{"id":14258,"date":"2023-08-02T01:23:15","date_gmt":"2023-08-02T01:23:15","guid":{"rendered":"https:\/\/comercioyjusticia.info\/?p=362618"},"modified":"2023-08-02T01:23:15","modified_gmt":"2023-08-02T01:23:15","slug":"la-declaracion-de-cartagena-2023-y-la-formacion-judicial-transversal-en-etica-judicial-y-genero-en-iberoamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=14258","title":{"rendered":"La Declaraci\u00f3n de Cartagena (2023) y la formaci\u00f3n judicial transversal en \u00c9tica Judicial y G\u00e9nero en Iberoam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"
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Aproximadamente 30 a\u00f1os atr\u00e1s, la mayor parte de los Poderes Judiciales de la Rep\u00fablica Argentina -y tambi\u00e9n de muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe- iniciaba un proceso geneal\u00f3gico dentro de sus estructuras institucionales, vincul\u00e1ndose con los desarrollos acad\u00e9micos, cient\u00edficos y de perfeccionamiento en la formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n judicial. Hasta esa \u00e9poca, pocos poderes judiciales hab\u00edan podido desarrollar estrategias de crecimiento en materia de capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n. <\/p>\n

El Poder Judicial de la Provincia de C\u00f3rdoba no fue ajeno a los mencionados requerimientos de aquellos a\u00f1os y la muestra es que, en el presente a\u00f1o 2023, el Centro de Perfeccionamiento Ricardo C. N\u00fa\u00f1ez est\u00e1 cumpliendo sus 27 a\u00f1os de edad y que, si bien pueden parecer lo equivalente a la juventud de las personas, en las instituciones son otras las variables que marcan el crecimiento y madurez de las esferas que all\u00ed se conjugan. El Centro N\u00fa\u00f1ez es ya adulto y, como adulto que es, se encamina a grandes transformaciones que son las que corresponden a dicha etapa del crecimiento, pero de ello hablar\u00e9 en otro momento y lugar. <\/p>\n

Analizando con la perspectiva de las casi tres d\u00e9cadas que nos separan de aquello, y sin los entusiasmos de esos a\u00f1os, en los que, junto a queridos colegas -entre ellos, Mercedes Blanc de Arabel, Eduardo Novillo Saravia, Ra\u00fal E. Fern\u00e1ndez, Humberto S\u00e1nchez Gavier y Beatriz \u00c1lvarez de Varas, bajo el acompa\u00f1amiento especialmente de dos Vocales del TSJ de aquella integraci\u00f3n, Berta Kaller de Orchansky y Luis Moisset de Espan\u00e9s-, el nombrado centro naci\u00f3, creci\u00f3, se fortaleci\u00f3 y con el tiempo gan\u00f3 un sano prestigio entre las escuelas judiciales de la Rep\u00fablica Argentina. <\/p>\n

En paralelo con ello, tambi\u00e9n otras escuelas iberoamericanas comenzaron a tomar su fisonom\u00eda y acci\u00f3n en el plano formativo y de la capacitaci\u00f3n tanto contin\u00faa como inicial; s\u00f3lo por citar algunas de ellas, recuerdo la Escuela Judicial \u201cRodrigo Lara Bonilla\u201d, de Colombia, que inicia su derrotero en 1987 -aunque su creaci\u00f3n es anterior-; la Escuela Nacional de la Judicatura del Poder Judicial de Rep\u00fablica Dominicana, que se inicia en 1998; y la Escuela Nacional de Formaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n de Magistrados de Brasil, del a\u00f1o 2006, entre otras. En el orden federal en nuestro pa\u00eds, la Escuela Judicial de la Naci\u00f3n inicia sus actividades en el 2001. <\/p>\n

En el \u00e1mbito provincial de nuestro pa\u00eds, la mayor\u00eda de las escuelas judiciales tienen fechas aproximadas a la de C\u00f3rdoba para su aparici\u00f3n y que en t\u00e9rminos generales, es coincidente con un registro temporal para las escuelas judiciales de Am\u00e9rica Latina. En orden a encontrar alguna explicaci\u00f3n de ello, hemos considerado un doble suceso en dicho fen\u00f3meno. <\/p>\n

