{"id":11204,"date":"2023-06-05T02:07:00","date_gmt":"2023-06-05T02:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/comercioyjusticia.info\/?p=356271"},"modified":"2023-06-05T02:07:00","modified_gmt":"2023-06-05T02:07:00","slug":"re-reeleccion-de-intendentes-bonaerenses-el-caso-avanza-y-la-pgn-dictaminara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/economiapoliticacba.com\/?p=11204","title":{"rendered":"Re-reelecci\u00f3n de intendentes bonaerenses: el caso avanza y la PGN dictaminar\u00e1"},"content":{"rendered":"
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El dirigente que pide la constitucionalidad del mecanismo plante\u00f3 que no hay argumentos jur\u00eddicos razonables para justificar \u201cla regresi\u00f3n normativa e institucional republicana que supondr\u00eda otorgar a algunos pocos el privilegio de permanecer en el poder\u201d<\/em><\/p>\n

Hace una semana, Oscar Alva, presidente del partido Pol\u00edtica Abierta para la Integridad Social (PAIS),<\/strong> de la provincia de Buenos Aires, le pidi\u00f3 a la Corte Suprema que declare la inconstitucionalidad de las reelecciones de los intendentes de esa jurisdicci\u00f3n y que suspenda las primarias abiertas, simult\u00e1neas y obligatorias (PASO) del 13 de agosto si antes no resolvi\u00f3.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n de la Provincia de Buenos Aires establece que los mandatos de los intendentes duran cuatro a\u00f1os pero no fija la cantidad de per\u00edodos.<\/p>\n

En 2016, durante la gesti\u00f3n de Mar\u00eda Eugenia Vidal, se sancion\u00f3 una norma que limit\u00f3 la reelecci\u00f3n de intendentes a un solo per\u00edodo.<\/strong><\/p>\n

Seg\u00fan plante\u00f3 Alva en la acci\u00f3n declarativa de inconstitucionalidad, a la fecha, 91 de los 135 intendentes que tiene esa provincia pueden ir por un nuevo mandato y, as\u00ed, gobernar 12 a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n

\u201cNo existen argumentos jur\u00eddicos razonables que permitan justificar la regresi\u00f3n normativa e institucional republicana que supondr\u00eda otorgar a algunos pocos el privilegio de permanecer en el poder; mucho m\u00e1s a\u00fan si consideramos la democracia sustancial sostenida por los derechos fundamentales y los derechos humanos como la base de sustentaci\u00f3n del Estado constitucional y convencional de derecho argentino\u201d, argument\u00f3 el actor.<\/p>\n

Rechazo<\/strong><\/p>\n

Al d\u00eda siguiente, dirigentes del Frente de Todos (FdT) fustigaron el planteo.<\/p>\n

Uno de ellos fue el presidente del bloque de Diputados provinciales del oficialismo, C\u00e9sar Valicenti, quien opin\u00f3 que cuando los intendentes son reelegidos \u201ces porque su pueblo se siente representado por ellos\u201d.<\/strong><\/p>\n

Valicenti agreg\u00f3 que \u201cno cree\u201d en las limitaciones de los mandatos de los candidatos \u201cporque la gente los elige\u201d.<\/p>\n

Patrocinado por el abogado constitucionalista Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez, Alva reclam\u00f3 que se desactive el art\u00edculo 4 de la ley 15315, que habilita una segunda reelecci\u00f3n de intendentes, diputados y senadores para este a\u00f1o y por \u00faltima vez para los que hayan sido electos en 2015.<\/strong><\/p>\n

La norma establece que los mandatos que se hayan iniciado luego de las elecciones de 2017 y 2019 ser\u00e1n considerados primer per\u00edodo e indica que en los que rigen como resultado de los comicios de 2021 se computar\u00e1 un per\u00edodo como el primero s\u00f3lo si el funcionario no ejerci\u00f3 un mandato inmediato anterior.<\/p>\n

Por lo pronto, la Corte ya le pidi\u00f3 a la Procuraci\u00f3n General de la Naci\u00f3n<\/strong> (PGN), encabezada por Eduardo Casal, que dictamine si debe intervenir o no.<\/p>\n

Otras causas<\/strong><\/p>\n

En los recientes casos de Sergio U\u00f1ac en San Juan, Juan Manzur en Tucum\u00e1n y Gildo Insfr\u00e1n en Formosa, la PGN sostuvo que el M\u00e1ximo Tribunal no es competencia originaria de esos planteos.<\/p>\n

Sin embargo, aqu\u00e9l acept\u00f3 intervenir en los expedientes de San Juan y Tucum\u00e1n y todav\u00eda no resolvi\u00f3 qu\u00e9 har\u00e1 en el de Formosa.<\/strong><\/p>\n

