Gravar la compra de dólares para desalentar el atesoramiento y los gastos turísticos en el exterior. Esa fue la propuesta que puso sobre la mesa el economista Rodolfo Santangelo, socio de Carlos Melconian en MacroView, quien además sugirió destinar los recursos obtenidos a reducir otros impuestos o estimular el consumo interno.
Durante una entrevista en Ahora Play, Santangelo cuestionó las diferencias impositivas que, según su análisis, existen entre gastar dentro de Argentina y utilizar divisas para realizar consumos turísticos en el exterior.
“¿Por qué ir a Punta Cana es lo único que no paga impuestos? Si yo voy a un hotel a Mar Chiquita o a Mar de Ajó, tengo que pagar IVA e Ingresos Brutos. Si voy a Punta Cana, no”, planteó el economista.
Qué dólares propone gravar Santangelo
La propuesta no contempla aplicar un impuesto sobre todas las operaciones cambiarias. Santangelo apuntó específicamente a las compras de moneda extranjera destinadas al ahorro personal, el atesoramiento o los viajes y consumos turísticos.
Durante el intercambio, uno de los conductores mencionó como alternativa implementar “un IVA a la compra de dólares”. Santangelo respaldó la posibilidad y, al ser consultado sobre qué clase de tributo podría utilizarse, respondió: “Cualquiera”.
Entre las alternativas mencionadas aparecieron un IVA, un gravamen específico similar al extinto Impuesto País o una percepción a cuenta de Ganancias. El economista no precisó una alícuota ni calculó cuánto podría recaudar una medida de esas características. “¿Por qué pago impuestos para todo menos para comprar dólares?”, cuestionó.
Qué propone hacer con el dinero recaudado
Una parte central del planteo consiste en utilizar los recursos generados por el eventual impuesto para aliviar otras cargas tributarias o aumentar los ingresos disponibles de los hogares.
“Lo que recaudás lo destinás a bajar impuestos al IVA de los alimentos”, afirmó Santangelo. También mencionó como alternativa transferir dinero directamente a las familias “para que consuman genuinamente”.
De esta manera, su propuesta combina una mayor carga tributaria sobre determinadas compras de dólares con una reducción de impuestos sobre bienes de consumo masivo. El objetivo planteado es modificar los incentivos entre destinar pesos a la adquisición de divisas o utilizarlos dentro de la economía argentina.
Santangelo: “El superávit fiscal es innegociable”
El economista vinculó su iniciativa con la necesidad de mantener equilibradas las cuentas públicas y descartó que una política orientada a estimular el consumo deba financiarse mediante un deterioro fiscal.
“El superávit fiscal es innegociable”, sostuvo Santangelo. Sin embargo, consideró que mantener ese objetivo no impide avanzar con una política monetaria más expansiva.
Su razonamiento parte de que, si un impuesto reduce la demanda privada de dólares para ahorro o turismo, esas divisas podrían ser adquiridas por el Estado o por el Banco Central, permitiendo que una mayor cantidad de pesos permanezca en circulación.
“Si la gente compra menos dólares, que los compre el Gobierno, que los compre el Banco Central y deje los pesos en la calle”, explicó. Durante su exposición también recurrió a una comparación futbolística para señalar que una política monetaria más expansiva debería representar un verdadero cambio de estrategia.
El dólar, el consumo y la actividad económica
La propuesta de Santangelo se apoya en su interpretación de la relación entre la demanda de moneda extranjera, la cantidad de pesos disponible y el nivel de actividad. Según su planteo, gravar determinados usos del dólar podría reducir parte de la demanda privada de divisas y generar margen para una mayor circulación monetaria.
Al mismo tiempo, los recursos obtenidos permitirían, bajo su propuesta, reducir impuestos sobre alimentos o realizar transferencias que impulsen el consumo sin modificar el resultado fiscal.
La iniciativa requeriría, en caso de buscarse su implementación, definir qué operaciones quedarían alcanzadas, cuál sería la alícuota, qué mecanismo de percepción se utilizaría y cuáles serían las excepciones. Santangelo no avanzó en esos detalles durante la entrevista, pero concentró su planteo en el dólar destinado al atesoramiento y al turismo.
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