Por una parte, una suerte de colonizaci\u00f3n de EEUU, materializada en formalizar modelos an\u00e1logos a los que por dicha \u00e9poca en el Federal Judicial Center <\/em>en Washington exist\u00edan -fu\u00ed invitado en dos ocasiones a formarme en sus din\u00e1micas- y ello a su vez, se vinculaba con un proyecto pol\u00edtico de ese pa\u00eds a mediano plazo, como era fortalecer las pr\u00e1cticas institucionales en los poderes judiciales, consolidando con ello los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos que se hab\u00edan desplegado en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, habiendo abandonado la mayor\u00eda de los Estados los golpes institucionales antidemocr\u00e1ticos y la consolidaci\u00f3n de la democracia y estabilidad judicial en muchos de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. <\/p>\n

De cualquier manera, y m\u00e1s all\u00e1 de una cierta matriz que se repet\u00eda en formatos y metodolog\u00edas que las diferentes escuelas pudieran tener, las nombradas se mov\u00edan con bastante ignorancia de lo que suced\u00eda en otras escuelas de la regi\u00f3n, Ello les daba inmanencia a cada una y fortalec\u00eda la desventaja de que no hab\u00eda posibilidad de hacer transferencias valiosas y exitosas de una a otra. En realidad, los formatos hoy tan desarrollados de acciones en red, no eran frecuentes y tampoco exist\u00eda un desarrollo t\u00e9cnico en los poderes judiciales para poder cumplirlo. <\/p>\n

En el a\u00f1o 1998, tiene lugar en Caracas la I Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes y Tribunales Supremos de Justicia y, con ello, se habr\u00e1 de producir uno de los mayores sucesos en importancia para los poderes judiciales de la regi\u00f3n, como es la generaci\u00f3n de lo que hoy conocemos como la Cumbre Judicial Iberoamericana, que pondr\u00e1 en su tablero de ejecuci\u00f3n un conjunto de espacios operativos y mediante los cuales, se habr\u00e1n de unificar pol\u00edticas, generar cooperaciones, producir transformaciones y asegurar colaboraciones entre los 23 pa\u00edses que la integran; y para lo cual, se generan \u201cComisiones\u201d (entre ellas, la de \u201c\u00c9tica Judicial\u201d, a la cual nos hemos referido en varias ocasiones) y tambi\u00e9n ciertas \u201cEstructuras Permanentes\u201d. <\/p>\n

En estas \u00faltimas, aparece la generaci\u00f3n de la Red Iberoamericana de Escuelas Judiciales (RIAEJ), lo cual sucede en el II Encuentro Iberoamericano de Consejos de la Judicatura, celebrado en Barcelona en el mes de marzo de 2001. Ello importar\u00e1 que muchos poderes judiciales de la regi\u00f3n -incluido el nuestro-, ya generada dicha red, pusieran una especial atenci\u00f3n en la Escuela Judicial del CGPJ de Espa\u00f1a, que hab\u00eda sido creada en el a\u00f1o 1998; y a la cual tanto agradezco, haberme recibido como becario en dos estancias prolongadas en Barcelona.<\/p>\n

Con el correr de los a\u00f1os las escuelas nacionales de cada uno de los pa\u00edses, por v\u00eda de la RIAEJ, consolidaron dicha red, se constituyeron objetivos de trabajo com\u00fan a todas ellas y se profundizaron proyectos. Su Secretar\u00eda Ejecutiva estuvo a cargo de directores de escuelas nacionales, entre otros Gervasia Valenzuela (ex directora de la ENJ de Rep\u00fablica Dominicana), Sergio Palacio (ex director de la Escuela Nacional de Argentina) y actualmente de Jorge Jim\u00e9nez (director de la Escuela Judicial de Espa\u00f1a). Huelga se\u00f1alar, que los pa\u00edses federales que integran la RIAEJ (Argentina, Brasil y M\u00e9xico) han visto depreciada su capacidad de aportar y recibir experiencias de otras escuelas, por ser provinciales, aun cuando los estatutos habilitan dos sitiales por cada uno de los pa\u00edses miembros de la RIAEJ. <\/p>\n

