de las familias que tienen como jefe\/a de hogar a un trabajador informal es la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo\/a, a la que en 2020 se agreg\u00f3 la Tarjeta Alimentar. Durante 2022, se produjo un importante deterioro en los ingresos agregados de ambas pol\u00edticas (AUH m\u00e1s Tarjeta Alimentar), perdiendo un 21% del poder adquisitivo promedio de un a\u00f1o a otro. El mecanismo de actualizaci\u00f3n de la AUH es el mismo que el de las jubilaciones; sin embargo, la cantidad de bonos fue mucho m\u00e1s restringida.\n<\/p>\n<p>Efectivamente, el gobierno ampli\u00f3 institucionalmente el Estado de Bienestar con dos pol\u00edticas clave (la Tarjeta Alimentar y el programa de medicamentos gratis para jubilados) pero ninguno de los dos grupos afectados por estas pol\u00edticas pudo defender sus ingresos frente a la inflaci\u00f3n en la pospandemia.\n<\/p>\n<h2><strong>Tres implicancias de econom\u00eda pol\u00edtica<\/strong><\/h2>\n<h4><strong>Las coaliciones partidarias y sociales y las instituciones laborales siguen importando en un r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n<\/strong><\/h4>\n<p>Contra ciertas visiones de la ortodoxia econ\u00f3mica que proclaman que &#8220;en inflaci\u00f3n pierden todos&#8221;, este an\u00e1lisis muestra c\u00f3mo algunos colectivos pudieron defender sus ingresos en a la crisis \u2014a diferencia de lo que sucedi\u00f3 en un contexto de impacto general similar en la reducci\u00f3n del nivel de actividad como fue la crisis externa de 2018-2019 bajo el gobierno de Cambiemos\u2014.&nbsp;\n<\/p>\n<p>Lo hicieron en gran medida gracias a su alianza con el Frente de Todos, a las decisiones del gobierno en materia de pol\u00edtica fiscal y a las instancias colectivas de determinaci\u00f3n del ingreso refundadas o dise\u00f1adas en los a\u00f1os 2000, como las paritarias sectoriales o la Paritaria Nacional Docente.\n<\/p>\n<h4><strong>Las instituciones laborales son clave para entender las heterogeneidades en el interior de los sectores populares<\/strong><\/h4>\n<p>Quienes mejor defendieron sus ingresos en el r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n fueron aquellos grupos que cuentan con instancias institucionales de determinaci\u00f3n del salario m\u00e1s activas (empleados p\u00fablicos y privados, docentes y, hasta cierto punto, trabajadores dom\u00e9sticos).&nbsp;\n<\/p>\n<p>Quienes no cuentan con instancias de negociaci\u00f3n colectiva del ingreso (no asalariados precarios, jubilados, beneficiarios de la AUH\/Tarjeta Alimentar) o tienen una representaci\u00f3n deficiente vieron mermar sus ingresos reales sensiblemente. Subyace una l\u00f3gica de &#8220;supervivencia del m\u00e1s fuerte&#8221; que afecta a los actores populares en un r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n.\n<\/p>\n<h4><strong>Es necesario promover \u00e1mbitos de acuerdo y coordinaci\u00f3n salarial<\/strong><\/h4>\n<p>Lo ocurrido en 2022 reafirma que, ante un contexto de alta inflaci\u00f3n es necesario promover \u00e1mbitos de acuerdo y coordinaci\u00f3n salarial, una pol\u00edtica de ingresos que, en el marco de un programa de estabilizaci\u00f3n heterodoxo, ataque la inflaci\u00f3n de manera contundente y definitiva, punto de partida necesario para la recuperaci\u00f3n sustentable del poder adquisitivo del conjunto de trabajadores y trabajadoras.\n<\/p>\n<p>&nbsp;\n<\/p>\n<p>Aca pod\u00e9s leer el documento completo: <a href=\"https:\/\/fund.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Fundar_Ingresos-populares-en-un-regimen-de-alta-inflacion.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><i><strong>https:\/\/fund.ar\/wp-content\/uploads\/2023\/09\/Fundar_Ingresos-populares-en-un-regimen-de-alta-inflacion.pdf<\/strong><\/i><\/a> <\/p>\n<link rel=\"stylesheet\" type=\"text\/css\" href=\"https:\/\/optin.myperfit.com\/res\/css\/eleconomista\/L9AMyzp3.css\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>20 septiembre de 2023 Resumen del trabajo &#8220;Los ingresos populares en un r\u00e9gimen de alta inflaci\u00f3n&#8221; de Sebasti\u00e1n Etchemendy, Federico Pastrana y Joan Manuel Vezzato, publicado por Fundar La tabla resume las heterogeneidades mencionadas para la pospandemia. 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