20 febrero de 2025
Contrariando la tradición argentina de no modificar las reglas de juego en pleno año electoral, el Gobierno insistió con la necesidad de eliminar las elecciones PASO antes de las legislativas 2025. Este jueves el Senado dio fin al debate por la reforma electoral que propuso el presidente Javier Milei.
Con 43 votos a favor, 20 en contra y 6 abstenciones, la Cámara Alta aprobó la suspensión de las elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) para el corriente año.
Además del oficialismo, aportaron su respaldo la UCR, senadores kirchneristas de Unión por la Patria referenciados en gobernadores provinciales, Pro, fuerzas provinciales y bloques menores aliados de la Casa Rosada.
En contra se pronunciaron una media docena de legisladores de la UCR. También lo hizo el sector de Unión por la Patria que responde a la expresidente Cristina Kirchner, aunque sus oradores prefirieron apuntar sus discursos a criticar la política económica del Gobierno y destacar que el de las primarias “es un tema que no le interesa a los argentinos”.
Los argumentos
Para alcanzar el número, fue clave la presión de los referentes provinciales sobre sus senadores. Desde el Gobierno, el argumento central fue económico, pero en general los oficialismos suelen impulsar la derogación de las PASO porque no las necesitan, ya que están ordenados detrás de la figura del Presidente o del gobernador según el caso.
El politólogo e investigador en el Conicet, Miguel De Luca, afirmó que, con estos cambios, los oficialismos “tendrán mucho poder para armar las listas en cada distrito, y las minorías partidarias y los socios menores de cada coalición deberán aceptar las candidaturas que les ofrezcan o afrontar una elección por su cuenta, cargando con costos de la campaña y arriesgándose a un mal resultado”, sentenció.
Por otra parte, algunos legisladores, muchos antes de la existencia de La Libertad Avanza, habían apoyado la eliminación de las PASO, por lo que una mínima coherencia los obligaba a sostener esa posición.
Otros, aunque pueden estar de acuerdo con las primarias, creyeron oportuno subirse a un clima de época en el que se cuestiona los gastos que implica ese mecanismo de selección de candidatos en un momento en el que se recortan otras erogaciones del Estado.
Lo cierto es que las PASO funcionan hoy como “filtro de la oferta electoral en un sistema que no pone mayores restricciones a la formación y conservación de partidos”, según explicó Gerardo Scherlis, politólogo y Director de Ciencia Política de la UBA.
Por eso, advirtió que “con más de 700 partidos de distrito y alrededor de 50 partidos nacionales, y en un marco de renovada fragmentación del sistema, eliminar las PASO sin medidas adicionales puede llevar a una oferta muy dispersa”.
Otra lectura de la reforma sancionada es que quiebra el discurso “anti-casta” que llevó a Javier Milei a la presidencia. Al suspender las primarias, la definición de los candidatos saldrá de elecciones internas en las que cada vez participa menos gente.
De esa manera, todo quedará en manos de los aparatos partidarios, reduciendo la participación ciudadana en la conformación de la oferta electoral que tendrán a disposición los ciudadanos en la elección general. Les asegurará el poder a los que ya lo tienen, afectando la renovación.
Los cambios en el calendario
Con esto, habrá una reforma en el calendario electoral: la presentación de listas será el 17 de agosto, el 21 de septiembre arranca la campaña y las elecciones generales serán el 26 octubre.
Esto da oxígeno a las negociaciones interpartidarias, en medio de la tensión entre La Libertad Avanza y el PRO por un posible acuerdo para las legislativas de este año. Además, cuanto más tarde comience la campaña y cuanto más corta sea, mejor para el Gobierno.
Esta idea se completa con la propuesta de reforma política en la Ciudad de Buenos Aires. El jefe de Gobierno porteño, Jorge Macri, hizo un llamado a sesiones extraordinarias que incluye la propuesta de desactivar las PASO. Además, busca adelantar las elecciones locales a mediados de mayo, antes del cierre de alianzas nacionales. Sin embargo, el clima político en el bastión del PRO genera dudas sobre el avance de la propuesta.
Esta definición también es clave para la provincia de Buenos Aires, donde el gobernador Axel Kicillof estuvo esperando la decisión del Congreso Nacional para determinar si hay o no desdoblamiento en el distrito más populoso del país. Con la suspensión, el calendario electoral se aliviana y crecen las chances de que el bonaerense se decida convocar a la elección de las autoridades bonaerenses en otra fecha.