En funci\u00f3n de ello, tanto M\u00e9xico como Argentina, en el a\u00f1o 2009, oficializan la generaci\u00f3n de las respectivas redes nacionales de Escuelas Judiciales y que en Argentina lleva el nombre de \u201cReflejar\u201d -actualmente presidida por Claudia Mizawak, del TSJ de Entre R\u00edos- y que est\u00e1 al amparo de la JuFeJus, presidida por Mar\u00eda del Carmen Battaini, del TSJ de Tierra del Fuego, y con la cual se aspira tener alguna representatividad en tal lugar y con ello, integrarse de un modo org\u00e1nico en los avances de la RIAEJ y que hasta donde conocemos requiere de un gesto institucional de la CSJN -como miembro de la Cumbre- y que se ha solicitado en diversas ocasiones.<\/p>\n

Lo cierto es que, desde marzo del corriente a\u00f1o, la RIAEJ ha tenido una labor acad\u00e9mica muy productiva en orden a un agenda com\u00fan que ha vinculado virtualmente durante varios meses a medio centenar de expertos de las escuelas de toda Iberoam\u00e9rica, cerrando dicho proceso, con un encuentro presencial en Cartagena de Indias en el Aula Iberoamericana (26-30.VI.23), donde se presentaron los caminos que orientar\u00e1n los desaf\u00edos que las Escuelas de la RIAEJ habr\u00e1n de asumir en sus planes y acciones para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Por ello el nombre de tal evento virtual y presencial fue el de \u201cLos nuevos retos de la formaci\u00f3n judicial\u201d. <\/p>\n

Tal evento se realiza en ocasi\u00f3n del 20\u00b0 aniversario de la RIAEJ, y busca identificar las nuevas demandas formativas a las que se enfrentan los sistemas judiciales. Tales resultados se materializan en lo que se conoce como la \u201cDeclaraci\u00f3n de Cartagena\u201d (junio de 2023) a la que hemos tenido acceso en raz\u00f3n a la generosidad de la Dra. Martha D\u00edaz de la ENJ de Rep\u00fablica Dominicana, quien fue ponente en varias de las sesiones ordinarias del Encuentro. <\/p>\n

De dicha declaraci\u00f3n, si bien existen importantes aspectos que se podr\u00edan se\u00f1alar para cada uno de los seis \u00edtems que la integran: Formaci\u00f3n inicial, Formaci\u00f3n continua, Metodolog\u00eda de la ense\u00f1anza, Formaci\u00f3n de formadores, Transversalidad y Evaluaci\u00f3n; no podemos dejar de hacer un apunte solo a uno de ellos, y que luce en el \u00edtem \u2018e\u2019, correspondiente a Transversalidad.<\/p>\n

La nombrada secci\u00f3n indica en su subpunto a) \u201cIdentificar los contenidos que ser\u00e1n objeto de transversalidad (perspectiva de g\u00e9nero y \u00e9tica, entre otros) y establecer criterios para su ejecuci\u00f3n de modo que puedan ser incluidos en todos los cursos y capacitaciones de las escuelas judiciale<\/em>s\u201d. De esta manera, y sin perjuicio de otras materias transversales que para las escuelas judiciales puedan existir, sin duda que lo que corresponde a la \u00e9tica judicial y al g\u00e9nero no son materias dispensables sino constitutivas a la misma realizaci\u00f3n de la formaci\u00f3n judicial actual.<\/p>\n

Nos brinda una gran satisfacci\u00f3n que al igual que el Poder Judicial de C\u00f3rdoba, tambi\u00e9n otros poderes judiciales, han se\u00f1alado ya una preocupaci\u00f3n por dichos contenidos transversales; no as\u00ed la Escuela Judicial Nacional de Argentina, que ha desatendido en manera ostensible lo que a la \u00e9tica judicial corresponde y que aguardamos que pueda ser reconducido prontamente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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