En los tres se reclama la inconstitucionalidad de las reelecciones de gobernadores.<\/p>\n

En el caso de U\u00f1ac, el M\u00e1ximo Tribunal resolvi\u00f3 que no puede ser candidato; y a Manzur le baj\u00f3 la postulaci\u00f3n.<\/p>\n

Formosa<\/strong><\/p>\n

El caso de Insfr\u00e1n, quien este a\u00f1o buscar su octavo mandato en Formosa, cuya Constituci\u00f3n permite la reelecci\u00f3n indefinida, genera mucha expectativa.<\/p>\n

Desde el regreso de la democracia, el peronista es el mandatario provincial que m\u00e1s tiempo gobern\u00f3; concretamente, 28 a\u00f1os, m\u00e1s de un tercio de su vida<\/strong>.<\/p>\n

En el Ejecutivo provincial desde 1987 (fue vicegobernador de Vicente Bienvenido Joga entre 1987 y 1995), pretende presentarse nuevamente a elecciones para el periodo 2023-2027, el 25 de este mes.<\/strong><\/p>\n

Hace poco menos de 30 d\u00edas, el diputado nacional de Juntos por el Cambio Fernando Carbajal, precandidato a gobernador, sostuvo que en Formosa hay una \u201cdeformaci\u00f3n del sistema\u201d.<\/strong><\/p>\n

En declaraciones a Infobae, el constitucionalista Gil Dom\u00ednguez, letrado de Alva en la causa que se abri\u00f3 en territorio bonaerense, consider\u00f3 que de los fundamentos expuestos por los jueces de la Corte en el expediente \u201cU\u00f1ac\u201d surgen dos posiciones diferentes que podr\u00edan proyectarse al caso de Formosa.<\/p>\n

Rese\u00f1\u00f3 que los votos de Juan Carlos Maqueda y de Horacio Rosatti hacen hincapi\u00e9 en aplicar el principio republicano para llegar a la interpretaci\u00f3n m\u00e1s restrictiva posible de una constituci\u00f3n provincia<\/strong>l, y que el de Carlos Rosenkrantz va m\u00e1s all\u00e1 porque sostiene que el principio republicano previsto en la Carta Magna, complementado por lo que dijo la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la Opini\u00f3n Consultiva 28, de 2021, implica que la posibilidad de reelecciones indefinidas es inconstitucional y viola los tratados sobre derechos humanos.<\/p>\n

Cabe recordar que Rosenkrantz escribi\u00f3: \u201cLas reelecciones sucesivas m\u00faltiples \u2014potencialmente indefinidas\u2014 conspiran contra esta finalidad propia del Estado de Derecho ideado por nuestros constituyentes\u201d.<\/strong><\/p>\n

Postura<\/strong><\/p>\n

\u201cEn la postura adoptada por Maqueda y por Rosatti parecer\u00eda que si una constituci\u00f3n provincial establece claramente la posibilidad de reelecci\u00f3n, no existir\u00eda ninguna objeci\u00f3n. En el planteo de Rosenkrantz, si una constituci\u00f3n habilita la reelecci\u00f3n indefinida, violar\u00eda la constituci\u00f3n y los tratados sobre derechos humanos. Al no haber votado Ricardo Lorenzetti, uno tendr\u00eda que proyectar su voto. Y si Lorenzetti se suma a Maqueda y a Rosatti, existir\u00eda una mayor\u00eda en ese sentido hasta el d\u00eda de la fecha. Si Lorenzetti se pliega a Rosenkrantz, estar\u00edan dos a dos y habr\u00eda que llamar un conjuez\u201d, indic\u00f3 Gil Dom\u00ednguez. <\/p>\n

Interpretaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

Si se interpreta que toda reelecci\u00f3n indefinida viola el art\u00edculo 5 de la Constituci\u00f3n Nacional<\/strong>, la norma ser\u00eda aplicable a las constituciones que lo admiten, como la de Formosa, o a los intendentes que reeligen.<\/p>\n

En uno de los considerandos de su decisorio, el M\u00e1ximo Tribunal se\u00f1al\u00f3 que \u201cel equilibrio entre los valores del federalismo y aquellos que sustentan el sistema republicano\u201d <\/strong>explican que \u201cintente ejercer su atribuci\u00f3n de revisi\u00f3n judicial de las normas o actos provinciales con prudencia, limitando las declaraciones de inconstitucionalidad a los m\u00e1s excepcionales supuestos pero sin soslayar la gravedad institucional que podr\u00eda suponer convalidar comicios con ofertas electorales inconstitucionales\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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